環(huán)保約談地方政府威力多大？ 九成以上沒被二次約談

“環(huán)保約談”地方政府 威力有多大？

九成以上地方?jīng)]被第二次約談 生態(tài)環(huán)境部繼續(xù)加大約談力度

“對于問題通報，我深受教育和警醒，我作為市政府分管這項工作的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)該進行深刻檢討，廣州市政府作為屬地政府負有重要責(zé)任，應(yīng)該進行深刻反省。”5月11日，在生態(tài)環(huán)境部機關(guān)里舉行的約談會上，廣州市副市長馬文田就該市多家企業(yè)非法轉(zhuǎn)移傾倒危險廢物、政府部門監(jiān)管失職表態(tài)。

這樣的環(huán)保約談已實行多年。新組建的生態(tài)環(huán)境部取代原環(huán)保部后，約談力度依然不減。5月前兩周已密集約談了多個地方政府。5月3日，約談山西省晉城、河北省邯鄲和山西省陽泉3市政府；5月11日，約談廣州等7市政府。

這些年有哪些城市被約談了？

北京青年報記者根據(jù)公開報道統(tǒng)計，截至目前，已有61個地方政府被生態(tài)環(huán)境部（原環(huán)保部）約談。

從2014年下半年原環(huán)保部正式啟動對地方政府主要負責(zé)人的約談以來，已有以下地方上過約談名單。

2014年，被約談的地方政府有6個，分別是湖南省衡陽市、河南省安陽市、貴州省六盤水市、黑龍江省哈爾濱市、遼寧省沈陽市、云南省昆明市。

2015年，是新環(huán)保法實施的第一年，除了1月和10月沒有約談外，其余每個月都約談了地方政府。

其中，2月約談了吉林省長春市、河北省滄州市、山東省臨沂市、河北省承德市；3月約談了河南省駐馬店市；4月約談了河北省保定市；5月約談了山西省呂梁市；6月約談了四川省資陽市、江蘇省無錫市、安徽省馬鞍山市；7月約談了河北省邢臺隆堯縣、河北省邢臺任縣、河南省鄭州市；8月約談了河南省南陽市、廣西壯族自治區(qū)百色市；9月約談了甘肅省張掖市；11月約談了青海省海西蒙古族藏族自治州；12月約談了山東省德州市。

2016年，約談了山西省長治市、安徽省安慶市、山東省濟寧市、河南省商丘市、陜西省咸陽市、山西省陽泉市、陜西省渭南市、山西省呂梁市。從約談的城市可以看出，山西成為約談的重點。

2017年，約談了山西省臨汾市、天津市北辰區(qū)、河北省石家莊趙縣、河北省邯鄲永年區(qū)、河北省衡水深州縣、山西省運城河津縣、河北省唐山開平區(qū)、吉林省四平市、吉林省公主嶺市、江西省景德鎮(zhèn)市、河北省衡水市、山東省淄博市、河南省滎陽市、山西省長治國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、天津市東麗區(qū)、河北省邯鄲市、河北省保定清苑區(qū)、河南省新鄉(xiāng)牧野區(qū)、黑龍江省哈爾濱市、黑龍江省佳木斯市、黑龍江省雙鴨山市、黑龍江省鶴崗市等。

2018年，5月上旬，已約談山西省晉城市，河北省邯鄲市，山西省陽泉市，廣東省廣州市、江門市、東莞市，江蘇省連云港市、鹽城市，內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市和浙江省溫嶺市。

顯而易見，2015年新環(huán)保法實施后，原環(huán)保部對地方政府的約談開始加速。

2014年總共約談6個地方政府，2015年、2016年、2017年這一數(shù)字分別為18個、8個和23個。

今年5月，被環(huán)保約談的地方城市數(shù)量已達到10個。

從約談城市所屬的省份來看，被約談的城市已經(jīng)覆蓋了23個?。ㄊ?、區(qū)）。

在各省的約談城市數(shù)量上，河北省位居第一，先后有滄州、承德、保定等12個市（縣）被約談，占總數(shù)的近20％；并列第二名的是河南省和山西省，各有7個城市被約談；接下來是各有4個城市被約談的山東省和黑龍江省。

從被約談城市的行政級別來看，被約談最多的是地級市，超過總數(shù)的五成。

縣級市也有被約談的，如河北省邢臺市下屬的隆堯縣和任縣。對縣級市的約談體現(xiàn)了環(huán)保壓力從中央向基層政府的傳導(dǎo)。

省會城市也有被約談的。目前已有哈爾濱、沈陽、昆明、長春、鄭州、廣州6個省會城市被約談，占總數(shù)的10％。東三省的省會全部被約談過。

此外，河北省邯鄲市、山西省陽泉市、黑龍江省哈爾濱市、山西省呂梁市等城市已經(jīng)被約談過兩次。

在約談形式上，通常包括非公開約談和公開約談，單獨約談和集體約談，由生態(tài)環(huán)境部直接進行的和由生態(tài)環(huán)境部委托各個督察局進行的約談，前者通常在北京，后者一般在督察局所在城市或被約談城市舉行。

以《環(huán)境保護部約談暫行辦法》實施后第一個被約談的衡陽市政府為例。2014年9月15日，因為污水處理廠建設(shè)嚴重滯后，當時的衡陽市市長周海兵被原環(huán)保部華南環(huán)保督查中心約談，這是一次單獨的和非公開的約談。

從2017年開始，原環(huán)保部開始啟動大規(guī)模集中約談，將被約談城市的政府主要領(lǐng)導(dǎo)請到了位于北京的部機關(guān)里，城市數(shù)量有時候達到了7個，而且基本都是公開約談。這種趨勢變化反映了約談工作的新思路和新方法。

當然，盡管組織的難度加大，但好處也是顯而易見的。

“從被約談的兄弟城市那里，我們學(xué)到了整改的好經(jīng)驗和好做法；對于他們出現(xiàn)的問題，我們會堅決避免?！边@是多名被約談官員表態(tài)時說過的一句話。