澳大利亞光伏市場及最新能源政策

:在新能情報(bào)局7月21日的推送文章中曾提到，此前澳大利亞利亞聯(lián)邦政府基于對煤炭利益的考量，一直對可再生能源的商業(yè)化持反對態(tài)度。

但是澳大利亞民眾對清潔能源的支持卻是很給力的，人均光伏安裝數(shù)量世界最高。

《悉尼先驅(qū)晨報(bào)》的一篇報(bào)道稱，在今年6月份進(jìn)行的一項(xiàng)澳大利亞全國性調(diào)查中，81%的澳大利亞人表示，他們更喜歡可再生能源，盡管這種能源的成本高于傳統(tǒng)能源。只有17%的人支持“煤炭和天然氣等傳統(tǒng)能源，即使這意味著環(huán)境可能在一定程度上受到影響”。57%的受訪者將氣候變化列為“重大威脅”，僅次于68%的國際恐怖主義和65%的朝鮮核計(jì)劃。

而最近，澳大利亞各州及聯(lián)邦政府為了《國家能源保障》（NationalEnergyGuarantee，簡稱NEG）計(jì)劃吵得不可開交。

澳大利亞最受關(guān)注的《國家能源保障》NEG計(jì)劃

在2018年8月10日舉行的澳大利亞政府委員會（COAG）會議上，各州同意推動聯(lián)邦政府提出的《國家能源保障》到“下一個階段”以進(jìn)行更多咨詢，但是還沒有完全通過這項(xiàng)政府的關(guān)鍵政策。

NEG設(shè)定到2030年時，澳大利亞的碳減排水平將比2005年時減少26%，并承諾向國民提供更便宜，更清潔和更可靠的電力。這將是首次將氣候政策和能源政策結(jié)合起來。

據(jù)悉，各州和領(lǐng)地的部長8月10日在悉尼同意將在下周二的電話會議的確認(rèn)后，公布國家電力法修改草案，該草案將保證《國家能源保障》的落實(shí)—下周二，總理MalcolmTurnbull和聯(lián)邦能源部長JoshFrydenberg將把這項(xiàng)政策帶到聯(lián)盟黨黨組會議上進(jìn)行討論，并與各州和領(lǐng)地進(jìn)行電話溝通——有關(guān)《國家能源保障》政策的正式簽署，則要等到在此之后的為期四周的咨詢過程結(jié)束。

能源安全委員會（EnergySecurityBoard，簡稱ESB）主席KerrySchott稱，這是“向前邁進(jìn)了一大步”。

如果NEG能獲得政府委員會，聯(lián)盟黨黨組以及議會的一致支持，這可能會結(jié)束十多年來有關(guān)氣候和能源政策的黨派糾紛，并給Turnbull和Frydenberg提供他們現(xiàn)在急需的推動力。如果不能獲得支持，對于Turnbull將是一個巨大的損失和挑戰(zhàn)——時任反對黨領(lǐng)袖的他曾在2009年因?yàn)闆Q定支持時任總理的陸克文的碳減排計(jì)劃而將自由黨領(lǐng)導(dǎo)權(quán)易主給TonyAbbott，后者之后成為總理。

NEG將如何運(yùn)作

能源零售商將被要求簽署合同，同意提供最低限度的可調(diào)度能源，能始終滿足社區(qū)的需求；

銷售給消費(fèi)者的電力，其平均碳排放水平必須符合澳大利亞國際減排承諾的標(biāo)準(zhǔn)；

澳大利亞目前的目標(biāo)是，到2030年將排放量比2005年的水平減少26％至28％。時任總理TonyAbbott于2015年巴黎氣候變化大會上簽署了該目標(biāo)，此后他一直呼吁放棄該目標(biāo)；

這一減排目標(biāo)需要立法通過，并且每五年審查一次。未來的聯(lián)邦政府可以通過立法取消它；

各州和領(lǐng)地仍然可以制定自己更雄心勃勃的減排目標(biāo)；

穩(wěn)定的能源政策旨在鼓勵新的投資—包括通過為發(fā)電廠，零售商和客戶之間達(dá)成長期合同提供激勵措施，來支持對現(xiàn)有的燃煤發(fā)電站的持續(xù)投資；

新供應(yīng)商進(jìn)入能源市場將會降低批發(fā)電價——年度能源批發(fā)總支出在《國家能源保障》下預(yù)計(jì)將減少45％，從目前的170億澳元預(yù)測將降至每年90億澳元。

NEG會帶來哪些改變

據(jù)能源安全委員會稱，家庭將從2020-21至2029-30期間，每年節(jié)省$550的能源支出，其中包括每年$150是由《國家能源保障》直接帶來的；

技術(shù)中立，因此國家對可再生能源或化石燃料都不會進(jìn)行補(bǔ)貼；

可再生能源發(fā)電量將在十一年內(nèi)提升至占本國總發(fā)電量的36％，而目前的比例為17％；

在沒有新的燃煤發(fā)電站投產(chǎn)，但也沒有計(jì)劃外的煤電站關(guān)閉的情況下，澳大利亞對煤炭的依賴預(yù)計(jì)將從目前占發(fā)電容量的75％，下降到60％。

NEG能源可靠性保證將于2019年開始，新的排放目標(biāo)將從2020年開始取代可再生能源目標(biāo)。

澳大利亞光伏市場回顧

2017年，澳大利亞新增光伏裝機(jī)1.3GW，累計(jì)光伏裝機(jī)總量為7.2GW。去年，澳大利亞光伏年發(fā)電量為10.2TWh，占電力消費(fèi)總量的3.9%。

截止2017年底，澳大利亞有超過180萬戶的家庭和企業(yè)安裝了光伏系統(tǒng)，其中有16萬戶是2017年新增的。平均來說，澳大利亞20%的家庭都安裝了光伏，在某些城市區(qū)域，這一數(shù)字可能超過了50%。

澳大利亞70%的組件進(jìn)口自中國。以前，澳大利亞偏向于采購低質(zhì)量的組件，隨著光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，組件價格越來越便宜，高端組件在澳大利亞變得越來越有市場。

組件價格趨勢

光伏系統(tǒng)價格趨勢

注：部分澳大利亞市場數(shù)據(jù)來源IEA

原標(biāo)題:澳大利亞光伏市場及最新能源政策