寧夏關(guān)于組織實施2019年自治區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項的通知

:寧發(fā)改高技〔2018〕442號

各市、縣（區(qū)）發(fā)展改革委（局）、財政局，寧東管委會經(jīng)濟發(fā)展局、財政局，銀川經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局、財政局：

按照國家和自治區(qū)關(guān)于大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的有關(guān)要求，自治區(qū)發(fā)展改革委會同財政廳，開展2019年自治區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、專項目標

（一）培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。圍繞新材料、新能源、先進裝備制造、生物產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、數(shù)字創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快對國內(nèi)（外）先進適用技術(shù)和科技成果的引進、消化、吸收和再創(chuàng)新，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，培育經(jīng)濟增長新動能，促進全區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

（二）提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。通過專項的實施，引導企業(yè)加強科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，發(fā)揮自治區(qū)工程研究中心等創(chuàng)新平臺的作用，攻克重點領(lǐng)域內(nèi)的技術(shù)瓶頸，解決共性技術(shù)難題，加強對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)支撐，促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，增強企業(yè)核心競爭力。

二、專項支持的重點領(lǐng)域

（一）新材料產(chǎn)業(yè)

發(fā)展新型功能材料、先進結(jié)構(gòu)材料、高性能復合材料等新材料產(chǎn)業(yè)，重點支持新型金屬功能材料、新型功能陶瓷材料、稀土功能材料、表面功能材料、新型催化材料及助劑、高品質(zhì)新型有機活性材料、新型化學纖維及功能紡織材料，高品質(zhì)特種鋼鐵材料、高性能有色金屬及合金材料、新型結(jié)構(gòu)陶瓷材料，高性能纖維及復合材料、金屬基復合材料和陶瓷基復合材料。

（二）新能源產(chǎn)業(yè)

發(fā)展風能、太陽能等新能源產(chǎn)業(yè)，重點支持風力發(fā)電機組、零部件、風電場相關(guān)系統(tǒng)與裝備、風力發(fā)電技術(shù)服務；太陽能產(chǎn)品、生產(chǎn)裝備、發(fā)電技術(shù)服務、智能電網(wǎng)設(shè)備及系統(tǒng)。

（三）先進裝備制造產(chǎn)業(yè)

發(fā)展智能制造裝備、航空、衛(wèi)星及應用、軌道交通裝備、海洋工程裝備等先進裝備制造產(chǎn)業(yè)，重點支持智能測控裝置、智能裝備關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件、工業(yè)機器人與工作站、智能加工裝備、智能物流裝備、智能農(nóng)機裝備、增材制造（3D打?。?，民用飛機（含直升機）、航空設(shè)備及系統(tǒng)、航空材料、航空運營及支持、航空維修及技術(shù)服務，衛(wèi)星通信、導航、遙感應用系統(tǒng)；軌道交通專用設(shè)備、關(guān)鍵系統(tǒng)及部件，海洋工程關(guān)鍵配套設(shè)備和系統(tǒng)。

（四）生物產(chǎn)業(yè)

發(fā)展生物醫(yī)藥、生物醫(yī)學工程、生物農(nóng)業(yè)、生物制造、生物質(zhì)能等生物產(chǎn)業(yè)，重點支持新型疫苗、化學藥品制造、現(xiàn)代中藥與民族藥、生物醫(yī)藥服務，醫(yī)用檢查檢驗儀器及服務、植介入生物醫(yī)用材料及服務，生物育種、生物農(nóng)藥、生物肥料、生物飼料、生物獸藥、獸用生物制品及疫苗、生物食品，生物基材料。

（五）節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)

發(fā)展高效節(jié)能、先進環(huán)保、資源循環(huán)利用等節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，重點支持電機及拖動設(shè)備、余熱余壓余氣利用、高效儲能、節(jié)能監(jiān)測和能源計量、高效照明產(chǎn)品及系統(tǒng)、綠色建筑材料，水污染防治裝備、大氣污染防治裝備、固體廢物處理處置裝備、智能水務、大氣、水、土壤環(huán)境污染防治服務，礦產(chǎn)資源綜合利用、固體廢物綜合利用、建筑廢棄物、餐廚廢棄物資源化無害化利用、汽車零部件及機電產(chǎn)品再制造、資源循環(huán)利用服務。

（六）新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)

發(fā)展下一代信息網(wǎng)絡、信息技術(shù)服務、電子核心產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡信息安全產(chǎn)品和服務、人工智能等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，重點支持信息終端設(shè)備、網(wǎng)絡運營服務，新興軟件及服務、“互聯(lián)網(wǎng)+”應用服務、大數(shù)據(jù)服務，集成電路、新型顯示器件、新型元器件、高端儲能、關(guān)鍵電子材料、電子專用設(shè)備儀器，網(wǎng)絡與信息安全軟硬件及服務，人工智能平臺、軟件、智能機器人及相關(guān)硬件、人工智能系統(tǒng)。

（七）數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)

發(fā)展數(shù)字文化創(chuàng)意、設(shè)計服務、數(shù)字創(chuàng)意與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合應用服務等數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，重點支持數(shù)字文化創(chuàng)意技術(shù)裝備、軟件、內(nèi)容制作、新型媒體服務、數(shù)字文化創(chuàng)意內(nèi)容應用服務，工業(yè)設(shè)計服務、人居環(huán)境設(shè)計服務。

三、申報要求

請各市、縣（區(qū)）發(fā)展改革委（局）、財政局，寧東管委會經(jīng)濟發(fā)展局、財政局，銀川經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局、財政局，組織所轄企業(yè)積極申報。申報項目的企業(yè)，應具有良好的研發(fā)實力、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)條件和資金籌措能力。凡經(jīng)有關(guān)部門認定具有自治區(qū)及以上的重點實驗室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)和國家高新技術(shù)企業(yè)，同等條件下，予以優(yōu)先支持。已獲得過自治區(qū)相關(guān)資金支持的項目和已獲得過本專項支持但項目未經(jīng)驗收的企業(yè)不得申報。項目申報時應滿足以下要求：

（一）補助資金分為事前補助和事后補助兩種方式。申請事前補助資金的項目，應為尚未開工或已經(jīng)開工建設(shè)的項目。申請后補助資金的項目，應為2016年7月以后開工建設(shè)、截至項目申報日已完成全部投資并具備驗收條件的項目，后補助項目在下達專項資金計劃后3個月內(nèi)由項目所在地發(fā)改委組織竣工驗收，并將竣工驗收意見報我委和財政廳后方可撥付補助資金。

（二）申報項目所采用的技術(shù)應具有自主知識產(chǎn)權(quán)或為引進技術(shù)（近3年獲得的專利技術(shù)），經(jīng)過小試、中試等工程性檢驗，具有較好的穩(wěn)定性和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基礎(chǔ)，產(chǎn)品應具有較好的市場前景。

（三）項目技術(shù)方案應避免采用單一技術(shù)或工藝，在工藝、技術(shù)路線設(shè)計中要突出研發(fā)技術(shù)和先進實用技術(shù)的綜合應用，形成多種技術(shù)集成和綜合技術(shù)優(yōu)勢。項目所采用技術(shù)應對提升本行業(yè)技術(shù)水平具有重大影響，其技術(shù)先進性在未來2-3年內(nèi)可以保持在我區(qū)行業(yè)發(fā)展的前列。所申報高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目必須是在區(qū)內(nèi)的首次產(chǎn)業(yè)化應用。

（四）項目總投資規(guī)模一般應不低于1000萬元，企業(yè)自有資金比例原則不低于總投資的1/3。

（五）項目資金申請報告要嚴格按照編制大綱編寫，并按照要求提供相關(guān)附件。申報單位要落實好項目建設(shè)資金、節(jié)能、環(huán)保、土地、規(guī)劃等相關(guān)建設(shè)條件，以附件方式附在資金申請報告后。

（六）附件要求

1.申請事前補助的項目應按照附件1所列要求提供相應材料。

2.申請事后補助的項目應按照附件2所列要求提供相應材料。

四、申報程序

項目申報單位需通過所在地發(fā)展改革部門申報，于2018年8月31日以前，將項目資金申請報告和有關(guān)附件報自治區(qū)發(fā)展改革委（高技術(shù)處），逾期不予受理。

五、支持原則

按照公開、公正、公平的原則，自治區(qū)發(fā)展改革委、財政廳組織專家評審，擇優(yōu)予以支持。

聯(lián)系方式：

自治區(qū)發(fā)展改革委高技術(shù)處：王燕鑫 5043170

自治區(qū)財政廳企業(yè)處：馬學霞 8553161

附件：1．事前補助類項目資金申請報告

2．事后補助類項目資金申請報告

寧夏回族自治區(qū)發(fā)展改革委寧夏回族自治區(qū)財政廳

2018年7月19日

（此件公開發(fā)布）

附件1

資金申請報告封面

事前補助類項目

資金申請報告編制要點

一、項目的背景和必要性

國內(nèi)外現(xiàn)狀和技術(shù)發(fā)展趨勢，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用與影響，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析，市場分析。

二、項目承擔單位的基本情況和財務狀況

包括所有制性質(zhì)、主營業(yè)務、近2年來的銷售收入、利潤、稅金、固定資產(chǎn)、資產(chǎn)負債率、銀行信用等級、項目負責人基本情況及主要股東的概況。

三、項目的技術(shù)基礎(chǔ)

成果來源及知識產(chǎn)權(quán)情況，已完成的研究開發(fā)工作及中試情況和鑒定年限，技術(shù)或工藝特點以及與現(xiàn)有技術(shù)或工藝比較所具有的優(yōu)勢，該項技術(shù)的突破對行業(yè)技術(shù)進步的重要意義和作用。

四、建設(shè)方案

項目建設(shè)的主要內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、采用的工藝路線與技術(shù)特點、設(shè)備選型及主要技術(shù)經(jīng)濟指標、項目招標內(nèi)容、產(chǎn)品市場預測、建設(shè)地點、建設(shè)工期和進度安排、建設(shè)期管理等。

五、各項建設(shè)條件落實情況

包括環(huán)境保護、資源綜合利用、節(jié)能措施、原材料供應及外部配套條件落實情況等。

六、投資估算及籌措

項目總投資規(guī)模，投資使用方案、資金籌措方案以及貸款償還計劃等。

七、項目財務分析、經(jīng)濟分析及主要指標

內(nèi)部收益率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等指標的計算和評估，項目風險分析，經(jīng)濟效益和社會效益分析。

八、資金申請報告附件

（一）銀行出具的貸款承諾(省級分行及以上)文件或已簽訂的貸款協(xié)議或合同。

（二）地方、部門配套資金及其它資金來源證明文件。

（三）自有資金證明及企業(yè)經(jīng)營狀況相關(guān)文件（包括營業(yè)執(zhí)照、近2年經(jīng)審計的損益表、資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表）。

（四）技術(shù)來源及技術(shù)先進性的有關(guān)證明文件。

（五）環(huán)境保護部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見。

（六）節(jié)能、土地、規(guī)劃等必要文件。

（七）項目核準或備案文件（在有效期內(nèi)）；已開工項目需提供投資完成、工程進度以及生產(chǎn)情況證明材料。

（八）項目單位對項目資金申請報告內(nèi)容和附屬文件真實性負責的聲明。

（九）需要提供的其它相關(guān)材料。

項目簡介

1．項目的必要性（主要應用領(lǐng)域、市場需求及國內(nèi)外現(xiàn)狀和技術(shù)發(fā)展趨勢及產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)帶動性）。

2．項目的技術(shù)基礎(chǔ)（成果來源，技術(shù)的先進性、成熟性，目前已完成研究開發(fā)工作及有關(guān)方面認證，技術(shù)水平已具備產(chǎn)業(yè)化示范的技術(shù)條件）。

3．技術(shù)或工藝特點，與現(xiàn)有技術(shù)或工藝比較所具有的優(yōu)勢（是否為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)急需，對提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的作用）。

4．建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、地點、期限。

5．項目承擔單位所有制性質(zhì)，在本行業(yè)中所處位置，生產(chǎn)經(jīng)營狀況（銷售收入、利潤、固定資產(chǎn)、資產(chǎn)負債率、銀行信用等級等），開戶行資信證明，銀行承貸意向，項目負責人情況及項目組織方式。

6．原材料供應及外部配套情況。

7．投資估算及資金籌措。

8．經(jīng)濟效益初步分析。

項目及項目單位基本情況表

事后補助類項目資金申請報告編制要點

一、項目的背景和必要性

國內(nèi)外現(xiàn)狀和技術(shù)發(fā)展趨勢，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用與影響，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析，市場分析。

二、項目承擔單位的基本情況和財務狀況

包括所有制性質(zhì)、主營業(yè)務、近2年來的銷售收入、利潤、稅金、固定資產(chǎn)、資產(chǎn)負債率、銀行信用等級、項目負責人基本情況及主要股東的概況。

三、項目完成總體情況

項目建設(shè)過程簡述，完成的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點、建設(shè)期限，建安工程、設(shè)備購置、生產(chǎn)線建設(shè)及試生產(chǎn)情況，主要技術(shù)經(jīng)濟指標、產(chǎn)品市場情況。

四、項目技術(shù)總結(jié)

成果來源及企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)情況；本項目的技術(shù)或工藝特點、優(yōu)勢，對行業(yè)技術(shù)進步的重要意義和作用；最新取得知識產(chǎn)權(quán)（科技成果、標準建立等）情況。

五、項目財務總結(jié)

資金完成情況，審計報告摘要，投資效果評價。

六、項目全面達產(chǎn)后經(jīng)濟及社會效益分析

七、申請補助資金的理由及資金數(shù)額（是否達到預期的技術(shù)、經(jīng)濟等各項指標）

八、資金申請報告需要說明的其他情況

九、資金申請報告附件

（一）項目立項的核準或備案文件。

（二）項目立項時所辦理的土地、規(guī)劃、環(huán)保節(jié)能等文件。

（三）項目建成后取得的土地證，環(huán)保、消防等部門出具的項目專項驗收意見。

（四）項目建設(shè)時和建設(shè)期間取得的自主知識產(chǎn)權(quán)情況（年限為備案之日至2018年7月期間）。

（五）通過該項目建設(shè)，企業(yè)主持（或參與）制定國家、行業(yè)標準并通過認定的情況。

（六）產(chǎn)品訂單或銷售合同，客戶出具的產(chǎn)品應用評價。

（七）項目單位對項目資金申請報告內(nèi)容和附屬文件真實性負責的聲明。

（八）需要提供的其它相關(guān)材料。

項目簡介

1．項目承擔單位所有制性質(zhì)，在本行業(yè)中所處位置，生產(chǎn)經(jīng)營狀況（銷售收入、利潤、固定資產(chǎn)、資產(chǎn)負債率、銀行信用等級等），項目負責人情況。

2．項目的必要性（主要應用領(lǐng)域、市場需求及國內(nèi)外現(xiàn)狀和技術(shù)發(fā)展趨勢及產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)帶動性）。

3．項目驗收完成的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、地點、期限。

4．項目的技術(shù)總結(jié)情況（技術(shù)及成果來源，技術(shù)或工藝特點及優(yōu)勢，技術(shù)的先進性、成熟性，對本行業(yè)當前及未來發(fā)展的影響）。

5．項目的財務總結(jié)情況（審計報告摘要等）

6．項目試生產(chǎn)情況（銷售情況或訂單，用戶意見等）

7．達產(chǎn)后經(jīng)濟社會效益情況。

8．擬申請補助資金金額。

項目及項目單位基本情況表

原標題:自治區(qū)發(fā)展改革委財政廳關(guān)于組織實施2019年自治區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項的通知