新疆：關(guān)于抓緊編制報送“十三五”光伏扶貧計劃的通知

為加快推進我區(qū)光伏扶貧工程，保障光伏扶貧項目扶貧效果，按照《國家能源局國務院扶貧辦關(guān)于“十三五”光伏扶貧計劃編制有關(guān)事項的通知》（國能發(fā)新能〔2017〕39號）要求，自治區(qū)發(fā)展改革委、自治區(qū)扶貧辦、自治區(qū)能源局下發(fā)了《關(guān)于抓緊編制報送“十三五”光伏扶貧計劃的通知》（新發(fā)改能源〔2017〕1128號）。

新發(fā)改能源〔2017〕1128號文件要求一是抓緊編制“十三五”光伏扶貧規(guī)劃和實施方案。各地（州、市）發(fā)展改革委要會同當?shù)胤鲐氜k，盡快組織編制當?shù)毓夥鲐氁?guī)劃和實施方案，范圍為《國家發(fā)展改革委國務院扶貧辦國家能源局國家開發(fā)銀行中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行關(guān)于實施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》（發(fā)改能源〔2016〕621號）附錄中確定的我區(qū)32個國家級貧困縣（市）。

二是精準識別扶貧對象。各地（州、市）扶貧辦要指導各縣（市）扶貧部門做好貧困戶的精準識別工作，光伏扶貧項目扶持對象主要為建檔立卡的貧困戶（優(yōu)先支持無勞動能力的貧困戶），優(yōu)先支持全區(qū)深度貧困縣申報的光伏扶貧項目。

三是合理選擇建設模式及規(guī)模。我區(qū)“十三五”光伏扶貧建設模式為村級電站應在建檔立卡貧困村建設，單個村級電站容量控制在300千瓦左右（具備就近接入條件的可放大至500千瓦），以縣為單元，總受益戶與總建設規(guī)模的配比關(guān)系為村級電站每戶對應5-7千瓦。

四是統(tǒng)籌落實項目建設資金。村級電站產(chǎn)權(quán)屬于村集體，各地（州、市）發(fā)展改革委和扶貧辦要引導和鼓勵使用涉農(nóng)資金和東西協(xié)作、定點幫扶、社會捐贈等資金建設村級扶貧電站，項目資本金以政府投資為主。國家開發(fā)銀行新疆分行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行新疆分行要落實貸款利率優(yōu)惠和延遲寬限期等支持光伏扶貧的政策。

五是落實村級電站項目并網(wǎng)條件。國網(wǎng)新疆電力公司要指導各地（州、市）供電公司配合當?shù)匕l(fā)展改革委做好村級光伏扶貧項目計劃編制，由縣電力公司出具同意當?shù)毓夥鲐氁?guī)劃的接入意見，銜接好村級光伏扶貧項目和農(nóng)網(wǎng)升級改造計劃，做好與光伏扶貧項目相適應的電網(wǎng)設施建設和技術(shù)改造，確保全額收購光伏扶貧項目上網(wǎng)電量。

下一步，自治區(qū)發(fā)展改革委將會同自治區(qū)扶貧辦，在各地州上報光伏扶貧規(guī)劃和實施方案的基礎上，匯總形成自治區(qū)“十三五”光伏扶貧規(guī)劃和實施方案，及時報送國家能源局爭取早日獲得批復，確保項目落地實施，真正實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧效益。