長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶固體廢物傾倒排查行動(dòng)開啟

5月9日，生態(tài)環(huán)境部啟動(dòng)了“清廢行動(dòng)2018”，對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶固體廢物傾倒情況進(jìn)行全面摸排核實(shí)，一定會(huì)對(duì)違法傾倒固廢的行為產(chǎn)生震懾。筆者認(rèn)為，地方政府在固廢監(jiān)管方面責(zé)無(wú)旁貸，應(yīng)起到更大作用。

長(zhǎng)江哺育了文明，繁榮了經(jīng)濟(jì)。然而近年來(lái)，攫取非法利益的黑手不斷伸向長(zhǎng)江。

2016年，福建1．5萬(wàn)余噸有毒渣土被層層轉(zhuǎn)包運(yùn)輸?shù)胶?，在長(zhǎng)江邊就地掩埋；2017年，浙江海寧、海鹽等地約3萬(wàn)噸生活垃圾被直接拋入長(zhǎng)江太倉(cāng)和南通段；2018年以來(lái)，公安機(jī)關(guān)查證非法傾倒安徽省長(zhǎng)江水域和查扣的工業(yè)垃圾達(dá)上萬(wàn)噸。大量生活垃圾、工業(yè)固廢（包括危險(xiǎn)廢物）向長(zhǎng)江及沿線跨省轉(zhuǎn)移和傾倒，形成了有組織、規(guī)?；姆欠óa(chǎn)業(yè)鏈。

接連發(fā)生的跨省傾倒事件，凸顯了相關(guān)地方政府固廢監(jiān)管上“內(nèi)緊外松”問(wèn)題。一方面，“內(nèi)緊外松”造成監(jiān)管源頭出現(xiàn)漏洞。有些地方認(rèn)為，固廢轉(zhuǎn)運(yùn)出去，可以減輕自己的處置責(zé)任和壓力，自己是獲益者，何樂(lè)而不為？有些地方固廢處置能力捉襟見(jiàn)肘，卻沒(méi)有勇氣面對(duì)問(wèn)題、沒(méi)有決心解決問(wèn)題。這些地方抱著“我污染你可以，你污染我不行”的心態(tài)，對(duì)固廢轉(zhuǎn)移外運(yùn)處置也就“睜一只眼閉一只眼”，甚至默認(rèn)縱容、一路綠燈，造成很大的隱患。

另一方面，“內(nèi)緊外松”造成應(yīng)對(duì)力度內(nèi)外有別。一些地方對(duì)自己管轄范圍內(nèi)的固廢處置監(jiān)管嚴(yán)格，對(duì)外地轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)來(lái)傾倒的固廢監(jiān)管缺少足夠警惕和有效應(yīng)對(duì)。已查處的長(zhǎng)江固廢傾倒案件中，不法分子往往利用長(zhǎng)江航道繁忙船運(yùn)作掩護(hù)，選擇偏僻的江灘傾倒，甚至直接傾倒長(zhǎng)江里，隱蔽性很強(qiáng)。如果沒(méi)有建立強(qiáng)有力的聯(lián)合監(jiān)管和打擊機(jī)制，就無(wú)法應(yīng)對(duì)日益突出的轉(zhuǎn)移性污染問(wèn)題。很多被傾倒地方看似受害者，實(shí)際上也沒(méi)能做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。

長(zhǎng)江不是垃圾場(chǎng)，是沿江人民的“水缸”，是一條不折不扣的“生命之河”。上海70％的飲用水取自長(zhǎng)江，江蘇省80％的飲用水直接或間接取自長(zhǎng)江，覆蓋3000萬(wàn)人口。長(zhǎng)江雖然流域?qū)拸V，卻也容不下絲毫污染破壞。對(duì)此，2016年5月，原環(huán)境保護(hù)部啟動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶飲用水水源地環(huán)境保護(hù)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。今年4月，生態(tài)環(huán)境部常務(wù)會(huì)議審議并原則通過(guò)《關(guān)于聚焦長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶堅(jiān)決遏制固體廢物非法轉(zhuǎn)移和傾倒專項(xiàng)行動(dòng)方案》，要解決長(zhǎng)期以來(lái)存在的固體廢物非法轉(zhuǎn)移和傾倒問(wèn)題，切實(shí)消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

當(dāng)前，長(zhǎng)江承載著高質(zhì)量發(fā)展和人民美好生活的雙重期盼。作為一江之水共飲人，有責(zé)任齊心協(xié)力保護(hù)我們的母親河。

來(lái)源：中國(guó)環(huán)境報(bào) 沃飛 作者單位：生態(tài)環(huán)境部華東督察局