分布式光伏 一定要爆發(fā)式增長嗎？

:新能源裝機仍要加速，但不能過速。為了行業(yè)健康發(fā)展，應(yīng)有效控制爆發(fā)式增長，把“加速跑”變成“快步走”。

新能源裝機，一定要爆發(fā)式增長嗎?

2017年12月22日，冬至日，記者的不少微信群像往常一樣平靜，除了偶爾跳出的幾條冬至祝福。唯獨一個光伏行業(yè)討論群是例外，群里的信息以平均7～8秒一條的速度出現(xiàn)，延續(xù)了整個上午。讓群里的投資人、光伏從業(yè)者如此興奮或者說激動的原因，是國家發(fā)改委網(wǎng)站公布的一份業(yè)界期待已久的文件——《關(guān)于2018年光伏發(fā)電項目價格政策的通知》。

這個被視作決定2018年光伏補貼乃至行業(yè)走向的文件，此前一直沒有正式出臺。微信群里對它的猜測始終沒有停止過——在2017年早些時候，有光伏企業(yè)認為，按照當(dāng)前的發(fā)展情況，分布式光伏補貼下調(diào)0.07元/千瓦時的可能性很大;但在7月份裝機快速增長之后，補貼缺口開始再次被人提及，于是也有投資機構(gòu)做出預(yù)測，補貼會下調(diào)0.12元/千瓦時左右。

最終，國家發(fā)改委將補貼幅度確定為0.37元/千瓦時，下調(diào)了0.05/千瓦時，下調(diào)幅度小于不少人的預(yù)測。一個光伏投資人在群里問：分布式還干么?很快，就有人回復(fù)：干!

讓這位投資人如此發(fā)問的原因，是2017年的分布式爆發(fā)性增長實在太過亮眼。當(dāng)下，不少研究機構(gòu)已明確指出，全年完成20吉瓦的新增裝機應(yīng)該不成問題。20吉瓦，相當(dāng)于2014、2015年每年新增裝機的10倍、2016年的5倍。

裝機爆發(fā)，并非首次在光伏行業(yè)出現(xiàn)。組件大批回歸國內(nèi)的2013年，地面電站就曾出現(xiàn)類似的場景。如果把范圍擴大到整個新能源領(lǐng)域會發(fā)現(xiàn)，集中式風(fēng)電也在2009年左右出現(xiàn)過裝機爆發(fā)。

對于新興產(chǎn)業(yè)，爆發(fā)式增長不是壞事。特別是當(dāng)發(fā)展到一定階段時，只有獲得一個加速度，才能讓行業(yè)有動力進步，企業(yè)也因此增加收入。

然而，裝機需要爆發(fā)，但不能“爆炸”，行業(yè)仍要加速，但不應(yīng)失速。地面光伏、集中式風(fēng)電曾經(jīng)的經(jīng)驗告訴我們，爆發(fā)不能持續(xù)太久，和再加速相比，及時控制速度更重要。

小爆發(fā)造就大爆發(fā)

分布式光伏的第一次爆發(fā)，出現(xiàn)在2016年，但這比不少人的預(yù)期晚了2～3年。

2013年，國務(wù)院出臺多項關(guān)于分布式發(fā)展的規(guī)劃，直到今天，當(dāng)時的政策仍被業(yè)內(nèi)人士評價為“非常優(yōu)惠、非常利好”。但政策雖好，卻沒給分布式帶來類似地面電站的快速增長。此后兩年，平均每年2吉瓦的新增裝機，讓分布式光伏的發(fā)展始終低于預(yù)期。

2013年時，記者曾在一位分布式光伏“試水者”的單元樓屋頂上，看到他自己架設(shè)的太陽能板。當(dāng)時問他，作為試水者什么最難?他說政策其實已經(jīng)不成問題，反而是和全樓一戶戶鄰居的溝通費了一些時間。但事實上，眼前的太陽能板僅有10多塊，與幾十兆瓦的地面電站相比，規(guī)模上無法相提并論，還增加了額外的溝通成本。

但不久之后，競價上網(wǎng)、項目控制等政策出臺，讓地面電站的項目數(shù)量快速減少，好的項目更是鳳毛菱角。一些投資者毫不猶豫地轉(zhuǎn)向分布式開發(fā)，4吉瓦的小爆發(fā)便在2016年出現(xiàn)了。

更重要的是，更多投資者在這波小爆發(fā)中看到了分布式的前景。于是，光伏企業(yè)不僅繼續(xù)加投項目，還在從荒漠回到城市的過程中積極尋找到了新的空間和可能。此后的一年中，整個光伏行業(yè)出現(xiàn)了三個明顯變化：新場景、新技術(shù)和新市場。

所謂新場景，即分布式光伏不再僅限于屋頂，車棚、荒山、池塘、農(nóng)田、大棚等以前根本沒有想到的地方，都出現(xiàn)了或多或少的光伏板。新技術(shù)，則指各種轉(zhuǎn)化率更高的組件，在有限的范圍內(nèi)，組件效率越高就意味著盈利能力越強，于是，PERC、半片、疊瓦、MWT等紛紛出現(xiàn)，不斷刷新高效組件的概念。新市場，是從西部向東部的轉(zhuǎn)變。在地面電站時期，光伏項目主要聚集在西部，但分布式項目爆發(fā)后，企業(yè)開始嘗試資金充足、且用電需求較大的東部和中部地區(qū)。

可以說，政策帶來的小爆發(fā)，讓行業(yè)在新的空間快速調(diào)整，并讓行業(yè)出現(xiàn)新的提升。這些提升，才是2017年大爆發(fā)的重要條件。