某經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱中國光伏企業(yè)是靠補(bǔ)貼才稱霸全球 現(xiàn)實數(shù)據(jù)卻打臉！

:2018年7月28日，安信證券的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家高善文在山西證券的一篇演講內(nèi)容在金融圈里迅速流傳，演講的主要內(nèi)容是關(guān)于中美貿(mào)易爭端，主題為《中美貿(mào)易摩擦深處的憂慮》。

自此篇演講流傳開后，各類經(jīng)濟(jì)媒體對此文也是褒貶不一。但好巧不巧的是，在舉例說明中美貿(mào)易戰(zhàn)形成原因時，說光伏行業(yè)就是靠國家補(bǔ)貼才發(fā)展起來的，如果政府不介入，那中國光伏企業(yè)是不可能打敗歐美的。

別的我不知道，但他這樣不明就里的給光伏行業(yè)潑臟水卻是滑天下之大稽了。以下為該經(jīng)濟(jì)學(xué)家對于光伏的言論。

在太陽能板行業(yè)，早期美國、歐洲和中國都開始嘗試做太陽能板，大家處在一個起跑線上競爭。但是美國和歐洲企業(yè)做太陽能板的時候，企業(yè)家是拿自己的錢去投資。而中國的企業(yè)背后，有產(chǎn)業(yè)政策，有大量的政府補(bǔ)貼和廉價的銀行信貸。這樣的結(jié)果是，因為有政府的大量補(bǔ)貼，很容易形成產(chǎn)能過剩。中國已經(jīng)是這么大的經(jīng)濟(jì)體，中國一旦形成產(chǎn)能過剩以后，會把產(chǎn)能過剩出口到全球，英美的廠商就會面臨廉價產(chǎn)品的競爭。這樣一來中國的廉價商品導(dǎo)致歐美的廠商被迫退出市場。盡管他們在競爭之中敗北，但他們認(rèn)為這是不公平競爭造成的，輸?shù)眯牟环谝膊环?/p>

未來技術(shù)發(fā)展誰也說不清楚，在這一競爭過程之中，如果中國的產(chǎn)業(yè)政策搞對了，那么歐美企業(yè)無法跟中國競爭，因為在起跑線上就比中國落后。中國把足夠廉價的產(chǎn)品出口到國際市場，導(dǎo)致歐美企業(yè)破產(chǎn)，中國企業(yè)壟斷了市場，等到達(dá)到足夠的規(guī)模，中國企業(yè)開始賺錢的時候，歐美企業(yè)已經(jīng)沒有能力進(jìn)入這個市場了。

如果中國把產(chǎn)業(yè)政策搞錯了，中國這些企業(yè)都會死掉，但是中國這些企業(yè)死掉的同時，會把他們相關(guān)的歐美企業(yè)一起拽下來陪著中國企業(yè)倒閉。因為中國國企倒閉的過程是百足之蟲死而不僵，背后有大量的政府補(bǔ)貼和廉價信貸，市場不能夠及時的出清，始終能夠維持存在，始終能生產(chǎn)比較廉價的產(chǎn)品。但是歐美的企業(yè)是自由市場制度，它在這些層面上相對中國企業(yè)沒有優(yōu)勢，最后他也會被拖垮。

所以中國的產(chǎn)業(yè)政策如果搞對了，歐美企業(yè)沒有好的結(jié)果;如果搞錯了，歐美企業(yè)也要付出很大的代價。中國的這套市場制度的安排，在中國的經(jīng)濟(jì)體量已經(jīng)足夠大，加入了全球的生產(chǎn)鏈，并且出口巨大的背景下，歐美相關(guān)的企業(yè)是認(rèn)為中國存在不公平競爭的。例如，現(xiàn)在全球最有競爭力的太陽能板的生產(chǎn)企業(yè)都在中國，就是因為2009-10年開始的太陽能板的競爭，中國通過大量的政府補(bǔ)貼把歐美企業(yè)全洗牌，歐美在這場戰(zhàn)役中已經(jīng)完全輸?shù)袅恕?/p>

隨后，便有關(guān)注光伏板塊的金融投資者列舉了一系列數(shù)據(jù)啪啪打臉該經(jīng)濟(jì)學(xué)家。

我作為一名光伏產(chǎn)業(yè)投資者，正好最近兩年一直在研究光伏產(chǎn)業(yè)，所以對于光伏產(chǎn)業(yè)也算有一定了解，稍微有點發(fā)言權(quán)。

所以，我完全無法贊同高善文先生所說的，我國光伏企業(yè)能擊敗歐美企業(yè)，是完全依靠中國政府補(bǔ)貼這樣的武斷言論。

甚至高善文先生以此舉例認(rèn)為我國企業(yè)是因為政府扶持才能打敗歐美企業(yè)。我想說，中國企業(yè)絕非高善文博士想象的那么弱小。

接下來，我會用詳細(xì)的事實和數(shù)據(jù)，來全面分析論證我的觀點。

1、我國已經(jīng)成為世界光伏制造中心

先給不了解光伏的人科普一下，光伏就是指太陽能發(fā)電，作為新能源的一個重要組成，光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在最近幾年在全球各國正處于快速增長的過程。

光伏產(chǎn)業(yè)雖然過去十年的確一直依靠著政府的補(bǔ)貼扶持才能發(fā)展起來，但我國光伏產(chǎn)業(yè)能發(fā)展到現(xiàn)在占據(jù)全球70%以上的光伏制造產(chǎn)能，絕非僅僅依靠政府補(bǔ)貼，就能發(fā)展到這個程度的。

中國政府過去十幾年，對很多產(chǎn)業(yè)都進(jìn)行過補(bǔ)貼，但沒有幾個產(chǎn)業(yè)能發(fā)展到光伏產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在這個程度。

光伏產(chǎn)業(yè)是我國目前為數(shù)不多，在國際上占據(jù)絕對競爭力的產(chǎn)業(yè)，基本把所有歐美光伏企業(yè)都打趴下了，歐洲和美國的光伏制造企業(yè)現(xiàn)在幾乎是屈指可數(shù)。

并且，光伏產(chǎn)業(yè)鏈涉及的重要環(huán)節(jié)多達(dá)十幾個，是個產(chǎn)業(yè)協(xié)同性很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。這里，我給對光伏產(chǎn)業(yè)不太了解的朋友，簡單畫一個光伏產(chǎn)業(yè)鏈的示意圖。

在大致了解光伏產(chǎn)業(yè)鏈后，我們可以先來看這樣一組數(shù)據(jù)。

我國光伏各個環(huán)節(jié)占世界光伏占比：多晶硅料占55%、硅片占83%、電池片占68%、組件占71%、光伏發(fā)電市場占47%。從最上游的硅料，到最下游的終端環(huán)節(jié)，每一個環(huán)節(jié)我國占比都基本超過了50%。

并且光伏設(shè)備國產(chǎn)化已經(jīng)達(dá)到了80%，不像芯片產(chǎn)業(yè)那樣，存在太多受制于人的情況。這使得我國已經(jīng)是名副其實的世界光伏制造中心。可以說，現(xiàn)在世界光伏離不開中國。因為中國光伏的生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)技術(shù)在迅速提高，導(dǎo)致光伏成本快速下降。

2008年，光伏組件價格是35元/瓦。而2018年的現(xiàn)在，光伏組件價格是2元/瓦!十年間，光伏組件價格整整下降了17.5倍!

2008年，光伏發(fā)電成本是4元/度，而2018年的現(xiàn)在，光伏發(fā)電成本是0.4元/度。十年間，整整下降了十倍!

正因為光伏組件價格這十年來的瘋狂下降，才使得當(dāng)前世界很多國家的光伏發(fā)電成本已經(jīng)低于當(dāng)?shù)孛弘姵杀荆瑢崿F(xiàn)了平價上網(wǎng)。

2、全球光伏裝機(jī)量持續(xù)快速上升

我們來看一組數(shù)據(jù)，這是全球光伏裝機(jī)容量從2005年到2017年的累計裝機(jī)量統(tǒng)計。

我們可以看到，這十年來，光伏全球裝機(jī)量，一直保持一個高速增長的態(tài)勢，年均復(fù)合增長率超過30%。

為什么?正是因為光伏產(chǎn)品的價格在持續(xù)的下降!如果沒有這十年來，光伏產(chǎn)品價格下降十幾倍，全球光伏裝機(jī)量，不可能保持這樣高速的持續(xù)增長!

所以，我想問問高善文博士，假如沒有中國民營企業(yè)的努力，沒有中國政府的補(bǔ)貼，世界光伏能取得現(xiàn)在這個成就嗎?

假如沒有中國企業(yè)，可能現(xiàn)在光伏組件價格，還停留在高昂的10元/瓦的價格，而不是現(xiàn)在2元/瓦的價格。如果沒有中國企業(yè)，現(xiàn)在全球光伏裝機(jī)量，可能只有100GW不到，而不是現(xiàn)在的405GW!

截止2017年底，光伏全球累積裝機(jī)量已經(jīng)達(dá)到405GW，基本已經(jīng)跟核電持平。405GW是什么概念?意味著2017年全球光伏總發(fā)電量可以達(dá)到約4860億度電，可以滿足約1.35億戶居民的全年用電需求!這4860億度電，如果用火電發(fā)電需消耗1.944億噸煤，排放4.8億噸二氧化碳!

也許有朋友會說，聽說光伏產(chǎn)業(yè)是個高耗能產(chǎn)業(yè)，耗電量巨大，所以太陽能發(fā)電節(jié)能減排是偽命題。但真的是這樣嗎?

3、光伏發(fā)電卓越的節(jié)能減排效果

關(guān)于光伏是個高耗能產(chǎn)業(yè)，這其實是社會各界對太陽能產(chǎn)業(yè)的一個誤解。

早期，多晶硅料的生產(chǎn)耗電量巨大，的確是個事實。但隨著這十年來的技術(shù)進(jìn)步，多晶硅料的生產(chǎn)耗電量一直在快速下降，才使得多晶硅料成本一直在快速下降，從而帶動光伏產(chǎn)業(yè)成本快速下降。

2007年，我國光伏企業(yè)生產(chǎn)一公斤多晶硅料需要耗電180度!2018年，我國多晶硅企業(yè)生產(chǎn)一公斤多晶硅料普遍耗電只有50度。所以通過技術(shù)革新，光伏早就已經(jīng)不是那個人們印象中的超高耗能產(chǎn)業(yè)。

中國光伏行業(yè)協(xié)會通過專業(yè)的計算，統(tǒng)計了光伏全產(chǎn)業(yè)鏈的能耗水平，證明光伏產(chǎn)品制造過程中所消耗的能源僅需光伏電池發(fā)電1.17年即可收回。

而大家應(yīng)該要知道，太陽能電池板發(fā)電，可以連續(xù)發(fā)電25年。世界上目前最長壽的太陽能電站，已經(jīng)持續(xù)運(yùn)營了超過30年!也就是說，光伏組件只要發(fā)一年電，就能把生產(chǎn)該組件的耗能全部收回，未來24年就是純粹的綠色能源。

2017年光伏新增裝機(jī)量為103GW。生產(chǎn)這103GW的光伏組件，需要耗電約1500億度電但這103GW的光伏組件，每年可發(fā)電1324億度電，25年累計發(fā)電33100億度電。扣掉生產(chǎn)這103GW光伏組件所消耗的1500億度電，光2017年新增的這103GW光伏組件，未來25年可以節(jié)能31600億度電，累計減排3萬億噸二氧化碳!

用另外一組數(shù)據(jù)，來證明光伏發(fā)電減排的卓越性。2015年，我國火電發(fā)電，每發(fā)1度電需要消耗煤炭315克。而光伏發(fā)電以25年發(fā)電周期計算，每發(fā)1度電，僅需消耗煤炭14.7克，僅為最先進(jìn)煤電機(jī)組的5.4%。因此，太陽能光伏發(fā)電是名副其實的清潔能源電力。

因此光伏產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，光伏裝機(jī)量的提升，對全球節(jié)能減排，對巴黎氣候協(xié)議的執(zhí)行，做出了巨大貢獻(xiàn)。我國光伏產(chǎn)業(yè)為世界新能源發(fā)展，為全球碳排放下降，為地球環(huán)境更加清潔綠色，為低碳社會做出了巨大的貢獻(xiàn)。

我想再問問高善文先生，如果沒有中國政府的補(bǔ)貼，如果沒有中國企業(yè)的努力，全球光伏產(chǎn)業(yè)有可能達(dá)到現(xiàn)在這個高度嗎?

4、光伏產(chǎn)業(yè)的特殊性，決定了其初期發(fā)展需要政府補(bǔ)貼扶持

光伏產(chǎn)業(yè)有個特殊性。那就是太陽能級多晶硅，其生產(chǎn)原料是硅。而硅作為地殼含量最多的元素，對人類來說，幾乎是取之不盡的。這導(dǎo)致，光伏產(chǎn)業(yè)是個規(guī)?；酱?，成本就越低的產(chǎn)業(yè)。

從早期多晶硅料年產(chǎn)能只有幾百噸，到后來年產(chǎn)能幾千噸，到現(xiàn)在全球多晶硅料年產(chǎn)能已經(jīng)超過50萬噸，光中國的多晶硅料產(chǎn)能就達(dá)到了32萬噸!

正因為多晶硅料的規(guī)模生產(chǎn)越來越龐大，所以多晶硅料的價格，才能持續(xù)的下降。所以，在光伏發(fā)展早期，因為產(chǎn)能太小，導(dǎo)致光伏成本太高，如果政府沒有補(bǔ)貼，光伏發(fā)電不可能跟發(fā)電成本極低的火電競爭。

比如說，在2008年，光伏發(fā)電成本是4元/度，而火電成本只有0.4元/度，二者相差十倍，如果政府不補(bǔ)貼，光伏發(fā)電就只能被束之高閣，成為實驗室玩具。而人類則將失去一個有著美好前景的清潔能源路線。

但是，光伏產(chǎn)業(yè)具有最大的特征就是規(guī)?；?jīng)濟(jì)和技術(shù)革新帶來的成本快速下降。擁有這樣的技術(shù)前景，才使得全球過去二十年，主要發(fā)達(dá)國家，都在初期對光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)行大力度的補(bǔ)貼。

從這張圖，我們可以清楚的看到，就算是高善文先生最推崇的歐洲自由化市場經(jīng)濟(jì)，在光伏市場初期，也是通過高額補(bǔ)貼，才把光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來的。

我們通過網(wǎng)上這段資料，可以看到歐洲早起光伏發(fā)展過程。

2005-2008 年：德國在 2004 年修改《可再生能源法》，明確了不同應(yīng)用種類和規(guī)模的上網(wǎng)電價，以及上網(wǎng)電價的年降幅，導(dǎo)致德國光伏裝機(jī)量大幅增長。

西班牙亦在 2005 年推出上網(wǎng)電價政策，極大促進(jìn)了西班牙光伏市場的發(fā)展，2008 年一年新增裝機(jī)容量達(dá)到 2.5GW。德國、西班牙等市場的爆發(fā)帶動全球光伏需求在 2005-2008 年迎來一輪向上的周期;

當(dāng)時，德國和西班牙為首的歐洲國家，對光伏產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼力度，是近幾年中國補(bǔ)貼力度的數(shù)倍!由于超高額度補(bǔ)貼，這導(dǎo)致2008年多晶硅料價格，瘋狂漲到400美元/公斤，甚至超過了黃金價格!

所以，2008年是光伏產(chǎn)業(yè)最瘋狂的年份，而這是歐洲這個自由化市場經(jīng)濟(jì)，對光伏產(chǎn)業(yè)的高額補(bǔ)貼，所帶來的結(jié)果。

我想問高善文先生，為什么歐洲這個自由化市場經(jīng)濟(jì)，也會存在補(bǔ)貼這個被您所厭惡的事物存在?

并且除了歐洲市場外，在歐洲2011年宣布將逐步取消光伏補(bǔ)貼，導(dǎo)致光伏價格暴跌后。日本市場，這個同樣被高善文先生所推崇的自由化市場經(jīng)濟(jì)，同樣祭出了補(bǔ)貼這個大招。

2012年，日本祭出“再生能源特別措施法案”高價收購太陽能發(fā)電，導(dǎo)致日本光伏市場發(fā)展迅猛。一直到2014年，日本才逐步降低了補(bǔ)貼力度，但直到現(xiàn)在，日本政府對光伏產(chǎn)業(yè)依然有少量補(bǔ)貼。

我們再來看看我們國家的光伏補(bǔ)貼歷程。

(該圖來源于智匯光伏)

在2011年歐洲開始取消光伏補(bǔ)貼，導(dǎo)致光伏產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)倒閉潮。當(dāng)時全球光伏產(chǎn)業(yè)倒閉了超過一半的企業(yè)。晶硅料從2011年初的80美元/公斤，短短一年內(nèi)就暴跌至20美元/公斤。

在這種情況下，為了扶持住瀕臨崩盤的光伏產(chǎn)業(yè)，中國政府，以及日本政府都在2012年先后推出了相應(yīng)的光伏補(bǔ)貼政策。

但同樣的，我國光伏補(bǔ)貼政策，在2011年達(dá)到了最高的1.15元/度的光伏上網(wǎng)電價后，從2012年開始，就呈現(xiàn)逐年下降的過程。一直到2017年，度電補(bǔ)貼就只剩下0.3元/度。甚至到2018年5月31日，三部委聯(lián)合發(fā)布了光伏531文件，正式取消了光伏補(bǔ)貼。

這正是因為，光伏產(chǎn)業(yè)雖然面對補(bǔ)貼，卻充滿行業(yè)自律性，一直在努力降低成本。整個光伏產(chǎn)業(yè)成本持續(xù)下降，我國才能持續(xù)降低光伏補(bǔ)貼，將這個來之不易的產(chǎn)業(yè)，一步步扶持到長大成人。

所以，綜上所述，因為光伏產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化降本效應(yīng)，導(dǎo)致光伏初期發(fā)展離不開補(bǔ)貼，否則沒補(bǔ)貼就一定發(fā)展不起來。只有當(dāng)光伏產(chǎn)品的度電成本低于0.4元/度，足以跟當(dāng)?shù)鼗痣妰r格競爭的時候，光伏才可以不需要補(bǔ)貼，健康持續(xù)的發(fā)展。

因此不管歐洲，還是日本，或者美國，都先后出臺了光伏補(bǔ)貼政策，補(bǔ)貼這并非我國所特有的計劃性市場經(jīng)濟(jì)產(chǎn)物，只要有需要，自由化的市場經(jīng)濟(jì)，也依然會有補(bǔ)貼這種東西。

5、補(bǔ)貼是產(chǎn)業(yè)發(fā)展外因，光伏企業(yè)存活來自內(nèi)功

我們需要明確的知道一點，世界上不管哪個國家的光伏補(bǔ)貼政策，都是補(bǔ)貼在用戶身上，而非補(bǔ)貼在企業(yè)身上。這樣做的目的，是為了讓用戶通過補(bǔ)貼去使用光伏發(fā)電，刺激光伏發(fā)電的需求，才能讓光伏產(chǎn)業(yè)有制造產(chǎn)品的需求動力。通過這樣做，來培育光伏發(fā)電這個市場。

所以，最早的德國光伏補(bǔ)貼政策，也是補(bǔ)貼在德國居民身上，而不是補(bǔ)貼在中國企業(yè)身上。這就帶來一個問題，為什么德國補(bǔ)貼自己國家的居民，最后卻把中國企業(yè)發(fā)展起來了呢?