高端智能再制造行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）：推動(dòng)工業(yè)節(jié)能綠色發(fā)展

近日，工信部印發(fā)的《高端智能再制造行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》要求，加快發(fā)展高端智能再制造產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提升機(jī)電產(chǎn)品再制造技術(shù)管理水平和產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)綠色增長。

《計(jì)劃》提出，到2020年，突破一批制約我國高端智能再制造發(fā)展的拆解、檢測、成形加工等關(guān)鍵共性技術(shù)，智能檢測、成形加工技術(shù)達(dá)到國際先進(jìn)水平；發(fā)布50項(xiàng)高端智能再制造管理、技術(shù)、裝備及評(píng)價(jià)等標(biāo)準(zhǔn)；初步建立可復(fù)制推廣的再制造產(chǎn)品應(yīng)用市場化機(jī)制；推動(dòng)建立100家高端智能再制造示范企業(yè)、技術(shù)研發(fā)中心、服務(wù)企業(yè)、信息服務(wù)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等，帶動(dòng)我國再制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到2000億元。

工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《高端智能再制造行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》的通知

工信部節(jié)〔2017〕265號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門，有關(guān)企業(yè)，有關(guān)單位：

    為貫徹落實(shí)《中國制造2025》《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》和《綠色制造工程實(shí)施指南（2016-2020年）》，加快發(fā)展高端智能再制造產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提升機(jī)電產(chǎn)品再制造技術(shù)管理水平和產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)綠色增長，制定《高端智能再制造行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》?，F(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際組織實(shí)施。

工業(yè)和信息化部
2017年10月31日

高端智能再制造行動(dòng)計(jì)劃

（2018-2020年）

為落實(shí)《中國制造2025》《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》和《綠色制造工程實(shí)施指南（2016-2020年）》，加快發(fā)展高端再制造、智能再制造（以下統(tǒng)稱高端智能再制造），進(jìn)一步提升機(jī)電產(chǎn)品再制造技術(shù)管理水平和產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)綠色增長，制定本計(jì)劃。

一、必要性

我國作為制造大國，機(jī)電產(chǎn)品保有量巨大，再制造是機(jī)電產(chǎn)品資源化循環(huán)利用的最佳途徑之一。再制造產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，初步形成了“以尺寸恢復(fù)和性能提升”為主要技術(shù)特征的中國特色再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。在再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，高端化、智能化的生產(chǎn)實(shí)踐不斷涌現(xiàn)，激光熔覆、3D打印等增材技術(shù)在再制造領(lǐng)域應(yīng)用廣泛，如航空發(fā)動(dòng)機(jī)領(lǐng)域已實(shí)現(xiàn)葉片規(guī)?；僦圃?，醫(yī)療影像設(shè)備關(guān)鍵件再制造技術(shù)取得積極進(jìn)展，首臺(tái)再制造盾構(gòu)機(jī)完成首段掘進(jìn)任務(wù)后已順利出洞。

當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。在近十年的機(jī)電產(chǎn)品再制造試點(diǎn)示范、產(chǎn)品認(rèn)定、技術(shù)推廣、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等工作基礎(chǔ)上，亟待進(jìn)一步聚焦具有重要戰(zhàn)略作用和巨大經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)潛力的關(guān)鍵裝備，開展以高技術(shù)含量、高可靠性要求、高附加值為核心特性的高端智能再制造，推動(dòng)深度自動(dòng)化無損拆解、柔性智能成形加工、智能無損檢測評(píng)估等高端智能再制造共性技術(shù)和專用裝備研發(fā)應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)化推廣。推進(jìn)高端智能再制造，有利于帶動(dòng)綠色制造技術(shù)不斷突破，有利于提升重大裝備運(yùn)行保障能力，有利于推動(dòng)實(shí)現(xiàn)綠色增長。

二、工作思路和主要目標(biāo)

全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深入落實(shí)《中國制造2025》，加快實(shí)施綠色制造，推動(dòng)工業(yè)綠色發(fā)展，聚焦盾構(gòu)機(jī)、航空發(fā)動(dòng)機(jī)與燃?xì)廨啓C(jī)、醫(yī)療影像設(shè)備、重型機(jī)床及油氣田裝備等關(guān)鍵件再制造，以及增材制造、特種材料、智能加工、無損檢測等綠色基礎(chǔ)共性技術(shù)在再制造領(lǐng)域的應(yīng)用，推進(jìn)高端智能再制造關(guān)鍵工藝技術(shù)裝備研發(fā)應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)化推廣，推動(dòng)形成再制造生產(chǎn)與新品設(shè)計(jì)制造間的有效反哺互動(dòng)機(jī)制，完善產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展體系，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)研制和評(píng)價(jià)機(jī)制建設(shè)，探索高端智能再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，促進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。

到2020年，突破一批制約我國高端智能再制造發(fā)展的拆解、檢測、成形加工等關(guān)鍵共性技術(shù)，智能檢測、成形加工技術(shù)達(dá)到國際先進(jìn)水平；發(fā)布50項(xiàng)高端智能再制造管理、技術(shù)、裝備及評(píng)價(jià)等標(biāo)準(zhǔn)；初步建立可復(fù)制推廣的再制造產(chǎn)品應(yīng)用市場化機(jī)制；推動(dòng)建立100家高端智能再制造示范企業(yè)、技術(shù)研發(fā)中心、服務(wù)企業(yè)、信息服務(wù)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等，帶動(dòng)我國再制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到2000億元。

三、主要任務(wù)

（一）加強(qiáng)高端智能再制造關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。培育高端智能再制造技術(shù)研發(fā)中心，開展綠色再制造設(shè)計(jì)，進(jìn)一步提升再制造產(chǎn)品綜合性能。加快增材制造、特種材料、智能加工、無損檢測等再制造關(guān)鍵共性技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。進(jìn)一步突破航空發(fā)動(dòng)機(jī)與燃?xì)廨啓C(jī)、醫(yī)療影像設(shè)備關(guān)鍵件再制造技術(shù)，加強(qiáng)盾構(gòu)機(jī)、重型機(jī)床、內(nèi)燃機(jī)整機(jī)及關(guān)鍵件再制造技術(shù)推廣應(yīng)用，探索推進(jìn)工業(yè)機(jī)器人、大型港口機(jī)械、計(jì)算機(jī)服務(wù)器等再制造。

（二）推動(dòng)智能化再制造裝備研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。以企業(yè)為主導(dǎo)，聯(lián)合行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所和第三方機(jī)構(gòu)等，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用金結(jié)合，面向高端智能再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)需求，加快再制造智能設(shè)計(jì)與分析、智能損傷檢測與壽命評(píng)估、質(zhì)量性能檢測及智能運(yùn)行監(jiān)測，以及智能拆解與綠色清洗、先進(jìn)表面工程與增材制造成形、智能再制造加工等技術(shù)裝備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

（三）實(shí)施高端智能再制造示范工程。培育一批技術(shù)水平高、資源整合能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢突出的高端智能再制造領(lǐng)軍企業(yè)，形成一批技術(shù)先進(jìn)、管理創(chuàng)新的再制造示范企業(yè)，建設(shè)綠色再制造工廠，帶動(dòng)行業(yè)整體水平提升。重點(diǎn)推進(jìn)盾構(gòu)機(jī)、重型機(jī)床、辦公成像設(shè)備等領(lǐng)域高端智能再制造示范企業(yè)建設(shè)，鼓勵(lì)依托再制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)示范工程。

（四）培育高端智能再制造產(chǎn)業(yè)協(xié)同體系。鼓勵(lì)以高值關(guān)鍵件再制造龍頭生產(chǎn)企業(yè)為中心形成涵蓋舊件回收、關(guān)鍵件配套及整機(jī)再制造的產(chǎn)業(yè)鏈條。面向化工、冶金和電力等行業(yè)大型機(jī)電裝備維護(hù)升級(jí)需要，鼓勵(lì)應(yīng)用智能檢測、遠(yuǎn)程監(jiān)測、增材制造等手段開展再制造技術(shù)服務(wù)，扶持一批服務(wù)型高端智能再制造企業(yè)。建立高端智能再制造檢測評(píng)價(jià)體系，鼓勵(lì)開展第三方檢測評(píng)價(jià)。