貴州：2020年光伏發(fā)電裝機(jī)達(dá)200萬(wàn)千瓦

近日，貴州印發(fā)的《貴州省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》指出，到2020年，非化石能源占能源消費(fèi)總量比重達(dá)到15％。有序發(fā)展水電，穩(wěn)妥發(fā)展風(fēng)電，因地制宜發(fā)展光伏發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電和地?zé)崮?/strong>等。優(yōu)先保障風(fēng)電、光伏發(fā)電等可再生能源并網(wǎng)消納。在具備條件的地方，鼓勵(lì)發(fā)展縣域生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)、生物質(zhì)成型燃料鍋爐及生物天然氣。到2020年，全省風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到600萬(wàn)千瓦，建設(shè)納雍縣骔嶺北、威寧縣小海、興義市白龍山、遵義市團(tuán)溪風(fēng)電場(chǎng)等項(xiàng)目；光伏發(fā)電裝機(jī)達(dá)到200萬(wàn)千瓦，積極向國(guó)家爭(zhēng)取光伏發(fā)電建設(shè)指標(biāo)；農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電、垃圾發(fā)電裝機(jī)達(dá)到40萬(wàn)千瓦以上，建成赤水市、西秀區(qū)等農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電和畢節(jié)市、仁懷市、威寧縣、織金縣等生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目。加大可再生能源消納力度，基本解決棄水、棄風(fēng)、棄光問(wèn)題。

貴州省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，以及國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃等文件精神，進(jìn)一步改善全省環(huán)境空氣質(zhì)量，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，根據(jù)省委、省政府關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)，制定本行動(dòng)計(jì)劃。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)以及全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的決策部署和全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)暨國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)（貴州）建設(shè)推進(jìn)會(huì)的要求，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，堅(jiān)持全民共治、源頭防治、標(biāo)本兼治，深入開(kāi)展大氣污染防治行動(dòng)，大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)，扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)，強(qiáng)化污染天氣管控，統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃，突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，切實(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)全省人民的藍(lán)天幸福感、獲得感。

（二）主要目標(biāo)。到2020年，全省二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比2015年下降7％以上；細(xì)顆粒物（PM25）和可吸入顆粒物（PM10）等主要污染指標(biāo)得到有效控制；9個(gè)市（州）中心城市和貴安新區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量全部達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，縣級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率保持在95％以上；防止霧霾天氣發(fā)生；全面完成國(guó)務(wù)院《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》和省生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十三五”大氣污染防治目標(biāo)任務(wù)。

（三）重點(diǎn)區(qū)域。貴陽(yáng)市、遵義市、六盤水市、安順市、畢節(jié)市、銅仁市、凱里市、都勻市、興義市建成區(qū)，貴安新區(qū)建成區(qū)，仁懷市建成區(qū)。

二、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展

（四）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。堅(jiān)持“多彩貴州拒絕污染”。各市（州）和貴安新區(qū)要在2018年底前完成“三線一單”（生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、環(huán)境準(zhǔn)入清單）編制工作，明確禁止和限制發(fā)展的行業(yè)、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)業(yè)目錄。修訂完善高耗能、高污染和資源型行業(yè)準(zhǔn)入條件，重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)制訂更嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻。強(qiáng)化戰(zhàn)略環(huán)評(píng)和規(guī)劃環(huán)評(píng)的剛性約束作用，嚴(yán)格控制重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，調(diào)整優(yōu)化不符合生態(tài)環(huán)境功能定位的產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)模和結(jié)構(gòu)。新、改、擴(kuò)建火電、鋼鐵、化工、焦化、建材、有色等項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，應(yīng)滿足區(qū)域、規(guī)劃環(huán)評(píng)要求。加大區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整力度。深入實(shí)施“雙千工程”。2018年底前，各地制定并實(shí)施退城進(jìn)園、技改升級(jí)、退二進(jìn)三專項(xiàng)計(jì)劃。加快城市建成區(qū)重污染企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)搬遷改造或關(guān)閉退出，推動(dòng)實(shí)施一批鋼鐵、水泥、平板玻璃、焦化、化工等重污染企業(yè)搬遷工程，采取轉(zhuǎn)型發(fā)展、就地改造、域外搬遷等方式推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。已確定的退城企業(yè)，要明確時(shí)間表，逾期不退城的予以停產(chǎn)。重點(diǎn)區(qū)域禁止新增化工園區(qū)，加大現(xiàn)有化工園區(qū)整治力度，確保全面達(dá)標(biāo)排放。（牽頭單位省環(huán)境保護(hù)廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委；責(zé)任單位省發(fā)展改革委、省國(guó)土資源廳，各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)）

（五）嚴(yán)控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能。加大落后產(chǎn)能淘汰和過(guò)剩產(chǎn)能壓減力度。嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》。加大鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰力度，列為去產(chǎn)能計(jì)劃的鋼鐵企業(yè)，需一并退出配套的燒結(jié)、焦?fàn)t、高爐等設(shè)備。重點(diǎn)區(qū)域嚴(yán)禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃等產(chǎn)能。嚴(yán)格執(zhí)行鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法。（牽頭單位省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委；責(zé)任單位省環(huán)境保護(hù)廳、省質(zhì)監(jiān)局，各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)）

（六）強(qiáng)化“散亂污”企業(yè)綜合整治。2019年底前，各地要全面開(kāi)展“散亂污”企業(yè)及集群綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，以及土地、環(huán)保、質(zhì)量、安全、能耗等要求，嚴(yán)格執(zhí)行“散亂污”企業(yè)及集群整治要求，實(shí)行拉網(wǎng)式排查和清單式、臺(tái)賬式、網(wǎng)格化管理。按照“先停后治”的原則，實(shí)施分類處置。列入淘汰類的，基本做到“兩斷三清”（切斷工業(yè)用水、用電，清除原料、產(chǎn)品、生產(chǎn)設(shè)備）；列入整合搬遷類的，要按照發(fā)展規(guī)?；F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)的原則，搬遷至工業(yè)園區(qū)并實(shí)施升級(jí)改造；列入升級(jí)改造類的，樹(shù)立行業(yè)標(biāo)桿，實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，全面提升污染治理水平。建立“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，堅(jiān)決杜絕“散亂污”企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和已取締的“散亂污”企業(yè)異地轉(zhuǎn)移、死灰復(fù)燃。（牽頭單位省環(huán)境保護(hù)廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委；責(zé)任單位省發(fā)展改革委、省質(zhì)監(jiān)局、省國(guó)土資源廳，各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)）

（七）深化工業(yè)污染治理。持續(xù)推進(jìn)工業(yè)重點(diǎn)行業(yè)治污減排行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)污染源全面達(dá)標(biāo)排放，監(jiān)督水泥、焦化、鋼鐵、化工等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，未達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)一律依法停產(chǎn)整治。按照“一廠一檔”的要求，建立污染源企業(yè)臺(tái)賬，加強(qiáng)水泥、焦化、鋼鐵、化工等企業(yè)大氣污染物排放監(jiān)控，加大超標(biāo)處罰力度。強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放管控，開(kāi)展鋼鐵、建材、有色、火電、焦化、鑄造等重點(diǎn)行業(yè)及燃煤鍋爐無(wú)組織排放排查，建立管理臺(tái)賬，對(duì)物料（含廢渣）運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和工藝過(guò)程等無(wú)組織排放實(shí)施深度治理，重點(diǎn)區(qū)域2019年底前完成，全省2020年底前基本完成。持續(xù)推動(dòng)火電機(jī)組超低排放改造，2018年實(shí)施華電大龍發(fā)電有限公司等4臺(tái)共180萬(wàn)千瓦機(jī)組超低排放改造，2019年實(shí)施大唐貴州發(fā)耳發(fā)電有限公司等4臺(tái)共216萬(wàn)千瓦機(jī)組超低排放改造，到2020年全省其他具備改造條件的燃煤機(jī)組全部完成超低排放改造。推動(dòng)鋼鐵等行業(yè)超低排放改造。推進(jìn)各類園區(qū)循環(huán)化改造、規(guī)范發(fā)展和提質(zhì)增效。大力推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)。對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)等進(jìn)行集中整治，限期進(jìn)行達(dá)標(biāo)改造，減少工業(yè)集聚區(qū)污染。完善園區(qū)集中供熱設(shè)施，積極推廣集中供熱。有條件的工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)集中噴涂工程中心，配備高效治污設(shè)施，替代企業(yè)獨(dú)立噴涂工序。（牽頭單位省環(huán)境保護(hù)廳、省發(fā)展改革委；責(zé)任單位省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省能源局、省科技廳、省商務(wù)廳，各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)）

（八）大力培育綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。壯大綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模，大力發(fā)展生態(tài)利用型、循環(huán)高效型、低碳清潔型、環(huán)境治理型產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新動(dòng)能。積極支持培育一批大型節(jié)能環(huán)保龍頭企業(yè)，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)，加快掌握重大關(guān)鍵核心技術(shù)，促進(jìn)大氣治理重點(diǎn)技術(shù)裝備等產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和推廣應(yīng)用。積極推行節(jié)能環(huán)保整體解決方案，加快發(fā)展合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理和社會(huì)化監(jiān)測(cè)等新業(yè)態(tài)，培育一批高水平、專業(yè)化節(jié)能環(huán)保服務(wù)公司。（牽頭單位省發(fā)展改革委；責(zé)任單位省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省環(huán)境保護(hù)廳、省科技廳，各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)）

三、加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，構(gòu)建清潔低碳高效能源體系

（九）實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制。到2020年，全省煤炭占能源消費(fèi)總量比重下降到70％以下。新建耗煤項(xiàng)目實(shí)行煤炭減量替代。按照煤炭集中使用、清潔利用的原則，重點(diǎn)削減非電力用煤，提高電力用煤比例，2020年全省電力用煤占煤炭消費(fèi)總量比重達(dá)到50％以上。繼續(xù)推進(jìn)電能替代燃煤和燃油。制定專項(xiàng)方案，大力淘汰關(guān)停環(huán)保、能耗、安全等不達(dá)標(biāo)的30萬(wàn)千瓦以下燃煤機(jī)組，對(duì)關(guān)停機(jī)組的裝機(jī)容量、煤炭消費(fèi)量和污染物排放量指標(biāo)，允許進(jìn)行交易或置換，可統(tǒng)籌安排建設(shè)等容量超低排放燃煤機(jī)組。2018年底前，完成縣級(jí)及以上城市限制燃煤區(qū)和禁止燃煤區(qū)劃定，加強(qiáng)散煤燃燒和煙花爆竹管控，禁止區(qū)內(nèi)禁止銷售使用煤炭、石油焦等高污染燃料。（牽頭單位省發(fā)展改革委、省能源局；責(zé)任單位省環(huán)境保護(hù)廳，各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)）

（十）開(kāi)展燃煤鍋爐綜合整治。2018年底前，重點(diǎn)區(qū)域淘汰每小時(shí)20蒸噸以下燃煤鍋爐，啟動(dòng)每小時(shí)35蒸噸以下燃煤鍋爐淘汰工作，其余城市建成區(qū)淘汰每小時(shí)10蒸噸以下燃煤鍋爐。到2020年，全省縣級(jí)及以上城市全部淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐，基本淘汰燃煤的茶水爐、經(jīng)營(yíng)性爐灶、儲(chǔ)糧烘干設(shè)備等。全省設(shè)市城市建成區(qū)禁止新建每小時(shí)75蒸噸及以下燃煤鍋爐，縣級(jí)城市建成區(qū)禁止新建每小時(shí)35蒸噸及以下燃煤鍋爐，其他區(qū)域禁止新建每小時(shí)10蒸噸以下燃煤鍋爐。加大對(duì)純凝機(jī)組和熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組技術(shù)改造力度，加快供熱管網(wǎng)建設(shè)，充分釋放和提高供熱能力，淘汰管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和散煤。（牽頭單位省環(huán)境保護(hù)廳、省質(zhì)監(jiān)局、省能源局；責(zé)任單位省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委，各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)）

（十一）提高能源利用效率。繼續(xù)實(shí)施能源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)。加強(qiáng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)推廣實(shí)施，大力開(kāi)發(fā)、推廣節(jié)能高效技術(shù)和產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)用能行業(yè)、設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋。因地制宜提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，加大綠色建筑推廣力度，引導(dǎo)有條件地區(qū)和城市新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步健全能源計(jì)量體系，推進(jìn)既有居住建筑節(jié)能改造。鼓勵(lì)開(kāi)展農(nóng)村住房節(jié)能改造。（牽頭單位省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳；責(zé)任單位省質(zhì)監(jiān)局、省能源局、省經(jīng)濟(jì)和信息化委，各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)）

（十二）加快發(fā)展清潔能源和新能源。到2020年，非化石能源占能源消費(fèi)總量比重達(dá)到15％。有序發(fā)展水電，穩(wěn)妥發(fā)展風(fēng)電，因地制宜發(fā)展光伏發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電和地?zé)崮艿?。?yōu)先保障風(fēng)電、光伏發(fā)電等可再生能源并網(wǎng)消納。在具備條件的地方，鼓勵(lì)發(fā)展縣域生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)、生物質(zhì)成型燃料鍋爐及生物天然氣。到2020年，全省風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到600萬(wàn)千瓦，建設(shè)納雍縣骔嶺北、威寧縣小海、興義市白龍山、遵義市團(tuán)溪風(fēng)電場(chǎng)等項(xiàng)目；光伏發(fā)電裝機(jī)達(dá)到200萬(wàn)千瓦，積極向國(guó)家爭(zhēng)取光伏發(fā)電建設(shè)指標(biāo)；農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電、垃圾發(fā)電裝機(jī)達(dá)到40萬(wàn)千瓦以上，建成赤水市、西秀區(qū)等農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電和畢節(jié)市、仁懷市、威寧縣、織金縣等生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目。加大可再生能源消納力度，基本解決棄水、棄風(fēng)、棄光問(wèn)題。抓好天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)。力爭(zhēng)2020年全省天然氣占能源消費(fèi)總量比重達(dá)到2％。新增天然氣量?jī)?yōu)先用于城鎮(zhèn)居民的生活和冬季取暖散煤替代。加大老舊小區(qū)燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)力度。加快“氣化貴州”工程和儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)，原則上不再新建天然氣化工項(xiàng)目。制定實(shí)施工作方案，加快農(nóng)村“煤改電”電網(wǎng)升級(jí)改造。地方政府對(duì)“煤改電”配套電網(wǎng)工程建設(shè)應(yīng)給予支持，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“煤改電”“煤改氣”建設(shè)用地。（牽頭單位省能源局、省發(fā)展改革委；責(zé)任單位省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省環(huán)境保護(hù)廳，各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)）

四、積極調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，發(fā)展綠色交通體系

（十三）優(yōu)化調(diào)整貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。認(rèn)真落實(shí)全國(guó)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整行動(dòng)計(jì)劃，大幅提升鐵路貨運(yùn)比例。推動(dòng)鐵路貨運(yùn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。鋼鐵、電解鋁、電力、焦化等重點(diǎn)企業(yè)要力所能及加快鐵路專用線建設(shè)，充分利用已有鐵路專用線能力，大幅提高鐵路運(yùn)輸比例。依托鐵路物流基地、公路港、內(nèi)河港口等，推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)型和干支銜接型貨運(yùn)樞紐（物流園區(qū)）建設(shè)，加快推廣集裝箱多式聯(lián)運(yùn)。建設(shè)城市綠色物流體系，支持利用城市現(xiàn)有鐵路貨場(chǎng)物流貨場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)為城市配送中心。鼓勵(lì)發(fā)展?jié)L裝運(yùn)輸、甩掛運(yùn)輸?shù)冗\(yùn)輸組織方式。著力降低貨物運(yùn)輸空載率。（牽頭單位省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委，責(zé)任單位省鐵建辦、成都局集團(tuán)公司貴陽(yáng)鐵路辦事處、省財(cái)政廳、省環(huán)境保護(hù)廳，各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)）

（十四）加快車船結(jié)構(gòu)升級(jí)。推廣使用新能源汽車。加快推進(jìn)城市建成區(qū)新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛使用新能源或清潔能源汽車，機(jī)場(chǎng)、鐵路貨場(chǎng)等新增或更換作業(yè)車輛主要使用新能源或清潔能源汽車。2020年底前，重點(diǎn)區(qū)域新增及更換的公交車中新能源汽車比重不低于35％。規(guī)范新能源物流車輛進(jìn)入城區(qū)管理，在物流園、產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)園、大型商業(yè)購(gòu)物中心、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)等物流集散地建設(shè)集中式充電樁和快速充電樁，為承擔(dān)物流配送的新能源車輛在城市通行提供便利。制定營(yíng)運(yùn)柴油貨車和燃?xì)廛囕v提前淘汰更新目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃，大力淘汰老舊車輛。根據(jù)具體情況，采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、限制使用、嚴(yán)格超標(biāo)排放監(jiān)管等方式，大力推進(jìn)國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車提前淘汰更新，加快淘汰采用稀薄燃燒技術(shù)和“油改氣”的老舊燃?xì)廛囕v。對(duì)達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)、連續(xù)三個(gè)檢驗(yàn)周期未檢驗(yàn)，以及經(jīng)維修或采用污染控制技術(shù)仍無(wú)法達(dá)標(biāo)排放的車輛，依法實(shí)施強(qiáng)制報(bào)廢。推進(jìn)船舶更新升級(jí)，全面實(shí)施新生產(chǎn)船舶發(fā)動(dòng)機(jī)第一階段排放標(biāo)準(zhǔn)。推廣使用電、天然氣等新能源或清潔能源船舶。重點(diǎn)流域內(nèi)應(yīng)采取禁限行等措施，限制高排放船舶使用，鼓勵(lì)淘汰使用20年以上的內(nèi)河航運(yùn)船舶。（牽頭單位省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省交通運(yùn)輸廳；責(zé)任單位省能源局、省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省公安廳、省商務(wù)廳、省郵政管理局、省鐵建辦、成都局集團(tuán)公司貴陽(yáng)鐵路辦事處、民航貴州安全監(jiān)管局，各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)）

（十五）加快油品質(zhì)量升級(jí)。2019年1月1日起，全面供應(yīng)符合國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油，停止銷售低于國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的汽柴油，實(shí)現(xiàn)車用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”，內(nèi)河直達(dá)船舶必須使用硫含量不高于10毫克／千克的柴油。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售和使用非標(biāo)車（船）用燃料行為，徹底清除黑加油站。（牽頭單位省能源局、省財(cái)政廳；責(zé)任單位省發(fā)展改革委、省質(zhì)監(jiān)局、省工商局、省商務(wù)廳、省環(huán)境保護(hù)廳，各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)）

（十六）強(qiáng)化移動(dòng)源污染防治。嚴(yán)厲打擊新生產(chǎn)銷售機(jī)動(dòng)車環(huán)保不達(dá)標(biāo)等違法行為。嚴(yán)格新車環(huán)保裝置檢驗(yàn)，在新車銷售、檢驗(yàn)、登記等場(chǎng)所開(kāi)展環(huán)保裝置抽查，保證新車環(huán)保裝置生產(chǎn)一致性。充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，構(gòu)建全省機(jī)動(dòng)車超標(biāo)排放信息數(shù)據(jù)庫(kù)和管理平臺(tái)。開(kāi)展非道路移動(dòng)機(jī)械摸底調(diào)查，劃定非道路移動(dòng)機(jī)械低排放控制區(qū)，嚴(yán)格管控高排放非道路移動(dòng)機(jī)械。嚴(yán)格執(zhí)行船舶和非道路移動(dòng)機(jī)械大氣排放標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)排放不達(dá)標(biāo)工程機(jī)械、港作機(jī)械清潔化改造和淘汰，推動(dòng)內(nèi)河船舶改造，加強(qiáng)顆粒物排放控制，開(kāi)展減少氮氧化物排放試點(diǎn)工作。加快港口碼頭和機(jī)場(chǎng)岸電設(shè)施建設(shè)，提高港口碼頭和機(jī)場(chǎng)岸電設(shè)施使用率。新建碼頭同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)岸電設(shè)施。推廣地面電源替代飛機(jī)輔助動(dòng)力裝置，全省民航機(jī)場(chǎng)廊橋停機(jī)位在飛機(jī)?？科陂g主要使用岸電。（牽頭單位省環(huán)境保護(hù)廳、省交通運(yùn)輸廳；責(zé)任單位省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省質(zhì)監(jiān)局、省公安廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省農(nóng)委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、民航貴州安全監(jiān)管局、省能源局、省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局，各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)）

五、優(yōu)化調(diào)整用地結(jié)構(gòu)，推進(jìn)面源污染治理

（十七）實(shí)施防風(fēng)固土綠化工程。開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)，推進(jìn)綠色貴州建設(shè)，全域綠化宜林荒山荒地。積極爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)投資，將全省符合退耕還林還草政策的耕地實(shí)施退耕還林還草；對(duì)不符合退耕還林還草的坡耕地實(shí)行種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加森林植被，防治水土流失。在城市功能疏解、更新和調(diào)整中，合理布局綠地和廣場(chǎng)用地，將騰退空間優(yōu)先用于留白增綠，建設(shè)城市綠道綠廊，實(shí)施“退工還林還草”，大力提高城市建成區(qū)綠化覆蓋率。城市建成區(qū)內(nèi)暫不開(kāi)發(fā)土地要采取臨時(shí)綠化措施，防止揚(yáng)塵產(chǎn)生。推廣保護(hù)性耕作、林間覆蓋等方式，抑制季節(jié)性裸地農(nóng)田揚(yáng)塵。（牽頭單位省林業(yè)廳；責(zé)任單位省國(guó)土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)委、省財(cái)政廳，各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)）

（十八）推進(jìn)露天礦山綜合整治。全面完成露天礦山摸底排查。對(duì)違反資源環(huán)境法律法規(guī)、規(guī)劃，污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采濫挖的露天礦山，依法予以關(guān)閉；對(duì)污染治理不規(guī)范的露天礦山，依法責(zé)令停產(chǎn)整治，整治完成并經(jīng)相關(guān)部門組織驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)，對(duì)拒不停產(chǎn)或擅自恢復(fù)生產(chǎn)的依法強(qiáng)制關(guān)閉；對(duì)責(zé)任主體滅失的露天礦山，所在縣級(jí)以上地方政府負(fù)責(zé)對(duì)礦山環(huán)境進(jìn)行治理修復(fù)。2019年底前，依法取締非法采礦、采石和采砂企業(yè)，合法露天開(kāi)采的礦山企業(yè)在破碎、運(yùn)輸、裝卸等生產(chǎn)環(huán)節(jié)要實(shí)行封閉作業(yè)，并建設(shè)防風(fēng)抑塵設(shè)施。禁止在鐵路、公路（高速公路、國(guó)道、省道）兩側(cè)可視范圍內(nèi)等區(qū)域新建露天礦山建設(shè)項(xiàng)目。加強(qiáng)矸石山治理。（牽頭單位省國(guó)土資源廳，責(zé)任單位省環(huán)境保護(hù)廳、省安全監(jiān)管局，各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)）

（十九）開(kāi)展工業(yè)物料堆場(chǎng)揚(yáng)塵整治。排查摸清工業(yè)物料堆場(chǎng)底數(shù)，建立清單，按照“一場(chǎng)一策”要求制定揚(yáng)塵污染防治方案。工業(yè)企業(yè)物料堆場(chǎng)實(shí)行規(guī)范化管理，應(yīng)當(dāng)硬化施工現(xiàn)場(chǎng)主要通道和物料堆放場(chǎng)所，采取封閉式倉(cāng)庫(kù)、設(shè)置防風(fēng)抑塵圍擋和覆蓋、噴淋抑塵等措施。對(duì)土石方、建筑垃圾采取覆蓋或者固化措施，有效控制堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染。物料裝卸要配備噴淋等防塵措施，轉(zhuǎn)運(yùn)物料盡量采取封閉式皮帶輸送，車輛轉(zhuǎn)運(yùn)必須全覆蓋，廠區(qū)主要運(yùn)輸通道要硬化并定期沖洗，有效控制無(wú)組織揚(yáng)塵排放。（牽頭單位省環(huán)境保護(hù)廳；責(zé)任單位省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省交通運(yùn)輸廳，各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)）

（二十）加強(qiáng)秸稈綜合利用和氨排放控制。堅(jiān)持“疏堵結(jié)合、以疏為主”的原則，切實(shí)加強(qiáng)秸稈禁燒管控。加大政策支持力度，指導(dǎo)和管理農(nóng)村秸稈綜合利用，實(shí)施秸稈還田，大力推進(jìn)秸稈肥料化、飼料化、基料化多種形式利用，到2020年，全省秸稈綜合利用率達(dá)到75％。落實(shí)地方各級(jí)政府秸稈禁燒主體責(zé)任，各市（州）和貴安新區(qū)要明確市縣鄉(xiāng)村四級(jí)秸稈禁燒管控責(zé)任，建立網(wǎng)格化監(jiān)管制度。安順市等秸稈焚燒重點(diǎn)區(qū)域，要制定專項(xiàng)工作方案，在夏收和秋收階段開(kāi)展秸稈禁燒專項(xiàng)巡查，嚴(yán)防因秸稈露天焚燒造成區(qū)域性重污染天氣?？刂妻r(nóng)業(yè)源氨排放。提高化肥利用率，減少化肥農(nóng)藥使用量，增加有機(jī)肥使用量，實(shí)現(xiàn)化肥農(nóng)藥使用量負(fù)增長(zhǎng)。強(qiáng)化畜禽糞污資源化利用，改善養(yǎng)殖場(chǎng)通風(fēng)環(huán)境，提高畜禽糞污綜合利用率，減少氨揮發(fā)排放。（牽頭單位省農(nóng)委、省環(huán)境保護(hù)廳；責(zé)任單位省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳，各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)）