國務(wù)院關(guān)于印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動(dòng)方案》的通知
中國分布式光伏發(fā)電的增長與挑戰(zhàn)
中國分布式光伏發(fā)電的增長與挑戰(zhàn):2010年以來,全球太陽能光伏發(fā)電蓬勃發(fā)展,年增長率為40%。中國作為太陽能光伏的引領(lǐng)者,截止到2017年,其太陽能光伏裝機(jī)容量已高達(dá)130 GW,
:2010年以來,全球太陽能光伏發(fā)電蓬勃發(fā)展,年增長率為40%。中國作為太陽能光伏的引領(lǐng)者,截止到2017年,其太陽能光伏裝機(jī)容量已高達(dá)130 GW,其中,分布式太陽能光伏發(fā)電的增長速度明顯快于大型太陽能發(fā)電站。2018年8月29日,世界資源研究所(WRI)回顧了中國分布式太陽能光伏發(fā)電的發(fā)展現(xiàn)狀,分析了中國分布式太陽能光伏發(fā)電快速增長原因,并展望了新的政策形勢下,中國分布式太陽能光伏發(fā)電將面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。
1.中國分布式光伏發(fā)電的發(fā)展現(xiàn)狀
目前,中國的分布式太陽能光伏發(fā)電裝置主要安裝在中國經(jīng)濟(jì)最繁榮的東部和南部,大約52%的產(chǎn)能來自浙江、山東、江蘇和安徽4個(gè)省份。2017年,中國分布式太陽能光伏發(fā)電裝機(jī)容量約為19.4 GW,比2016年高3.6倍,在中國太陽能光伏發(fā)電總裝機(jī)容量中的占比為27.1%,產(chǎn)生了13.7 TWh的電力,足以為北京所有家庭供電7.5個(gè)月。
2.中國分布式太陽能光伏發(fā)電快速增長的原因
國家目標(biāo)
按照2016年中國印發(fā)的《太陽能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,分布式太陽能光伏裝機(jī)容量應(yīng)以每年10萬千瓦的速度增長,到2020年,至少達(dá)到60萬千瓦。同時(shí),建造100個(gè)分布式太陽能光伏示范區(qū),80%的新建筑屋頂和50%的現(xiàn)有建筑屋頂配備分布式太陽能光伏系統(tǒng)。此外,中國于2014年推出了太陽能光伏扶貧計(jì)劃,支持了分布式太陽能光伏的發(fā)展,并允許家庭自由使用電力或?qū)⑵涑鍪劢o電網(wǎng)。
激勵(lì)政策
為實(shí)現(xiàn)國家目標(biāo),自2013年中國出臺了一系列激勵(lì)太陽能光伏發(fā)展的政策。其中最有影響力的是分布式太陽能光伏系統(tǒng)補(bǔ)貼計(jì)劃。除國家太陽能補(bǔ)貼(0.32元/kW·h)外,10個(gè)省級、36個(gè)地級和10個(gè)縣級還出臺了地方補(bǔ)貼政策。太陽能光伏系統(tǒng)的耐用性和相關(guān)激勵(lì)政策使分布式太陽能光伏發(fā)電成了最具吸引力的投資項(xiàng)目之一。
成本下降和效率提高
2010—2017年,全球太陽能光伏組件的平均價(jià)格下降了79%,與此同時(shí),技術(shù)進(jìn)步顯著提高了太陽能光伏發(fā)電的效率。受這些因素的影響,2017年中國太陽能發(fā)電平均成本約為0.5元/kW·h,比2010年降低了75%。成本的持續(xù)下降進(jìn)一步提高了分布式太陽能光伏項(xiàng)目對私營公司的吸引力。
可盈利的商業(yè)模式
中國的工商業(yè)電費(fèi)遠(yuǎn)高于家庭電價(jià)。因此,企業(yè)多安裝分布式太陽能光伏發(fā)電裝置,以實(shí)現(xiàn)電力自給,節(jié)省成本。此外,與農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)等相結(jié)合的“太陽能光伏+”正顯示出未來太陽能光伏發(fā)電更多的潛力。
3.中國分布式太陽能光伏發(fā)電將面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇
挑戰(zhàn)
目前,太陽能分布式光伏發(fā)電試點(diǎn)項(xiàng)目為開發(fā)商提供了3種可能選擇:①選擇現(xiàn)有的地方補(bǔ)貼。但是,這些地方補(bǔ)貼政策可能會在未來幾年到期。②等待明年的國家補(bǔ)貼配額(尚未公布)。③在沒有補(bǔ)貼的情況下開發(fā)項(xiàng)目。
盡管中國的太陽能政策取得了巨大成功,但在目前新的政策形勢下,分布式太陽能光伏項(xiàng)目是否會繼續(xù)繁榮還存在巨大的不確定性。
機(jī)遇
太陽能分布式光伏發(fā)電試點(diǎn)項(xiàng)目可能會在挑戰(zhàn)中為開發(fā)商創(chuàng)造機(jī)遇。中國國家能源局(National Energy Administration,NEA)啟動(dòng)了分布式發(fā)電的點(diǎn)對點(diǎn)交易試點(diǎn)計(jì)劃,這對電力生產(chǎn)商和消費(fèi)者來說都是雙贏的。試點(diǎn)提出了三種模式:①直銷。發(fā)電機(jī)直接向消費(fèi)者出售分配電力,并向電網(wǎng)公司支付電力傳輸費(fèi)。②委托銷售。電網(wǎng)公司代表發(fā)電機(jī)向消費(fèi)者出售分配電力。③電網(wǎng)銷售。發(fā)電機(jī)按照本地大型太陽能發(fā)電站的上網(wǎng)電價(jià)向電網(wǎng)公司出售電力。因此,假如可以贏得電網(wǎng)公司的投資,分布式太陽能光伏的可持續(xù)增長未來就將得到保障。
原標(biāo)題:中國分布式太陽能光伏發(fā)電的增長與挑戰(zhàn)
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