2017世界減貧日 陰存琦談光伏扶貧︱百萬人受益

世界還有8億多貧困人口， 10月17日是聯(lián)合國確定的世界“減貧日”，中國世界首創(chuàng)光伏扶貧方式，不僅為中國，為國際減貧事業(yè)都有貢獻(xiàn)。JHC陰存琦在媒體發(fā)表多篇光伏扶貧文章，倡導(dǎo)系統(tǒng)總結(jié)中國光伏經(jīng)驗，向國家輸出光伏扶貧解決方案。

光伏扶貧是中國在全球首創(chuàng)，必將對人類文明進(jìn)步產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

倡導(dǎo)以貧困戶利益用中心的光伏扶貧方式，揭批偽光伏扶貧，及時發(fā)現(xiàn)光伏扶貧實踐過程中有益的建設(shè)經(jīng)驗管理模式。

尊重為光伏扶貧實施作出貢獻(xiàn)的組織、機(jī)構(gòu)、企業(yè)、個人。

2014年10月、國務(wù)院扶貧辦與國家能源局出臺首份支持光伏扶貧發(fā)展文件，是里程碑事件，為該文件出臺貢獻(xiàn)團(tuán)隊有理由獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎或和平獎。

中國光伏扶貧現(xiàn)已經(jīng)被各地方政府認(rèn)可為最有效及操作性強(qiáng)的資產(chǎn)收益扶貧方式。

1、光伏扶貧各地應(yīng)用典型

中國第一經(jīng)濟(jì)大省廣東將2017年地面電站500MW全部用于光伏扶貧，廣東貧困人口不多，此舉體系廣東省方面遠(yuǎn)見思維與人文關(guān)懷。

中國經(jīng)濟(jì)第三大省山東2016年率先停止商業(yè)地面電站指標(biāo)供應(yīng)、全部用于光伏扶貧。

河北光伏扶貧是披著光伏扶貧外衣，開發(fā)商業(yè)光伏電站，是偽光伏扶貧、是周本順流毒未肅清的產(chǎn)物，不可持續(xù)性、脫離了光伏扶貧的本質(zhì)，是對光伏扶貧的玷污，在全國造成壞的影響。

云南省沒有主見，同山東一起宣布2016年停止商業(yè)電站后，又拗不過商業(yè)電站開發(fā)商，年底又宣布增補(bǔ)商業(yè)電站指標(biāo)。

湖南成為光伏扶貧后起之秀，山東曹縣光伏扶貧PPP是合適方向。

山西光伏扶貧政府操作新規(guī)是目前看到對光伏扶貧特點認(rèn)識最深的文件。

2、對光伏扶貧政策的把握及執(zhí)行到位程度，光伏扶貧劃分三個梯隊

光伏扶貧第一梯隊省山西省 安微省 山東省 江西省 湖北省 河南省 湖南省 廣東省 浙江省 西藏

光伏扶貧第二梯隊省黑龍江省 吉林省 內(nèi)蒙古 云南省 廣西 四川省 青海省 陜西省 福建省 海南省 重慶市

光伏扶貧第第三梯隊河北省 新疆 貴州省 遼寧省 寧夏 甘肅省

上海市 北京市 天津市在東西扶貧協(xié)作中，運用光伏扶貧方面有潛力。

3、光伏扶貧進(jìn)行曲

2018年光伏扶貧是光伏開發(fā)的主旋律，持續(xù)到2020年；浙江光伏小康工程是光伏扶貧的升級版本，其率先執(zhí)行國際標(biāo)準(zhǔn)。

河北8GW光伏扶貧實施意見未被采納，感謝www.waliqq.com網(wǎng)長期推薦。

光伏界知名企業(yè)目前看到只有中利、東旭光電、愛康對國家政策把握消化較好，也從中受益。

陽光電源有部分動作、天合介入入光伏扶貧主要是銷售組件，對光伏扶貧推動作用一般。

協(xié)鑫首用PPP機(jī)制進(jìn)行光伏扶貧，符合光伏扶貧運營特點，但除安微項目外，未見有進(jìn)一步鞏固成果，錯失大發(fā)展良機(jī)，可惜。

4、光伏扶貧愿景

國家能源局與國務(wù)院扶貧辦對光伏扶貧實施存在政策調(diào)整與完善空間，點贊中國證監(jiān)會予以貧困縣IPO綠色通道。

聯(lián)合國新脫貧標(biāo)準(zhǔn)2015年已經(jīng)是每年不低于5000元，中國目前還是每年3000元標(biāo)準(zhǔn)。

能源局對河北及其他地方占有光伏扶貧指標(biāo)開發(fā)商業(yè)電站（實際變相降低電價）怎么看 、怎么管。

國家能源局對村級光伏扶貧指導(dǎo)意見已經(jīng)較成熟，但大型地方電站25-30KW配對一貧困戶實施政策模糊，不能清晰界定地方政府與企業(yè)合股，收入分配比例與貧困戶關(guān)心，容易產(chǎn)生是政府用另一種方式降電站措施的誤導(dǎo)，現(xiàn)大部分光伏開發(fā)企業(yè)把其作為商業(yè)電站的開發(fā)模式測算，基本上按電價打折10%左右后計算收益率投資，結(jié)果偏離光伏扶貧的中心。

光伏扶貧不僅是471個國家級貧困縣，各貧困地區(qū)實際都在進(jìn)行，只有是對貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利，政策應(yīng)及時補(bǔ)進(jìn)，廢止過程文件中不合適提法。

貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，有運營經(jīng)驗的光伏企業(yè)應(yīng)敞開懷抱，與地方政府誠心共同建設(shè)好大型光伏扶貧電站，相信地方政府。

在光伏消納存在階段性瓶頸的狀況下，力挺優(yōu)先光伏扶貧項目實施，是緊跟國家大方向，全球光伏扶貧也應(yīng)按持基本原則展開，目前全球還有超過8億貧困人口。

扶貧不能做秀，正確的光伏扶貧模式只有一個判斷標(biāo)準(zhǔn)收益是否大部分歸貧困戶。

中國的光伏扶貧是否能克服迷霧，形成清晰模式，不僅為中國全面建成小康社會出力，也為全球減貧貢獻(xiàn)。

全球光伏扶貧尚未啟動，2018年在中國舉辦全球光伏扶貧大會時機(jī)尚未成熟。

5、光伏扶貧享有最高榮譽(yù)

光伏扶貧全球推廣應(yīng)用，是中國光伏、中國人贏得世界尊重的最大一次機(jī)會，是中國光伏行業(yè)發(fā)展增量空間；從對世界發(fā)展可持續(xù)的貢獻(xiàn)度，其意義比肩中國古代的‘四大發(fā)明’，是JHC力挺國務(wù)院扶貧辦與國家能源局獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎或和平獎的動因。

黨的十九大舉行之日，幫助貧困人口擺脫貧困是習(xí)近平主席最關(guān)心的事。

全國已建成光伏扶貧項目受益貧困人口超百萬，2020年能否達(dá)到千萬，1千萬測算需100%配置30G裝機(jī)發(fā)電收入用于貧困戶，光伏扶貧有理由實現(xiàn)這個目標(biāo)。

光伏電站投資收益模型現(xiàn)在已經(jīng)非常清晰透明，只有把握以貧困戶利益為中心，，消除信息不對稱，在國際國內(nèi)對扶貧與綠色能源優(yōu)先支持的大背景下，及時總結(jié)中國光伏扶貧成功經(jīng)驗，世界共享，光伏電站資產(chǎn)收益穩(wěn)定可持續(xù)特點，光伏扶貧投融資模式應(yīng)是非常簡單清晰。