國務(wù)院關(guān)于印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動方案》的通知
光伏降成本應(yīng)從提高光電轉(zhuǎn)換效率發(fā)力
光伏降成本應(yīng)從提高光電轉(zhuǎn)換效率發(fā)力:6月1日,由國家發(fā)展改革委、財政部、國家能源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項(xiàng)的通知》,通知一經(jīng)發(fā)布,光伏行業(yè)哀鴻遍野。新政中兩條新規(guī)引
:6月1日,由國家發(fā)展改革委、財政部、國家能源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項(xiàng)的通知》,通知一經(jīng)發(fā)布,光伏行業(yè)哀鴻遍野。
新政中兩條新規(guī)引發(fā)了業(yè)內(nèi)震動——其一是合理把控光伏發(fā)電新增規(guī)模,國家在2018年僅給出了1000萬千瓦的分布式光伏建設(shè)可用指標(biāo),同時不安排普通光伏電站建設(shè)規(guī)模;其二是降低光伏補(bǔ)貼力度,其中采用“全額上網(wǎng)”模式的光伏項(xiàng)目,電價統(tǒng)一降低0.05元/每千瓦時;而“自發(fā)自用,余額上網(wǎng)”模式下的分布式光伏項(xiàng)目,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)則降低了0.05元/每千瓦時,調(diào)整為0.32元/每千瓦時(含稅)。
圖表1:《關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項(xiàng)的通知》部分內(nèi)容 資料來源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理
2011VS2017陽光之下無新事
光伏行業(yè)“六一新政大禮包”一經(jīng)發(fā)布,便激起千層浪。可再生、清潔式新能源向來是環(huán)境友好型社會的標(biāo)配,近20年來也備受各國重視。但成規(guī)模,有效益的可再生、清潔式新能源行業(yè)卻需要長期的項(xiàng)目建設(shè)以及前期大量的資金投入,非舉國家之力引導(dǎo)而不能成,因而也注定了,在前期的發(fā)展建設(shè)中,光伏行業(yè)“看天吃飯”的屬性。
2011年以及2017年的中國光伏行業(yè)的兩場浩劫,便由此而來。
2011年,光伏行業(yè)在歐洲很“熱”,光伏市場70%的世界份額由歐洲貢獻(xiàn)。熱度的源頭是歐洲各國對光伏行業(yè)的大力發(fā)展,助燃劑是政府補(bǔ)貼。政府補(bǔ)貼價格與光伏發(fā)電成本之間的價差極大地激發(fā)了歐洲民間對光伏發(fā)電的熱情,也刺激了中國光伏行業(yè)出口,當(dāng)年中國光伏行業(yè)接近95%的產(chǎn)品出口到了國外,大部分銷往歐洲。
2011年,歐債危機(jī)經(jīng)過數(shù)年發(fā)酵,正式顯示出了它的威力,在各國財政吃緊,國內(nèi)光伏建設(shè)也初具規(guī)模的背景下,歐洲各國降低了對光伏行業(yè)的補(bǔ)貼力度。這一舉措,直接導(dǎo)致了中國光伏行業(yè)的“寒冬”,以及歐洲本國大量光伏企業(yè)的破產(chǎn)。
2017年中國光伏產(chǎn)業(yè)所經(jīng)歷的浩劫和2011年并無本質(zhì)區(qū)別,國家引導(dǎo)、高歌猛進(jìn)、初具規(guī)模、財政吃緊、削減補(bǔ)貼最后物競天擇。
唯一的不同,便是2011年那場浩劫后,是國家大力開發(fā)清潔新能源,設(shè)置2020建設(shè)目標(biāo),大力給予財政補(bǔ)貼對中國光伏行業(yè)施以援手。而2017年的中國光伏行業(yè),已無當(dāng)年的溫床。
圖表2:2011VS2017光伏行業(yè)“天劫”對比 資料來源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理
新政策出臺加速行業(yè)洗牌
新能源行業(yè)作為新經(jīng)濟(jì)的引擎,同時事關(guān)國家污染防治戰(zhàn)略的布局,國家將會為新能源行業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)大的政策支持,從長遠(yuǎn)看,新能源行業(yè)前途是光明的。短期看,高額補(bǔ)貼不具備持續(xù)性,國家規(guī)劃2020年要實(shí)現(xiàn)光伏發(fā)電的平價入網(wǎng),可知補(bǔ)貼退坡的趨勢不可逆轉(zhuǎn)。
另外,實(shí)現(xiàn)光伏發(fā)電的平價上網(wǎng),光伏企業(yè)的組件成本就必須降下來??梢灶A(yù)見,從短期看,去產(chǎn)能淘汰落后產(chǎn)能是近期光伏行業(yè)必須面臨的選擇,從長期看,大力推動技術(shù)創(chuàng)新,提高行業(yè)集中度實(shí)現(xiàn)規(guī)模化效應(yīng),從根本上降低組件成本,光伏企業(yè)才能在浪潮中頑強(qiáng)生存。新的博弈已經(jīng)開始,新政策會加速光伏行業(yè)洗牌。
光伏企業(yè)成本降低的發(fā)力點(diǎn)何在?
光伏企業(yè)成本要區(qū)分為技術(shù)成本和非技術(shù)成本。
技術(shù)成本可以通過大力推動技術(shù)創(chuàng)新降低。在光伏行業(yè)中,硅一直是太陽能電池的首選材料,其具有價格低廉,穩(wěn)定高效的特點(diǎn)。硅太陽能電池的理論光電轉(zhuǎn)換效率的上限值為33%左右,但在現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)中,商品硅太陽能電池的光電轉(zhuǎn)換效率僅為12%-17%之間,質(zhì)量較好的高效硅的太陽能電池的光電轉(zhuǎn)換效率也只在20%-25%之間。
在光伏企業(yè)中,光電轉(zhuǎn)換效率制約著光伏發(fā)電成本,這是因?yàn)樘柟獾牟ㄩL大多在250nm-2500nm之間,傳統(tǒng)的硅電池片只能吸收300nm-1100nm之間的波長,故大力推動技術(shù)創(chuàng)新的點(diǎn)在于,研發(fā)高效的硅電池片材料,擴(kuò)大硅電池片能夠吸收波長的范圍,這樣才能從根源上提高光電轉(zhuǎn)換效率,并降低光伏發(fā)電成本。
圖表3:光伏行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈全景圖 資料來源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理
就非技術(shù)成本而言,中國的限電、土地費(fèi)用、融資成本、送出費(fèi)用一直是壓在中國光伏行業(yè)上的四座大山,從前光伏行業(yè)還能依靠補(bǔ)貼政策,而今政府如果想光伏行業(yè)良性發(fā)展,首要地是給其創(chuàng)造一個良性的發(fā)展環(huán)境,光伏行業(yè)的“最后一公里”如果不能用財政補(bǔ)貼去支持,給予政策上的支持是不可或缺的。
光伏行業(yè)“寒冬”尚未過去,“浪潮”依舊兇猛。光伏企業(yè)當(dāng)各憑本事乘風(fēng)浪,向死而生。
原標(biāo)題:高歌猛進(jìn)引發(fā)“天劫”,光伏行業(yè)路在何方?
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