南方能監(jiān)局：南方區(qū)域光伏電站并網(wǎng)運(yùn)行及輔助服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則

:云南、貴州能源監(jiān)管辦，中國南方電網(wǎng)公司，廣東、廣西、云南、貴州、海南電網(wǎng)公司，廣州、深圳供電局有限公司，有關(guān)單位：

《南方區(qū)域發(fā)電廠并網(wǎng)運(yùn)行管理實(shí)施細(xì)則》及《南方區(qū)域并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱“兩個(gè)細(xì)則”)自運(yùn)行以來，為優(yōu)化電力資源配置，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，發(fā)揮了積極的作用，成效顯著。按照國家能源局的統(tǒng)一部署，結(jié)合南方區(qū)域的實(shí)際，我局對(duì)“兩個(gè)細(xì)則”進(jìn)行了修訂，現(xiàn)予印發(fā)，并提出以下要求，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、請(qǐng)中國南方電網(wǎng)公司及所屬各省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)抓緊技術(shù)支持系統(tǒng)改造等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，開展模擬運(yùn)行，待條件具備時(shí)轉(zhuǎn)入正式運(yùn)行。

二、各相關(guān)單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)“兩個(gè)細(xì)則”(2017版)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，按要求改造完善技術(shù)支持系統(tǒng)，加大設(shè)備技術(shù)改造力度，提高運(yùn)行管理水平，促進(jìn)電網(wǎng)安全運(yùn)行。

三、請(qǐng)中國南方電網(wǎng)公司做好組織工作，將模擬運(yùn)行情況報(bào)我局。各單位在執(zhí)行中遇到問題，請(qǐng)及時(shí)向我局反映。

四、在“兩個(gè)細(xì)則”(2017版)正式運(yùn)行前，仍按原有的“兩個(gè)細(xì)則”(南方監(jiān)能市場(chǎng)〔2015〕118 號(hào))進(jìn)行考核與補(bǔ)償。

聯(lián) 系 人：王志軍聯(lián)系電話：020-85125235

附件：《南方區(qū)域光伏電站并網(wǎng)運(yùn)行及輔助服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則(試行)》

南方能源監(jiān)管局

2017 年 12 月 25 日

附件：

《南方區(qū)域光伏電站并網(wǎng)運(yùn)行及輔助服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則(試行)》

第一章 總則

第一條 為保障廣東、廣西、云南、貴州、海南五省(區(qū))(以下簡(jiǎn)稱“南方區(qū)域”)電力系統(tǒng)安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，規(guī)范光伏發(fā)電并網(wǎng)調(diào)度管理，依據(jù)《中華人民共和國電力法》、《中華人民共和國可再生能源法》、《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》、《電力監(jiān)管條例》、《可再生能源發(fā)電全額保障性收購管理辦法》(發(fā)改能源〔2016〕625 號(hào))、《光伏發(fā)電站接入電力系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定》(GB/T 19964)以及國家有關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本細(xì)則。

第二條 本細(xì)則適用于南方區(qū)域地市級(jí)及以上電力調(diào)度機(jī)構(gòu)直接調(diào)度的 10kV 及以上并網(wǎng)的集中式光伏電站(以下簡(jiǎn)稱光伏電站)的運(yùn)行管理，其他光伏電站參照?qǐng)?zhí)行。

第三條 電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)按國家有關(guān)法律及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，為光伏電站接入電網(wǎng)提供必要的服務(wù)，加強(qiáng)光伏電站調(diào)度管理。

第四條 光伏發(fā)電企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守調(diào)度紀(jì)律，做好光伏電站的并網(wǎng)運(yùn)行管理工作。光伏電站應(yīng)具備相應(yīng)技術(shù)條件，滿足本細(xì)則要求。

第五條 光伏電站應(yīng)在并網(wǎng)前簽訂購售電合同和并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議，以并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議中約定的調(diào)度對(duì)象為基本結(jié)算單元參與并網(wǎng)運(yùn)行考核及輔助服務(wù)補(bǔ)償。

第六條 南方區(qū)域能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法對(duì)光伏電站并網(wǎng)運(yùn)行考核及輔助服務(wù)補(bǔ)償管理實(shí)施監(jiān)管。依據(jù)有關(guān)規(guī)定和能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)授權(quán)，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)光伏電站運(yùn)行考核及補(bǔ)償管理，電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)根據(jù)考核與補(bǔ)償結(jié)果開展結(jié)算和分析等工作。

第二章 調(diào)度運(yùn)行管理

第七條 電網(wǎng)企業(yè)、并網(wǎng)發(fā)電廠、電力用戶有義務(wù)共同維護(hù)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)電力系統(tǒng)運(yùn)行的組織、指揮、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。光伏電站應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、電力調(diào)度規(guī)程及相應(yīng)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的專業(yè)管理規(guī)程規(guī)定。

第八條 新建光伏電站自連續(xù)試運(yùn)行結(jié)束日(正式投運(yùn))次日起按照本細(xì)則進(jìn)行考核;并網(wǎng)光伏電站因擴(kuò)建機(jī)組原因，導(dǎo)致被考核的，由光伏電站申訴并經(jīng)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)確認(rèn)的，可豁免考核。

第九條 光伏電站應(yīng)按要求做好棄光電量統(tǒng)計(jì)管理，在 24小時(shí)內(nèi)及時(shí)向電力調(diào)度機(jī)構(gòu)報(bào)告棄光統(tǒng)計(jì)電量和計(jì)算依據(jù)。未按要求報(bào)告的，按當(dāng)月全站額定容量×0.5 小時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。

第十條 電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)電力系統(tǒng)運(yùn)行中存在的安全問題，及時(shí)制定反事故措施或風(fēng)險(xiǎn)防控措施。光伏電站應(yīng)及時(shí)落實(shí)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)制定的反事故措施或風(fēng)險(xiǎn)防控措施，對(duì)不滿足要求的應(yīng)制定整改計(jì)劃，并確保計(jì)劃按期完成。對(duì)未按時(shí)執(zhí)行反事故措施、風(fēng)險(xiǎn)防控措施或整改計(jì)劃的，每條按全站額定容量×2.5小時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核;對(duì)造成后果的，每條按當(dāng)月全站額定容量×12 小時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。

第十一條 光伏電站應(yīng)落實(shí)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)開展涉網(wǎng)安全檢查提出的各項(xiàng)整改措施，將整改計(jì)劃及結(jié)果報(bào)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)，電網(wǎng)公司應(yīng)配合光伏電站落實(shí)各項(xiàng)整改措施。因光伏電站原因未按計(jì)劃完成整改的，每項(xiàng)按當(dāng)月全站額定容量×2.5 小時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核;對(duì)造成后果的，每項(xiàng)按當(dāng)月全站額定容量×5 小時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。

第十二條 光伏發(fā)電企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)并網(wǎng)運(yùn)行安全技術(shù)管理，保證光伏電站滿足《發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全條件及評(píng)價(jià)》(GB/T28566-2012)的要求。發(fā)現(xiàn)不滿足標(biāo)準(zhǔn)要求的，每項(xiàng)按當(dāng)月全站額定容量×1 小時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，直至整改結(jié)束。

第十三條 光伏發(fā)電企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格服從電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的指揮，嚴(yán)格遵守調(diào)度紀(jì)律，迅速、準(zhǔn)確執(zhí)行調(diào)度指令，不得以任何借口拒絕或者拖延執(zhí)行。接受調(diào)度指令的光伏電站值班人員認(rèn)為執(zhí)行調(diào)度指令將危及人身、設(shè)備或系統(tǒng)安全的，應(yīng)立即向發(fā)布調(diào)度指令的電力調(diào)度機(jī)構(gòu)值班調(diào)度人員報(bào)告并說明理由，由電力調(diào)度機(jī)構(gòu)值班調(diào)度人員決定該指令的執(zhí)行或者撤銷。

出現(xiàn)下列情況之一者，每次按當(dāng)月全站額定容量×5 小時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。

(一) 不執(zhí)行或無故拖延執(zhí)行調(diào)度指令。

(二) 未如實(shí)向電力調(diào)度機(jī)構(gòu)報(bào)告調(diào)度指令執(zhí)行情況。

(三) 未如實(shí)或未及時(shí)向電力調(diào)度機(jī)構(gòu)反映設(shè)備運(yùn)行、異常情況或向電力調(diào)度機(jī)構(gòu)錯(cuò)誤傳送設(shè)備實(shí)時(shí)信息。

(四) 未經(jīng)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)允許，擅自操作調(diào)度管轄的一、二次設(shè)備，擅自改變一、二次設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)或參數(shù)。

(五) 未及時(shí)或錯(cuò)誤向電力調(diào)度機(jī)構(gòu)報(bào)告繼電保護(hù)、安全自動(dòng)裝置動(dòng)作情況，延誤事故處理。

(六) 在調(diào)度管轄設(shè)備上發(fā)生誤操作。

(七) 不滿足調(diào)度規(guī)程規(guī)定具備聯(lián)系調(diào)度業(yè)務(wù)資格要求的。

(八) 其他依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定認(rèn)定屬于違反調(diào)度紀(jì)律的事項(xiàng)。

第十四條 光伏電站因頻率、電壓、電流等電氣保護(hù)及繼電保護(hù)裝置、安自裝置動(dòng)作導(dǎo)致光伏發(fā)電單元解列的，不允許自行并網(wǎng)，光伏發(fā)電單元再次并網(wǎng)須向值班調(diào)度員提出申請(qǐng)，經(jīng)值班調(diào)度員同意并網(wǎng)后，光伏發(fā)電單元方可并網(wǎng)。違反上述規(guī)定的，每次按當(dāng)月全站額定容量×5 小時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。在與主網(wǎng)解列的孤網(wǎng)上違反上述規(guī)定的，每次按當(dāng)月全站額定容量×10 小時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。

第十五條 光伏電站應(yīng)按照有關(guān)要求控制有功功率變化值。光伏電站有功功率變化速率應(yīng)不超過每分鐘 10%額定容量。取5分鐘內(nèi)每分鐘功率變化差的平均值計(jì)算考核量，滾動(dòng)計(jì)算，此項(xiàng)按日進(jìn)行考核。因太陽能輻照度降低而引起的光伏電站有功功率變化超出變化最大限值的免予考核。變化率超出限值的，按以下標(biāo)準(zhǔn)對(duì)光伏電站進(jìn)行考核：

第十六條 因光伏電站自身原因造成光伏發(fā)電單元大面積脫網(wǎng)，一次脫網(wǎng)總?cè)萘砍^光伏電站全站額定容量 30%的，每次按當(dāng)月全站額定容量×7.5 小時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。

第十七條 電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)限制光伏電站出力原因做詳細(xì)記錄。光伏電站應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度機(jī)構(gòu)下達(dá)的調(diào)度計(jì)劃曲線(含實(shí)時(shí)調(diào)度曲線)。在限制出力時(shí)段內(nèi)，光伏電站有功出力值與調(diào)度計(jì)劃曲線的偏差不超過1%的，免予考核，對(duì)超出部分按積分電量的2倍考核。

第十八條 光伏電站應(yīng)開展光功率預(yù)測(cè)工作，并按電力調(diào)度機(jī)構(gòu)要求將預(yù)報(bào)結(jié)果報(bào)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)。

(一)光伏電站應(yīng)在能夠準(zhǔn)確反映站內(nèi)輻照情況的位置裝設(shè)足夠的太陽輻射測(cè)試儀及附屬設(shè)備，并將太陽輻射測(cè)試儀相關(guān)測(cè)量數(shù)據(jù)傳送至電力調(diào)度機(jī)構(gòu)。光伏電站應(yīng)按要求報(bào)送調(diào)度側(cè)光伏發(fā)電功率預(yù)測(cè)建模所需的歷史數(shù)據(jù)，并保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。未按電力調(diào)度機(jī)構(gòu)要求完成太陽輻射測(cè)試儀數(shù)據(jù)上傳或歷史數(shù)據(jù)報(bào)送工作的，每月按當(dāng)月全站額定容量×2.5 小時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。

(二)光伏發(fā)電企業(yè)應(yīng)及時(shí)向電力調(diào)度機(jī)構(gòu)報(bào)送光伏電站額定容量、可用容量或電力調(diào)度機(jī)構(gòu)要求的其他信息，每漏報(bào)或遲報(bào)一次按當(dāng)月全站額定容量×0.25小時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。

(三)光伏電站應(yīng)向電力調(diào)度機(jī)構(gòu)報(bào)送光功率預(yù)測(cè)結(jié)果，光功率預(yù)測(cè)分日預(yù)測(cè)和短期預(yù)測(cè)兩種。

日預(yù)測(cè)是指對(duì)次日0時(shí)至24時(shí)的光功率預(yù)測(cè)，短期預(yù)測(cè)是指自上報(bào)時(shí)刻起未來15分鐘至4小時(shí)的預(yù)測(cè)。兩者時(shí)間分辨率均為15分鐘。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)對(duì)光功率預(yù)測(cè)上報(bào)率、準(zhǔn)確率進(jìn)行考核。