【視點】能源轉(zhuǎn)型正在改變?nèi)虻鼐壵?/p>

英國媒體最近發(fā)表文章認(rèn)為，美國頁巖革命、中國能源轉(zhuǎn)型及全球應(yīng)對氣候變化的努力等因素令世界日益減輕對石油的依賴。這種全球性能源轉(zhuǎn)型趨勢將對地緣政治產(chǎn)生復(fù)雜而深遠(yuǎn)的影響，包括引發(fā)各國與各地區(qū)之間的新型競爭，產(chǎn)生能源新秩序下的贏家與輸家。

三大趨勢正在改變以石油為中心的能源地緣政治格局

英國《經(jīng)濟學(xué)人》周刊網(wǎng)站3月15日發(fā)表“能源特別報道”系列文章，文章認(rèn)為，能源流動能夠?qū)覍嵙陀绊懥Ξa(chǎn)生影響，可以稱之為“能源地緣政治”。能源地緣政治以往在很大程度上是關(guān)于世界對于石油的渴求。在20世紀(jì)的歷史上，獲取石油、確保其運輸安全、阻止敵人獲得它，或者自己掌控它、如果可能便將其壟斷，這些都成為全球政治的突出問題。

因為石油和天然氣的稀缺性，它們通常是定量供應(yīng)的，這對寡頭壟斷的產(chǎn)油國組織有利，一些中東產(chǎn)油國和俄羅斯等國因此獲得了地緣政治優(yōu)勢。石油消費國則因此處于能源地緣政治上的某種劣勢。比如，自1973年阿拉伯國家石油禁運以來，每一任美國總統(tǒng)都將美國對進口石油的依賴性視作政治上的弱點。

如今，這種稀缺性說法快要終結(jié)了，這得益于三大發(fā)展。一是美國的頁巖革命，它將美國變成了世界上最大的石油和天然氣綜合生產(chǎn)國。自上世紀(jì)70年代起的數(shù)十年來，石油產(chǎn)量一直下降，而美國如今的產(chǎn)油量與其歷史上的最高產(chǎn)量相當(dāng)：去年11月，每日產(chǎn)量1000萬桶，它使得美國不那么依賴進口石油。

第二個重大變化發(fā)生在中國，中國試圖從能源密集型經(jīng)濟體轉(zhuǎn)型為以服務(wù)業(yè)為拉動的經(jīng)濟體。在不阻礙經(jīng)濟增長的情況下，它在過去幾年里逐漸減少對煤炭和石油的需求，減緩電力消費增長速度，部署天然氣和可再生能源，以及抑制二氧化碳排放量的增長，而且取得了令人震驚的進步。

這兩個發(fā)展帶來了第三個長期趨勢：創(chuàng)建低碳能源體系、對抗氣候變化。2015年的《巴黎協(xié)定》盡管是座里程碑，但在可以阻擋全球變暖趨勢之前仍有很長的路要走。要實現(xiàn)這點，就必須向風(fēng)力和太陽能、電池、電網(wǎng)等更具試驗性的干凈能源來源投資數(shù)以萬億計的美元。

這種所謂的能源轉(zhuǎn)型引發(fā)了全球競賽，爭奪最先進的技術(shù)，而且引發(fā)了人們的擔(dān)憂，擔(dān)心能否獲得制造必要硬件所必需的稀土元素和重要的礦物質(zhì)。正如麻省理工學(xué)院的弗朗西斯·奧沙利文所說：“我們正從一個能源價值根植于資源之中的世界進入一個技術(shù)就是資源的世界?！?/p>

能源轉(zhuǎn)型將發(fā)展成一場競賽

能源轉(zhuǎn)型帶來的地緣政治影響非常復(fù)雜，能源轉(zhuǎn)型將發(fā)展成一場競賽，看哪個國家能夠自己生產(chǎn)最多能源，以及哪個國家擁有最先進的技術(shù)。

美國處于領(lǐng)先，但在能源轉(zhuǎn)型的過程中，美國有可能浪費早期的領(lǐng)先優(yōu)勢。這一優(yōu)勢是通過利用天然氣和可再生能源來減少排放量、促進清潔能源技術(shù)，以及幫助倡導(dǎo)《巴黎協(xié)定》而獲得的。在美國的國內(nèi)政治影響下，美國有可能會卡在支持石油燃料的人與熱烈支持清潔能源的人這兩派之間，前者大多是共和黨，而后者大多是民主黨。他們或許無法就對于經(jīng)濟和氣候而言的最佳前進道路達成一致。

歐盟給自己制定了一個明確目標(biāo)，到2050年，讓所有能源去碳化，而且有了適當(dāng)?shù)氖袌隹蚣?。中國也堅定地投身于清潔能源，而且有一些令人印象深刻的清潔能源技術(shù)企業(yè)家。中國將從三方面獲益：一是減少對進口能源的依賴，二是加強自身軟實力，三是成為全球能源轉(zhuǎn)型的排頭兵。但對全球大國而言，清潔能源技術(shù)將成為良性競爭還是地緣政治摩擦的源頭，很大程度上取決于貿(mào)易動向。如果它陷入保護主義、貿(mào)易戰(zhàn)和網(wǎng)絡(luò)犯罪，所有人都是輸家。因此，美國、歐盟和中國應(yīng)該加強能源轉(zhuǎn)型方面的合作。

會導(dǎo)致地緣政治摩擦 但不一定出現(xiàn)新戰(zhàn)場

轉(zhuǎn)型有充分的可能會導(dǎo)致地緣政治摩擦。最顯而易見的例子就是它將對依賴石油的經(jīng)濟體帶來挑戰(zhàn)。那些化石燃料儲備資源豐富的國家，以及那些將賭注押在石油上時間過長卻不對其經(jīng)濟進行改革的國家可能面臨挑戰(zhàn)，比如沙特阿拉伯和俄羅斯就處于最顯而易見的險境之中。

但能源格局轉(zhuǎn)變并不一定會導(dǎo)致地緣政治的新戰(zhàn)場。新的清潔能源是為應(yīng)對全球變暖而生的，應(yīng)對全球變暖無疑需要所有國家的合作，包括傳統(tǒng)的石油生產(chǎn)國。一些新的可再生能源如太陽能等具有小型化、地方化、去中心化的特點，能幫助更多的落后地區(qū)不必付出太多代價就能獲得能源。合作和地方化，或許將避免新的能源地緣政治走向過度競爭。

來自：半月談網(wǎng)