又一記重錘！特朗普政權(quán)撤銷清潔能源計(jì)劃 美國光伏市場(chǎng)雪上加霜

據(jù)外媒報(bào)道，美國環(huán)保署署長(zhǎng)普魯特（Scott Pruitt）10日在華盛頓簽署了一項(xiàng)擬議規(guī)則，正式撤銷了奧巴馬時(shí)期決定的清潔能源計(jì)劃。這被看作是繼退出《巴黎協(xié)定》之后，美國總統(tǒng)特朗普對(duì)奧巴馬又一政治遺產(chǎn)的廢除。

撤銷清潔能源計(jì)劃 美國太陽能市場(chǎng)進(jìn)入“寒冬”

普魯伊特公開表示，特朗普總統(tǒng)發(fā)出的信息很明確，“反對(duì)煤炭的戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)結(jié)束”，任何一個(gè)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)都不能利用其權(quán)威向任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)宣戰(zhàn)。據(jù)了解，《清潔電力計(jì)劃》于2015年由時(shí)任美國環(huán)保局局長(zhǎng)吉娜·麥卡錫推出，是奧巴馬政府氣候政策的核心。該計(jì)劃要求美國發(fā)電廠到2030年在2005年基礎(chǔ)上減排32%。

盡管撤銷清潔能源計(jì)劃受到諸多反對(duì)，甚至有企業(yè)代表到白宮進(jìn)行示威，但此舉帶來的破壞性影響仍在擴(kuò)散。繼特朗普宣布退出《巴黎協(xié)定》、“201”法案實(shí)施之后，美國太陽能光伏市場(chǎng)正處在雪上加霜的困境中。作為太陽能領(lǐng)域老牌強(qiáng)勁的成熟市場(chǎng)，美國正和德國、日本一同走向沒落，而新興市場(chǎng)如印度、巴西、墨西哥等地則在快速成長(zhǎng)。

2017年上半年部分國家光伏組件市場(chǎng)變化情況

2017年上半年太陽能組件市場(chǎng)96.6%的下降率讓美國失去了對(duì)太陽能企業(yè)的吸引力，與此同時(shí)，美國太陽能企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資（VC）資金也出現(xiàn)了明顯變化，風(fēng)險(xiǎn)投資基金歷來主要來自美國投資者，但美國之外的頂部收件人越來越多。印度的CleanMax太陽能公司2017年籌集了1億美元，新加坡Sunseap集團(tuán)則在Q3期間交易了5600萬美元。

對(duì)此，有業(yè)內(nèi)人士分析指出，這一趨勢(shì)是在201案之前確定的，它可能與美國太陽能住宅市場(chǎng)的衰落及印度、亞洲其他地區(qū)的崛起有關(guān)。

美國市場(chǎng)日益萎縮 我國光伏企業(yè)在出口方面如何布局？

面對(duì)嚴(yán)峻的美國市場(chǎng)，2017年一季度我國光伏組件出口美國占總出口額不足1%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年，中國硅片、電池片和組件產(chǎn)品出口額約為138.4億美元，同比下降11.3%;對(duì)印度、土耳其、智利、巴基斯坦等新興市場(chǎng)出口顯著提升，對(duì)歐美傳統(tǒng)市場(chǎng)出口占比下降幅度達(dá)到30%。

晶科、晶澳、阿特斯在2017Q2、Q1及2016Q4、Q3的北美出貨占比

受相關(guān)政策影響，2017年我國光伏產(chǎn)品對(duì)美出口仍存在較大不利因素?！拔覀儗?duì)涉美業(yè)務(wù)持不樂觀態(tài)度，繼續(xù)開拓美國市場(chǎng)存在較大風(fēng)險(xiǎn)?！苯K一家光伏企業(yè)負(fù)責(zé)人在受訪時(shí)表示。由晶科、晶澳、阿特斯財(cái)報(bào)可以發(fā)現(xiàn)，從2016年三季度起，各企業(yè)紛紛減少了北美市場(chǎng)的出貨占比。其中晶澳在2016年四季度驟降后、2017年上半年變化不明顯;阿特斯2016年四季度出現(xiàn)大幅下降后有少許回升;對(duì)于美國是其主要海外市場(chǎng)的晶科，其北美出貨占比的逐季遞減最能反映美國市場(chǎng)變化情況。

雖然對(duì)美國出口驟減，但在新興市場(chǎng)需求持續(xù)看漲的環(huán)境下，全球總需求在較長(zhǎng)時(shí)間仍將保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。受新興市場(chǎng)需求快速增長(zhǎng)的影響，全球需求正呈現(xiàn)“去中心化”趨勢(shì)。

2016年我國對(duì)主要出口國美國、日本、印度、馬來西亞、巴西的出口同比增幅分別為-28.4%、-24.8%、79.9%、132.3%和832.1%。某業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，“在全球貿(mào)易不確定性增加、各國新能源政策均可能發(fā)生調(diào)整的背景下，單個(gè)海外市場(chǎng)的大幅波動(dòng)將成為常態(tài)。在全球需求‘去中心化’的趨勢(shì)下，單個(gè)海外市場(chǎng)的波動(dòng)將較難對(duì)總出口造成影響?！?/p>

面對(duì)全球需求的穩(wěn)定增長(zhǎng)，中國光伏產(chǎn)業(yè)要想更好地“走出去”就要努力提高自身競(jìng)爭(zhēng)力，一味打價(jià)格戰(zhàn)絕非長(zhǎng)久之計(jì)，而提高核心技術(shù)和高端產(chǎn)品顯得尤為迫切。同時(shí)，企業(yè)之間也應(yīng)相互聯(lián)合，整合有利資料，利用合理法規(guī)，集中力量共同應(yīng)對(duì)海外風(fēng)險(xiǎn)。

此外，我國企業(yè)要走出去也不妨趁著“一帶一路”的東風(fēng)。中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)光伏產(chǎn)品分會(huì)秘書長(zhǎng)張森認(rèn)為，“受益于‘一帶一路’戰(zhàn)略引導(dǎo)，中國光伏企業(yè)在海外投資設(shè)廠，一方面可以擴(kuò)大產(chǎn)能以滿足全球日益增長(zhǎng)的需求，另一方面可突圍歐美市場(chǎng)對(duì)中國產(chǎn)品設(shè)置的壁壘，更加靠近終端市場(chǎng)?！?/p>

誠然，當(dāng)前的國際市場(chǎng)本身仍有很多不確定性，如購電方風(fēng)險(xiǎn)、匯率變化和限電消納等，海外市場(chǎng)的波動(dòng)不可避免。因此，面對(duì)日益復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境，加速海外布局，提升自身競(jìng)爭(zhēng)力，抓好管理和服務(wù)，成為中國光伏企業(yè)的現(xiàn)實(shí)選擇。只有做好全方位的準(zhǔn)備，才能在面對(duì)海外市場(chǎng)的風(fēng)浪時(shí)舉重若輕、游刃有余。