詳看領(lǐng)跑者用地政策——2018年2月份光伏政策大匯總

:二月份最大熱點(diǎn)莫過于十大應(yīng)用領(lǐng)跑者基地競爭優(yōu)選方案與公告的印發(fā)，在年前引起了一番巨大的轟動(dòng)，相關(guān)領(lǐng)域媒體、企業(yè)都在等待方案的出臺(tái)。在競爭優(yōu)選方案之后，相繼出臺(tái)的企業(yè)電價(jià)申報(bào)來看，十大應(yīng)用基地的電價(jià)競標(biāo)情況也可謂是“血雨腥風(fēng)”呀。“領(lǐng)跑者”政策的出臺(tái)為整個(gè)行業(yè)奠定著未來發(fā)展的基礎(chǔ)。

今年的十大應(yīng)用領(lǐng)跑者所有建設(shè)容量均為500MW，在這么大的用地規(guī)模上，各基地政府對(duì)于土地的用地政策有何優(yōu)待或建議？小編就十大應(yīng)用領(lǐng)跑基地的用地政策進(jìn)行對(duì)比與分析。

山西壽陽：

土地將按照流轉(zhuǎn)的方式供投資企業(yè)使用，使用標(biāo)準(zhǔn)為：未利用地150元/畝˙年；宜林地（灌木林地）200元/畝˙年；耕地800元/畝˙年；園地1200元/畝˙年；現(xiàn)狀建設(shè)用地租賃費(fèi)500元/畝˙年。以上用地逐年流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)年限25年，流轉(zhuǎn)費(fèi)25年內(nèi)保持不變。

江蘇泗洪：

升壓站等永久性建設(shè)用地按照建設(shè)用地管理方式依法辦理土地征用手續(xù)；光伏陣列區(qū)土地采用流轉(zhuǎn)方式供企業(yè)使用，200元/畝˙年；土地租賃費(fèi)分25年逐年繳納，且20年內(nèi)不上浮使用成本。

吉林白城:

租用未利用地200元/畝˙年，交付方式為25年一次性繳納。

江蘇寶應(yīng)：

采用流轉(zhuǎn)方式供企業(yè)使用，0元/畝˙年，20年內(nèi)不上浮使用成本；升壓站等永久設(shè)施用地以出讓方式供企業(yè)使用，征地費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)為15萬元/畝。

山西大同（二期）：

總用地成本低于200元/畝˙年;升壓站和集電線路塔基采用征地方式供企業(yè)使用，費(fèi)用按照國家政策規(guī)定交付；其余土地采用流轉(zhuǎn)租賃方式供企業(yè)使用，土地租賃費(fèi)分20年逐年繳納，且20年內(nèi)不上浮使用成本。

陜西渭南：

光伏用地租用成本為193元/畝˙年。升壓站等永久性建設(shè)用地，依法辦理土地征收和轉(zhuǎn)用手續(xù)。

河北海興：

按照流轉(zhuǎn)租賃方式，租賃費(fèi)用為195元/畝˙年，分25年逐年繳納，且25年內(nèi)不上浮土地使用成本。

內(nèi)蒙古達(dá)拉特：

按照流轉(zhuǎn)租賃的方式供光伏投資企業(yè)使用，使用標(biāo)準(zhǔn)為：不高于300元/畝-年，支付方式為：一次性支付土地租賃費(fèi)用。場區(qū)土地使用年限不低于25年。

青海德令哈：

征地補(bǔ)償費(fèi)（1815元/畝）；被征地農(nóng)牧民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（征地補(bǔ)償費(fèi)的百分之五十，即907.5元/畝）；草原植被恢復(fù)費(fèi)3690元/畝，平均256.5元/畝/年；按25年計(jì)算。

青海格爾木：

無償劃撥。

在這十大基地中，只有格爾木基地全部是無償劃撥；寶應(yīng)基地采用流轉(zhuǎn)方式供企業(yè)使用的土地不征收費(fèi)用，可見這兩地對(duì)于領(lǐng)跑者給予相當(dāng)大的土地優(yōu)惠政策。而白城與達(dá)拉特明文規(guī)定，在土地費(fèi)用上要一次性支付25年土地租賃費(fèi)用，這可是一筆不小得費(fèi)用。相較于逐年繳納來說，企業(yè)資金壓力會(huì)有所提高。

同時(shí)，各基地對(duì)于基地光伏陣列所占用土地均不征收城鎮(zhèn)土地使用稅和耕地占用稅。

光伏政策：

在整個(gè)太陽能發(fā)電行業(yè)，由于春節(jié)的原因，各省市出臺(tái)政策相對(duì)較少，主要集中在年前的十大應(yīng)用領(lǐng)跑基地2017年競爭優(yōu)選工作方案（公告）的出臺(tái)。

本月共計(jì)14個(gè)省市出臺(tái)27條相關(guān)政策，詳情如下：

2018年開年之際，光熱“朋友圈”就開始活躍起來，2月，中電聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)化管理中心發(fā)布了國家標(biāo)準(zhǔn)《光熱發(fā)電站性能評(píng)估技術(shù)規(guī)范》征求意見稿，這一政策的發(fā)布對(duì)于光熱發(fā)電行業(yè)可謂重大消息，這是對(duì)于光熱發(fā)電又一新的推動(dòng)舉措。

2017年，是光熱發(fā)電的啟動(dòng)年，首批20個(gè)示范項(xiàng)目早已落地，但整體進(jìn)程情況卻不如預(yù)期，距2018年12月31日的投運(yùn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)僅剩不到9個(gè)月的時(shí)間。能夠趕在并網(wǎng)線前實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電的項(xiàng)目屈指可數(shù)，仍有部分項(xiàng)目處于未建階段。相比于光伏示范項(xiàng)目的進(jìn)度，光熱仍需要大幅推進(jìn)。