光伏招投標(biāo)亂象 誰之殤？

此輪較量，央企大舉進(jìn)攻無疑是一大看點(diǎn)，不僅讓原本競爭激烈的民企有了更多憂慮，也讓這場競爭更加白熱化。

棄光、欠補(bǔ)、低價(jià)格戰(zhàn)，一系列行業(yè)亂象的背后是中國光伏市場畸形商業(yè)氛圍的縮影。

如果你是一位元老，見證了光伏的起落，一定見怪不怪；如果你是一位新人，看到了今日領(lǐng)跑者市場的亂局，一定大跌眼鏡。

痛定思痛，究竟誰之過？

試想，如果沒有巨大的利益驅(qū)使，怎會(huì)吸引眾多企業(yè)紛沓而至？如果沒有政府一再的刺激與鼓動(dòng)，行業(yè)環(huán)境又怎會(huì)如此火熱？

誠然，與前兩批“光伏領(lǐng)跑者”基地項(xiàng)目相比，第三批項(xiàng)目“門檻”更高，時(shí)間更緊、任務(wù)更重，命運(yùn)也更多舛。

先是各種被拖延，本應(yīng)是2017年的領(lǐng)跑者項(xiàng)目卻一直拖到2018年初才開標(biāo)；之后是嚴(yán)重縮水，由8GW縮水至5GW；再之后，格爾木、德令哈1GW被叫停，大同二期0．5GW被否定。此輪領(lǐng)跑者項(xiàng)目一“開場”，竟丑態(tài)百出。

其中究竟隱藏什么黑幕，尚不得而知。但仍能看到，三個(gè)領(lǐng)跑者基地存在的根本問題在于地方政府，山西或存在不正當(dāng)競爭內(nèi)幕，而青海項(xiàng)目在實(shí)際推廣過程中可能遇到了地方性阻礙。

不過，我們依然欣喜地看到這一輪光伏發(fā)電“領(lǐng)跑者”計(jì)劃的項(xiàng)目門檻，對技術(shù)發(fā)展較快從業(yè)者而言已不再是難以企及的高標(biāo)準(zhǔn)。中國政府希望借助“領(lǐng)跑者”以刺激光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級、轉(zhuǎn)型的目標(biāo)，正在如火如荼的新能源市場加速落地。

細(xì)覽8個(gè)應(yīng)用領(lǐng)跑者基地的中標(biāo)結(jié)果，最低中標(biāo)電價(jià)與當(dāng)?shù)氐拿摿蛎簶?biāo)桿電價(jià)只相差3．6～12．5分／kWh；中廣核、國電投、晶科三家企業(yè)的中標(biāo)容量為2843MW，占總規(guī)模的71．1％，成為最大贏家；隆基樂葉、晶澳、南京日托、林洋、英利等成為背后贏家，而華能、協(xié)鑫、特變電則為最失落的陪標(biāo)企業(yè)。

此輪較量，央企大舉進(jìn)攻無疑是一大看點(diǎn)，不僅讓原本競爭激烈的民企有了更多憂慮，也讓這場競爭更加白熱化。

取得光伏電站資產(chǎn)、調(diào)整裝機(jī)結(jié)構(gòu)，是央企參與的主要?jiǎng)恿Α?a href="http://msthinker.com/" target="_blank">能源局剛剛下發(fā)《可再生能源電力配額及考核辦法（征求意見稿）》，央企集體表現(xiàn)積極，與強(qiáng)制攤銷綠電配額也不無關(guān)系。

過去十年，中國光伏行業(yè)的主角特征基本是民企主導(dǎo)。以2006年尚德上市為標(biāo)志，短短兩年間中國光伏產(chǎn)業(yè)便占據(jù)全球產(chǎn)量第一的寶座，并迅速崛起一批明星民企，如賽維、林洋、天合、阿特斯、英利等。然而，隨著光伏產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了過山車的市場行情，風(fēng)光一時(shí)的明星企業(yè)如今卻個(gè)個(gè)遍體鱗傷。

棋至下半場。以“五大四小”為代表的發(fā)電央企紛紛占位，而元?dú)獯髠拿衿笫苤朴谫Y金鏈等難題則被迫邊緣化。光伏行業(yè)的主角正悄然轉(zhuǎn)變。

誰能創(chuàng)造低價(jià)而非惡意的良性競爭，誰就能在此輪“領(lǐng)跑中”穩(wěn)中取勝。春日已來，相信這個(gè)關(guān)于“陽光”的產(chǎn)業(yè)，依舊燦爛。

來源能源雜志