【解讀】能源局政策松動 哪些項目有機會拿到國家補貼？

6月19日，國家能源局綜合司印發(fā)了《關于做好光伏發(fā)電相關工作的緊急通知》（國能綜通新能〔2018〕93號），向各地電網(wǎng)公司提出要求各地、各電網(wǎng)企業(yè)應依法依規(guī)繼續(xù)做好光伏發(fā)電項目并網(wǎng)、（代）備案和地方補貼墊付等工作，不得以項目未納入國家補貼建設規(guī)模范圍為由擅自停止。

一句話，沒并網(wǎng)的還能并，有補貼的地區(qū)要繼續(xù)墊付。

據(jù)索比光伏網(wǎng)預測，全國有超過10GW的工商業(yè)分布式項目和6－8萬戶居民分布式光伏項目處在“已安裝、未并網(wǎng)”的尷尬境地，被迫停滯，涉及金額超過500億元。受823號文影響，河北、山東、江西、浙江、海南、江蘇揚州等地紛紛提出，在國家政策細則最終明確前，審慎推進分布式光伏發(fā)電項目，浙江省市電網(wǎng)公司還宣布，暫停墊付國家補貼和省級補貼。

無論是暫停備案、并網(wǎng)還是暫停墊付補貼，對用戶和經銷商而言，都是致命的打擊。包括之前已經完成并網(wǎng)的業(yè)主（特別是工商業(yè)），也都開始陷入恐慌未來隨著光伏發(fā)電建設規(guī)模逐漸增加，電網(wǎng)公司拒絕墊付補貼是否會成為常態(tài)？國家承諾的“原則上連續(xù)補貼20年”，是否有可能通過一紙文件取消？

為了維護社會穩(wěn)定，增強老百姓對政府的信心，對戶用光伏單獨開辟備案、并網(wǎng)、補貼通道，或者提供增補指標都是有可能的。至于這個口子開多大、什么時候開，都可以從《緊急通知》中看出端倪。

以下為索比光伏網(wǎng)最新解讀

1． 5月31日前備案但尚未并網(wǎng)的，需要盡快施工、申請并網(wǎng)。如果下一步開的口子比較小，很可能是只針對這部分項目，或這部分中的戶用光伏項目。

2． 6月1日后已經備案的，可以并網(wǎng)，但能否拿到國家補貼，還要等待進一步通知。初步判斷，工商業(yè)項目希望不大，50KW以下的戶用光伏項目有較大機會。

3． 目前仍未備案、并網(wǎng)的戶用項目，如果主管部門同意納入補貼范圍，就真的是在為經銷商著想、消化庫存了。無論納入2018年增補指標還是2019年指標，我們都有必要給相關領導點個贊。

4． 地方補貼、戶用項目的國家補貼，電網(wǎng)公司會繼續(xù)墊付。即使6月1號以后并網(wǎng)的項目只能拿到0．32元／kWh甚至更少，但不需要排3年（甚至更久）長隊等待，還是有一定發(fā)展空間的。