【光伏預測】2018年國內(nèi)光伏裝機展望

2017年7月中旬以來，光伏產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了波瀾壯闊的大行情，而分布式光伏的持續(xù)爆發(fā)則是本輪光伏行情的核心要素。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2017年1－9月份新增裝機43GW，同比增長60％，其中分布式15．3GW，同比增長400％以上。OFweek行業(yè)研究中心總結爆發(fā)的原因主要來自兩方面，一方面隨著光伏電站投資向中東部轉移，加之政策明顯傾向于分布式光伏，分布式光伏投資價值凸顯比較明顯；另一方面，分布式的爆發(fā)可持續(xù)，核心在于爆發(fā)的主要動力來自屋頂分布式光伏，不限指標。2017年全年裝機預計將達到50GW以上，遠超此前20－30GW的預期，其中分布式光伏更將達到20GW。

2011－2017年國內(nèi)分布式光伏裝機及增速情況（單位GW，％）

資料來源OFweek行業(yè)研究中心

展望2018年，OFweek行業(yè)研究中心認為國內(nèi)市場裝機仍然有支撐，主要基于以下兩點原因

領跑者計劃繼續(xù)推行 獎懲聯(lián)動機制完美補缺

根據(jù)《國家能源局關于可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃實施的指導意見》，每期領跑基地控制規(guī)模為800萬千瓦，并且計劃2018－2020年每年新增光伏電站裝機容量2190、2110和2110萬千瓦（含領跑者計劃，但不含不限建設規(guī)模的分布式光伏發(fā)電項目、村級扶貧電站以及跨省跨區(qū)輸電通道配套建設的光伏電站）。2018年初，國家能源局發(fā)布《關于2017年光伏發(fā)電領跑基地建設有關事項的通知》，并強調(diào)了“獎懲聯(lián)動”的政策執(zhí)行機制。OFweek行業(yè)研究中心分析認為，該《通知》將有效減少此前項目執(zhí)行過程中出現(xiàn)的諸多問題，比如1、由于地方政府配合不力導致成本大幅超過預算；2、申報企業(yè)惡意低價競爭導致項目質(zhì)量存在隱患；3、土地性質(zhì)不明晰是沒有辦法進行建設工作的，最后項目甚至無法實施等問題。

OFweek行業(yè)研究中心總結認為，國家推出了領跑者計劃，已經(jīng)開始由量增轉為重質(zhì)，并對領跑者項目出現(xiàn)的“重申報、輕實施”現(xiàn)象進行有的放矢的整改規(guī)范化。

光伏扶貧大力推廣 預計后續(xù)仍有項目

2016年下發(fā)的5．16GW扶貧電站指標中，村級電站占2．18GW，集中式占2．98GW。2017年光伏扶貧村級電站將不設規(guī)模上限，以100－300KW規(guī)模為主要建設方式，據(jù)國務院扶貧辦調(diào)研，滿足光伏電站建設條件的貧困村全國約有5萬個，村級扶貧電站的裝機規(guī)?？赡苓_到10GW。2018年國家能源局、國務院扶貧辦審核批準了涉及14個省（自治區(qū)）、236個縣的總規(guī)模約4．2GW的村級光伏扶貧電站項目。

根據(jù)此前發(fā)布的2018年光伏上網(wǎng)電價及補貼調(diào)整方法，村級光伏扶貧電站發(fā)電補貼維持0．42元／度不變；此外，根據(jù)本次發(fā)布的《通知》要求，對于項目的備案、貸款融資、電網(wǎng)接入，項目所在地政府、銀行、電網(wǎng)均需提供優(yōu)先的綠色通道高效配套服務。預計首批4．2GW項目有望全部在2018年內(nèi)完成建設，成為國內(nèi)裝機需求的重要組成部分。此外，根據(jù)此批項目覆蓋的貧困戶、省份數(shù)量，預計后續(xù)仍有第二、第三批項目將下達。

綜合來看，2018年工商業(yè)屋頂＋戶用住宅分布式按同比增速100％來算，規(guī)模將會超過25GW，再加上集中式電站指標，以及同樣不限規(guī)模的村級扶貧電站，預計2018年全年裝機仍將會超過50GW。