焦點：前三季度我國光伏新增裝機達42GW 補貼將逐步下調(diào)

近日，2017年中國光伏大會暨展覽會開幕，眾多行業(yè)大佬在會議上針對光伏行業(yè)的發(fā)展發(fā)表了觀點，工信部、商務(wù)部、能源局等政府部門也紛紛發(fā)聲，表示將出臺相關(guān)政策促進光伏行業(yè)的發(fā)展。那行業(yè)大佬都發(fā)表了什么觀點？又有哪些新政將影響行業(yè)的發(fā)展？

1、中國光伏行業(yè)協(xié)會秘書長王勃華1月至9月我國光伏新增裝機達42GW！

昨日，中國光伏行業(yè)協(xié)會秘書長王勃華在出席PVCEC2017時公布了一組讓人預(yù)想不到的數(shù)據(jù)。王勃華表示，在今年1月至9月的時間里，我國光伏新增裝機已達到了42GW左右！其中分布式光伏同比保持了300%以上的增長！前三季度分布式在新增裝機里占比已接近4成。而在分布式光伏的大爆發(fā)之中，戶用光伏是亮點中的亮點，其中嘉興今年前5月新增了六千戶家庭光伏，浙江到今年7月份戶用光伏已達到8.5萬戶，杭州上半年戶用光伏的增長已超過了多年累計的數(shù)量。

關(guān)于市場的未來發(fā)展趨勢，王勃華認為國內(nèi)市場的不確定性在增大，競爭可能更加激烈，另外光伏行業(yè)的外貿(mào)形勢也不容樂觀。此外，高效產(chǎn)品的需求正在加大，倒逼企業(yè)加速技術(shù)創(chuàng)新升級。最后王勃華認為，質(zhì)量就是光伏產(chǎn)業(yè)的生命，特別是現(xiàn)在戶用光伏要面對千家萬戶，將來要面對電視臺的，“3·15”的，所以即使1%出問題，那就是“耗子屎壞掉一鍋粥”，所以我們要特別關(guān)注質(zhì)量問題，而且要打假。

2、工信部副部長羅文通盤考慮補貼逐步下調(diào)機制

工信部副部長羅文表示，下一步將會同相關(guān)部門統(tǒng)籌完善光伏補貼政策，通盤考慮補貼逐步下調(diào)機制，合理規(guī)劃光伏裝機發(fā)展步伐，妥善應(yīng)對國際貿(mào)易糾紛。

羅文表示，光伏產(chǎn)業(yè)是具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ某柈a(chǎn)業(yè)，下一步將積極踐行綠色發(fā)展理念，推動中國戰(zhàn)略2025的戰(zhàn)略部署，著力提高光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，為提升經(jīng)濟發(fā)展活力和競爭力作出新的貢獻。

3、國家能源局李創(chuàng)軍盡快制定出臺管理辦法，實現(xiàn)光伏發(fā)電規(guī)范化、制度化管理

國家能源局新能源司副司長李創(chuàng)軍表示，截至今年上半年我國可再生能源裝機容量已突破6億千瓦，水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電和生物質(zhì)發(fā)電裝機分別達到3.38億千瓦，1.54億千萬，1.02億千萬和1330萬千瓦，均居世界首位，今天上半年我國新增發(fā)電裝機中可再生能源占比達到70%，可再生能源發(fā)電量占比達到25.6%。光伏發(fā)電是可再生能源的重要組成部分，我國太陽能資源分布，分布廣大，具有大規(guī)模開發(fā)的資源條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，2013年以來，我國光伏發(fā)電新增裝機容量連續(xù)四年穩(wěn)居世界第一，2016年新增裝機占全球新增裝機的40%以上，從2015年起，我國光伏發(fā)電總裝機穩(wěn)均世界第一。今年1到8月全國新增光伏發(fā)電裝機容量近四千萬千瓦，同比增長40%，截至8月底我國累計光伏發(fā)電裝機容量已達到1.17億千瓦，光伏發(fā)電量741億千瓦時，同比增長71%。

李創(chuàng)軍表示，當前以光伏風(fēng)電為代表的新能源產(chǎn)業(yè)也面臨一些困難和挑戰(zhàn)，一是新能源在整個能源消費中的占比仍然較少，距離完成2020年非化石能源消費占比15%的發(fā)展目標還有一定差距，二是棄風(fēng)棄光問題仍然嚴峻，充分發(fā)揮系統(tǒng)靈活性，提高可再生能源利用水平的任務(wù)還有待加強。三是補貼機制仍有待優(yōu)化，全面推動新能源發(fā)電成本下降，加速平價上網(wǎng)的步伐還需要進一步努力。四是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力仍有待進一步發(fā)覺，高端裝備和關(guān)鍵技術(shù)亟待突破。

針對上述問題，國家能源局將重點做好以下工作

一是大力推進光伏發(fā)電技術(shù)進步，通過技術(shù)進步提升光伏設(shè)備的轉(zhuǎn)換效率，到2020年實現(xiàn)光伏發(fā)電用電側(cè)平價上網(wǎng)并盡早實現(xiàn)發(fā)電側(cè)平價上網(wǎng)；

二是著力解決棄光棄風(fēng)問題，實施可再生能源配額制，加強輸電通道建設(shè)，提高電力系統(tǒng)消納可再生能源的能力。

三是合理把控光伏發(fā)電項目建設(shè)進度和節(jié)奏，建立年度監(jiān)測評價體系，評價結(jié)果為紅色的地區(qū)原則上當年暫不下達年度新增建設(shè)規(guī)模。

四是改善光伏發(fā)電制度形式，禁止收取資源費，明確光伏發(fā)電項目送輸功能建設(shè)責(zé)任主體。

五是充分發(fā)揮市場在配置資源方面的決定性作用，建立競爭性配置項目制度，規(guī)范光伏發(fā)電市場環(huán)境，實現(xiàn)光伏行業(yè)優(yōu)勝劣汰。

六是健全光伏行業(yè)管理制度。盡快制定出臺光伏扶貧，光伏領(lǐng)跑者計劃，分布式光伏發(fā)電等管理辦法，實現(xiàn)光伏發(fā)電規(guī)范化、制度化管理。