國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動(dòng)方案》的通知
投資下降幅度或難彌補(bǔ)電價(jià)下調(diào)的損失
投資下降幅度或難彌補(bǔ)電價(jià)下調(diào)的損失一、電價(jià)下調(diào)的預(yù)期在之前國(guó)家發(fā)改委下發(fā)的《關(guān)于全面深化價(jià)格機(jī)制改革的意見(jiàn)》中提出:(十)完善可再生能源價(jià)格機(jī)制。根據(jù)技術(shù)進(jìn)步和市場(chǎng)供求,實(shí)施風(fēng)電、
一、電價(jià)下調(diào)的預(yù)期
在之前國(guó)家發(fā)改委下發(fā)的《關(guān)于全面深化價(jià)格機(jī)制改革的意見(jiàn)》中提出:
(十)完善可再生能源價(jià)格機(jī)制。
根據(jù)技術(shù)進(jìn)步和市場(chǎng)供求,實(shí)施風(fēng)電、光伏等新能源標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)退坡機(jī)制,2020年實(shí)現(xiàn)風(fēng)電與燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)相當(dāng)、光伏上網(wǎng)電價(jià)與電網(wǎng)銷售電價(jià)相當(dāng)。
由此可見(jiàn),未來(lái)風(fēng)電、光伏的平價(jià)上網(wǎng)的時(shí)間表已經(jīng)提出。即,
到2020年,
風(fēng)電在發(fā)電側(cè)實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng);
光伏在用戶側(cè)實(shí)現(xiàn)平價(jià)下網(wǎng)。
光伏項(xiàng)目目前的補(bǔ)貼強(qiáng)度為:
1)自發(fā)自用、余電上網(wǎng)分布式:度電補(bǔ)貼為0.42元/kWh;
2)地面光伏電站、全額上網(wǎng)分布式:目前補(bǔ)貼在0.3253~0.518元/kWh,具體如下圖所示。
表:不同地區(qū)的光伏標(biāo)桿電價(jià)補(bǔ)貼強(qiáng)度
到2020年底,共有4次補(bǔ)貼調(diào)整的機(jī)會(huì)。要將目前0.4元/kWh左右的補(bǔ)貼強(qiáng)度調(diào)整為0,則每次調(diào)價(jià)的幅度約為0.1元/kWh左右.
二、本次電價(jià)下調(diào)的影響
根據(jù)之前的說(shuō)法,本次電價(jià)下調(diào)的方案可能是:
1)自發(fā)自用、余電上網(wǎng)分布式:度電補(bǔ)貼下調(diào)0.07元/kWh,到0.35元/kWh;
2)地面光伏電站、全額上網(wǎng)分布式:度電補(bǔ)貼下調(diào)0.1元/kWh,到0.55元/kWh、0.65元/kWh、0.75元/kWh。
假設(shè)光伏電價(jià)按照上述方案下調(diào),那對(duì)光伏項(xiàng)目有和影響?
1電價(jià)下調(diào)對(duì)收益的影響
假設(shè)光伏項(xiàng)目的總投資為6500元/kW,若保持該投資水平不變,三個(gè)類電價(jià)區(qū)電價(jià)下調(diào)0.1元/kWh時(shí),項(xiàng)目收益變化如下。
一類電價(jià)區(qū)
在一類電價(jià)區(qū),光伏標(biāo)桿電價(jià)由0.65元/kWh下調(diào)至0.55元/kWh,項(xiàng)目全投資的內(nèi)部收益率會(huì)下降2.1%~2.4%。
二類電價(jià)區(qū)
在二類電價(jià)區(qū),光伏標(biāo)桿電價(jià)由0.75元/kWh下調(diào)至0.65元/kWh,項(xiàng)目全投資的內(nèi)部收益率會(huì)下降1.9%~2.1%。
三類電價(jià)區(qū)
在三類電價(jià)區(qū),光伏標(biāo)桿電價(jià)由0.85元/kWh下調(diào)至0.75元/kWh,項(xiàng)目全投資的內(nèi)部收益率會(huì)下降1.7%~2.0%。
通過(guò)上述分析可以看出:
在三個(gè)電價(jià)區(qū),當(dāng)標(biāo)桿電價(jià)下調(diào)0.1元/kWh時(shí),根據(jù)發(fā)電量情況和原有電價(jià)基礎(chǔ)的不同,光伏項(xiàng)目的全投資內(nèi)部收益率會(huì)下降1.7%~2.4%,發(fā)電量越好、電價(jià)越低的地方,受影響越大;
自發(fā)自用按0.8元/kWh的加權(quán)電價(jià),度電補(bǔ)貼下降0.07元/kWh,收益下降約1%~1.6%,受到的影響相對(duì)較少。
2保持相同收益對(duì)投資下降的要求
隨著光伏行業(yè)的進(jìn)步,項(xiàng)目投資水平必然也會(huì)下降,三個(gè)類電價(jià)區(qū)電價(jià)下調(diào),項(xiàng)目投資水平要下降多少,才能保證相同的項(xiàng)目的內(nèi)部收益率不變?
一類電價(jià)區(qū)
在一類電價(jià)區(qū),光伏標(biāo)桿電價(jià)由0.65元/kWh下調(diào)至0.55元/kWh,項(xiàng)目全投資的內(nèi)部收益率要保持不變,則需要項(xiàng)目的初始投資下降1100~1300元/kW,即1.1~1.3元/W。
二類電價(jià)區(qū)
在二類電價(jià)區(qū),光伏標(biāo)桿電價(jià)由0.75元/kWh下調(diào)至0.65元/kWh,項(xiàng)目全投資的內(nèi)部收益率要保持不變,則需要項(xiàng)目的初始投資下降970~1130元/kW,即0.97~1.13元/W。
三類電價(jià)區(qū)
在三類電價(jià)區(qū),光伏標(biāo)桿電價(jià)由0.85元/kWh下調(diào)至0.75元/kWh,項(xiàng)目全投資的內(nèi)部收益率要保持不變,則需要項(xiàng)目的初始投資下降900~1050元/kW,即0.9~1.05元/W。
通過(guò)上述分析可以看出:
在三個(gè)電價(jià)區(qū),當(dāng)標(biāo)桿電價(jià)下調(diào)0.1元/kWh時(shí),根據(jù)發(fā)電量情況和原有電價(jià)基礎(chǔ)的不同,要保持光伏項(xiàng)目的全投資內(nèi)部收益率不變,則項(xiàng)目的初始投資需要下降0.9~1.3元/W;太陽(yáng)能資源越好、電價(jià)越低的地方,初始投資需要下降的越大。
自發(fā)自用按0.8元/kWh的加權(quán)電價(jià),度電補(bǔ)貼下降0.07元/kWh,項(xiàng)目?jī)?nèi)部收益率要保持不變,則初始投資需要下降0.6~0.9元/W。
三、分析與結(jié)論
1分析
目前,光伏系統(tǒng)成本中,
逆變器的成本在0.15~0.35元/W之間,造價(jià)已經(jīng)很低,未來(lái)下降的絕對(duì)數(shù)值空間不大;
輔材(電纜、鋼材、水泥)和人工的成本一直處于上漲的狀況!
光伏組件的造價(jià)最高、占比最大,也是最有下降空間的部分。因此,未來(lái)光伏初始投資的下降,將主要依靠組件價(jià)格的下降來(lái)實(shí)現(xiàn)。目前,光伏組件的價(jià)格為2.75元/W左右。
根據(jù)前文分析,未來(lái)電價(jià)下調(diào)時(shí),要保證項(xiàng)目收益不變,則
采用標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的項(xiàng)目,組件需要下降0.9~1.3元/W;
自發(fā)自用的項(xiàng)目,組件需要下降0.6~0.9元/W;
根據(jù)目前的情況來(lái)看,2018年,組件價(jià)格下降到2元/W的可能性不大,即通過(guò)組件價(jià)格下降,很難實(shí)現(xiàn)維持光伏項(xiàng)目收益率不變。
2結(jié)論
1)通過(guò)上述分析可以認(rèn)為,
2018年光伏項(xiàng)目電價(jià)下調(diào)以后,由于電價(jià)下調(diào)影響較大,系統(tǒng)成本的下降無(wú)法彌補(bǔ)電價(jià)下調(diào)的影響,相同項(xiàng)目收益率會(huì)下降。
2)光伏項(xiàng)目要維持較高的收益率,未來(lái)可能會(huì)通過(guò)以下方式實(shí)現(xiàn):
采用高效組件、雙面組件,從而降低BOS成本;
采用跟蹤支架、可調(diào)支架,從而提高發(fā)電量。
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