甘肅省集中整治成品油市場(chǎng) 重拳出擊取締“黑油”窩點(diǎn)

人要吃飯，車要加油。近年來，隨著油品升級(jí)步伐加快，“低品油退市難”問題正日漸突出，一些來路不明的劣質(zhì)成品油非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，隱藏著巨大安全隱患，同時(shí)也對(duì)正規(guī)成品油經(jīng)營(yíng)和國(guó)家稅收造成重大沖擊。

2017年5月起，甘肅省商務(wù)廳等十大部門聯(lián)合發(fā)文，在全省范圍內(nèi)發(fā)起聲勢(shì)浩大的成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作。10月27日，甘肅省商務(wù)廳再次發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省成品油市場(chǎng)整治行動(dòng)的通知》，并聯(lián)合省發(fā)改委、省環(huán)保廳、省公安廳等多部門制訂《成品油市場(chǎng)專項(xiàng)集中整治行動(dòng)方案》，從11月1日起開展成品油市場(chǎng)專項(xiàng)集中整治行動(dòng)。

伴隨著前期各地傳來的捷報(bào)，地下成品油產(chǎn)銷黑市場(chǎng)逐漸被揭開內(nèi)幕。今起，本報(bào)特別推出《聚焦全省成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治系列報(bào)道》。

明里暗里的儲(chǔ)油黑窩點(diǎn)

慶陽市商務(wù)局的竇志剛曾多次參與當(dāng)?shù)爻善酚褪袌?chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。但一年前的那次查處現(xiàn)場(chǎng)至今令他難忘。

慶陽2016年6月初，有群眾舉報(bào)慶陽市西峰城區(qū)有私自販賣成品油的黑加油站，公安部門接到舉報(bào)后迅速行動(dòng)，查處了多起在賓館等隱蔽場(chǎng)所利用報(bào)廢油罐存儲(chǔ)成品油并私自販賣的違法行為，這些成品油多數(shù)是從陜西省寶雞市流入，銷往慶陽市西峰城區(qū)部分工地，用于工程車輛使用。

而如今，僅僅過去一年，更多的黑油銷售則選擇在村舍旁、國(guó)道邊、停車場(chǎng)中、施工現(xiàn)場(chǎng)上等車流密集的公開場(chǎng)所……

定西2017年5月24日，整頓小組人員在確定可疑罐車出沒的村社后，順藤摸瓜，在定西一家圈地收購(gòu)廢品的露天倉(cāng)庫(kù)對(duì)面，發(fā)現(xiàn)了一處占地約5畝的高墻圈起來的場(chǎng)地，院內(nèi)除三四間簡(jiǎn)易工棚，無任何設(shè)備及生產(chǎn)加工跡象，地面上有很多車輪碾壓的痕跡。跟蹤人員翻墻進(jìn)入后，在工棚房?jī)?nèi)發(fā)現(xiàn)了用油氈遮蓋的埋于地下的油罐口，一個(gè)極其隱蔽的儲(chǔ)油窩點(diǎn)被揭開。

嘉峪關(guān)2017年6月28日，嘉峪關(guān)成品油市場(chǎng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)嘉東、嘉北工業(yè)園區(qū)以及黑山湖地區(qū)的多家工礦企業(yè)、砂石開采企業(yè)及商砼企業(yè)進(jìn)行了全面檢查，嚴(yán)厲查處無證無照加油站點(diǎn)、越權(quán)審批、違規(guī)建設(shè)加油站點(diǎn)、銷售未達(dá)標(biāo)油品、違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)成品油、違法運(yùn)輸成品油及隨意銷售散裝成品油等行為。先后查獲地處嘉東工業(yè)園和嘉北工業(yè)園違法儲(chǔ)油窩點(diǎn)3處，撬裝加油設(shè)施1座，查繳封存油品10.7噸。查獲違法違規(guī)儲(chǔ)存銷售柴油窩點(diǎn)2處，查繳封存油品4.5噸。

臨夏2017年月5日，臨夏州市場(chǎng)整頓人員在調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)G248線康樂至卓尼公路康樂至拉石試驗(yàn)段施工單位——河北交建集團(tuán)公司使用非配置外部油品。整頓小組積極協(xié)調(diào)康樂縣公安部門派出警力與片區(qū)人員一道蹲守，當(dāng)晚8時(shí)許，發(fā)現(xiàn)了送油車輛軌跡，一輛車號(hào)為寧C·8960的油罐車駛?cè)肓丝禈房h域。在康樂縣公安警力的全力配合下，整頓小組成功查扣該車輛。

平?jīng)?017年8月11至12日，平?jīng)鲠轻嫉貐^(qū)一舉端掉三處非法售油窩點(diǎn)。原來，崆峒區(qū)安國(guó)青龍村、崔家廟附近，有吳某、孫某、楊某三戶農(nóng)民利用自家開設(shè)的麻將室、商鋪?zhàn)餮谧o(hù)，從寧夏蒿店、彭陽等地低價(jià)購(gòu)進(jìn)劣質(zhì)汽柴油，私自向附近的摩托車、農(nóng)用機(jī)具低價(jià)兜售，嚴(yán)重?cái)_亂了當(dāng)?shù)氐某善酚褪袌?chǎng)。經(jīng)查，共沒收汽油3桶、柴油5桶、手油泵等售油工具3套。

天水2017年10月19日，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)位于天水市麥甘公路一私營(yíng)工地停放一輛灑水車，該車罐體接口處有油跡，疑似改裝罐體運(yùn)送油品車輛。經(jīng)查，在該工地內(nèi)發(fā)現(xiàn)違法改裝油罐車一臺(tái)，車內(nèi)裝載輕質(zhì)柴油3噸。由于該車輛無任何成品油相關(guān)手續(xù)，執(zhí)法人員對(duì)該工地的違法改裝車輛及涉案油品進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)查扣，此案件正在進(jìn)一步調(diào)查中。

記者在調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，非法流動(dòng)小油罐車在我省一些車流較大的國(guó)道周圍低價(jià)傾銷來源不明油品。它們多以停車場(chǎng)為據(jù)點(diǎn)，采用流動(dòng)式加油方法為來往車輛“服務(wù)”，它們也有自己的特定熟客，主要針對(duì)當(dāng)?shù)匾恍┻\(yùn)輸車隊(duì)、建筑工地及往來客車進(jìn)行流動(dòng)加油，甚至一些運(yùn)輸公司、車隊(duì)、磚廠、石場(chǎng)、停車場(chǎng)自備油罐及加油機(jī)，邊自用邊對(duì)外銷售。

形形色色的違規(guī)賣油者

中國(guó)石油甘肅慶陽銷售分公司營(yíng)運(yùn)部副經(jīng)理李治宏告訴記者：“非法加油站的存在已經(jīng)嚴(yán)重影響到整個(gè)市場(chǎng)秩序。”

2017年7月23日，定西市安定區(qū)團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)沙場(chǎng)外，定西市安監(jiān)局、公安局等執(zhí)法人員欲對(duì)此處進(jìn)行查處。原來該沙場(chǎng)是一個(gè)運(yùn)營(yíng)2年多的個(gè)體沙場(chǎng)。在今年的成品油專項(xiàng)整治活動(dòng)中，整頓小組人員通過跟蹤暗訪發(fā)現(xiàn)該沙場(chǎng)表面停業(yè)，背后卻從事著非法儲(chǔ)存販賣油品的事實(shí)。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)其堂而皇之地標(biāo)立著“油庫(kù)重地”的警示牌，不但擁有兩具40立方米的地下油罐，而且在沒有任何安全設(shè)施的情況下，從事成品油非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

從酒店經(jīng)營(yíng)者到沙場(chǎng)老板，再到星羅棋布的施工單位，一些大型工程工地、外來井隊(duì)、大型停車場(chǎng)、運(yùn)輸公司、攪拌廠等也開始埋罐儲(chǔ)油，進(jìn)行外賣。

2017年5月26日上午，由岷縣商務(wù)局牽頭，公安局、工商局、安監(jiān)局、質(zhì)檢局、環(huán)保局、消防隊(duì)等部門聯(lián)合出動(dòng)，前往岷縣茶埠鎮(zhèn)樹扎村查處隱蔽儲(chǔ)油窩點(diǎn)。面對(duì)當(dāng)事人的對(duì)抗，公安部門采取了強(qiáng)硬措施，對(duì)大門、油罐鎖具進(jìn)行破拆，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)一具50立方米的儲(chǔ)油罐，儲(chǔ)存柴油約24噸。執(zhí)法人員按照程序，對(duì)儲(chǔ)油罐進(jìn)行計(jì)量、取樣、查封，初步作出了清理油品、拆除油罐的決定。