特朗普訪華豪華陣容都有誰？中美清潔能源技術(shù)優(yōu)勢互補促合作

:透過由29位企業(yè)高管組成并隨特朗普訪華的美國商貿(mào)代表團豪華陣容,人們除了看到通用電氣、波音、高通與陶氏杜邦等耳熟能詳?shù)钠髽I(yè)名字外,還發(fā)現(xiàn)了美國第一個液化天然氣出口終端開發(fā)商Cheniere、塔式光熱發(fā)電技術(shù)開發(fā)商SolarReserve、核電巨頭西屋電氣以及污水處理公司Viroment等不少新的面孔,而且隨訪企業(yè)中竟有多達四分之一涉足清潔能源業(yè)務(wù)。在鋼鐵、鋁材等傳統(tǒng)產(chǎn)品貿(mào)易領(lǐng)域中美屢現(xiàn)齟齬之時,特朗普也許想從清潔能源地帶打開更大的視窗。

出于對低碳經(jīng)濟的美好憧憬,全球各國都在不約而同地加大對包括水電、核電、風電與光熱等在內(nèi)的清潔能源開發(fā)與投資。來自彭博新能源財經(jīng)的最新數(shù)據(jù)顯示,2017年前三季度,全球清潔能源投資規(guī)模達1829億美元,同比增長2%;其中中國市場投資達680多億美元,占全球比例的37%,而且中國已連續(xù)五年位居全球清潔能源投資第一大國的位置。按照《中國能源金融發(fā)展報告(2017)》,“十三五”期間中國清潔能源總投資需求將達到3.1萬億元人民幣左右,其中水電投資需求5000億元,太陽能產(chǎn)業(yè)投資需求10000億元,風能產(chǎn)業(yè)投資需求7000億元,核能產(chǎn)業(yè)投資需求4500億元,生物質(zhì)能投資需求1960億元,地熱能投資需求1400億元。而在安永報告的排名中,中國和印度將是全球清潔能源投資最具吸引力的國家。

不過,與清潔能源流光溢彩的市場背景形成強烈反差,中國除在電動汽車領(lǐng)域具有一定的技術(shù)創(chuàng)新能力外,其它清潔能源技術(shù)卻是系統(tǒng)性短缺。據(jù)聯(lián)合國北京辦事處的低碳發(fā)展報告顯示,中國需要60多項核心技術(shù)來實現(xiàn)其降低電力、交通、建筑、鋼鐵、化學等主要工業(yè)領(lǐng)域碳濃度的目標,然而,這60多項核心技術(shù)有70%不為中國人所掌握。也正是由于技術(shù)能力上的短板,中國企業(yè)開發(fā)本土清潔能源市場的產(chǎn)業(yè)沖動受到了抑制,當然也給在核心技術(shù)上完全占據(jù)上風的美國留下了巨大的商業(yè)空間。來自國際能源署的研究報告指出,美國在清潔能源技術(shù)方面處于世界一流水平,尤其是在碳捕捉、利用與儲存以及可再生能源和核能領(lǐng)域,美國控制著至少全球一半以上的頂尖技術(shù)。顯然,中美在清潔能源領(lǐng)域存在著明顯的互補效應(yīng)。

對于美國而言,運用技術(shù)優(yōu)勢在清潔能源領(lǐng)域與中國展開合作應(yīng)當是一樁非常劃算的買賣。一方面,目前美國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中金融服務(wù)業(yè)占到80%,這種依賴于虛擬經(jīng)濟的增長模式所存在的風險早已被金融危機所佐證,也正是如此,特朗普執(zhí)政后大力扶持“美國制造”,而如果美國能夠加大對中國的清潔能源技術(shù)與設(shè)備出口,無疑可以獲得經(jīng)濟成長的新引擎與內(nèi)生性機制。另一方面,美國對中國長期存在的貿(mào)易逆差主要源于其對中國高科技產(chǎn)品的出口限制,而按照專家估計,未來15年中國高科技市場的年增長率將達到20%~40%,如果美國放寬相關(guān)政策,其相關(guān)產(chǎn)品對華出口額可能達到600億美元,將有效緩解中美貿(mào)易的不平衡。不僅如此,美國企業(yè)爭取到對中國清潔能源市場充分的設(shè)備投資機遇,勢必帶來美國就業(yè)市場的擴容,如一臺風力發(fā)電機,有8000個組成部分,需要200噸鋼材,13噸玻璃纖維,如果美國能夠與風力發(fā)電最盛的中國達成項目合作協(xié)議,美國就有可能成為這些部件的產(chǎn)地,從而創(chuàng)造巨大的就業(yè)空間。

必須承認中美合作開發(fā)清潔能源過程中中國獲取的裨益,除了據(jù)此加快自己向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的步伐和鍛造經(jīng)濟成長新的內(nèi)生動力以及強化產(chǎn)業(yè)層級提升力度外,中國還可以通過技術(shù)引進和吸收利用提高清潔能源的開發(fā)進程,從而縮短對化石能源的依賴周期。不僅如此,有關(guān)碳關(guān)稅的傳聞在不少發(fā)達國家和經(jīng)濟體甚囂塵上,中國企業(yè)如果通過與美國企業(yè)在清潔能源方面的合作,不僅可以有效地利用對方的技術(shù)之長,加強自己的碳排控制能力,而且可以提高自身產(chǎn)品的技術(shù)標準和競爭能力,從而規(guī)避新的市場風險。

實際上,圍繞著清潔能源的合作,中美雙方已經(jīng)嵌入了一定的層面并產(chǎn)生了初期系列成果。在政府層面,中國能源部與美國能源部共同發(fā)起成立了中美清潔能源聯(lián)合研究中心,且中美能源合作項目也運行了5年之久,由此生成了中國華電集團公司與美國通用電氣公司共同組裝完成了首臺套航改型燃氣輪機發(fā)電機組、中國電力工程集團與GE共同籌建了煤氣化循環(huán)電廠等投資項目。在商業(yè)層面,比爾˙蓋茨組建的美國泰拉能源公司已與中國核工業(yè)集團簽署了第四代核電廠開發(fā)及商業(yè)化合作協(xié)議,而且泰拉能源在中國建廠預計2024年完工。無獨有偶,美國半導體設(shè)備制造商應(yīng)用材料公司在西安市建立了一個龐大的太陽能研發(fā)中心,美國常青太陽能集團在武漢建立了太陽能電池板組裝廠,同時北京中關(guān)村大街運營管理股份有限公司與InTeahouse波士頓科技創(chuàng)投合作中心攜手打造出了“中國北京-美國麻州清潔能源產(chǎn)業(yè)合作投資促進會”項目等。

值得指出的是,不少人認為,特朗普宣布退出了《巴黎協(xié)定》意味著美國政府已經(jīng)將清潔能源開發(fā)與建設(shè)封存起來,其實不然。正如美國能源部部長里克˙佩里的所言,特朗普政府將繼續(xù)推動化石燃料和可再生電力以及對核能的更大發(fā)展和部署,并通過尋求這些領(lǐng)域的技術(shù)進步繼續(xù)確保能源組合的多樣性、高效性和可持續(xù)性。給點陽光更燦爛。在清潔能源的合作上,美方如果能夠適當放開對中國高科技產(chǎn)品出口的限制,中方也適度開放市場投資領(lǐng)域,雙方定能聯(lián)手烘烤出彼此可口的更大蛋糕。

原標題:清潔能源的中美合作盛宴