甘肅省集中整治成品油市場

人要吃飯，車要加油。近年來，隨著油品升級步伐加快，“低品油退市難”問題正日漸突出，一些來路不明的劣質成品油非法經營活動，隱藏著巨大安全隱患，同時也對正規(guī)成品油經營和國家稅收造成重大沖擊。

2017年5月起，甘肅省商務廳等十大部門聯(lián)合發(fā)文，在全省范圍內發(fā)起聲勢浩大的成品油市場專項整治工作。10月27日，甘肅省商務廳再次發(fā)出《關于進一步加強全省成品油市場整治行動的通知》，并聯(lián)合省發(fā)改委、省環(huán)保廳、省公安廳等多部門制訂《成品油市場專項集中整治行動方案》，從11月1日起開展成品油市場專項集中整治行動。

伴隨著前期各地傳來的捷報，地下成品油產銷黑市場逐漸被揭開內幕。今起，本報特別推出《聚焦全省成品油市場專項整治系列報道》。

明里暗里的儲油黑窩點

慶陽市商務局的竇志剛曾多次參與當?shù)爻善酚褪袌鰧ｍ椪涡袆印５荒昵暗哪谴尾樘幀F(xiàn)場至今令他難忘。

慶陽2016年6月初，有群眾舉報慶陽市西峰城區(qū)有私自販賣成品油的黑加油站，公安部門接到舉報后迅速行動，查處了多起在賓館等隱蔽場所利用報廢油罐存儲成品油并私自販賣的違法行為，這些成品油多數(shù)是從陜西省寶雞市流入，銷往慶陽市西峰城區(qū)部分工地，用于工程車輛使用。

而如今，僅僅過去一年，更多的黑油銷售則選擇在村舍旁、國道邊、停車場中、施工現(xiàn)場上等車流密集的公開場所……

定西2017年5月24日，整頓小組人員在確定可疑罐車出沒的村社后，順藤摸瓜，在定西一家圈地收購廢品的露天倉庫對面，發(fā)現(xiàn)了一處占地約5畝的高墻圈起來的場地，院內除三四間簡易工棚，無任何設備及生產加工跡象，地面上有很多車輪碾壓的痕跡。跟蹤人員翻墻進入后，在工棚房內發(fā)現(xiàn)了用油氈遮蓋的埋于地下的油罐口，一個極其隱蔽的儲油窩點被揭開。

嘉峪關2017年6月28日，嘉峪關成品油市場整治領導小組對嘉東、嘉北工業(yè)園區(qū)以及黑山湖地區(qū)的多家工礦企業(yè)、砂石開采企業(yè)及商砼企業(yè)進行了全面檢查，嚴厲查處無證無照加油站點、越權審批、違規(guī)建設加油站點、銷售未達標油品、違法違規(guī)經營成品油、違法運輸成品油及隨意銷售散裝成品油等行為。先后查獲地處嘉東工業(yè)園和嘉北工業(yè)園違法儲油窩點3處，撬裝加油設施1座，查繳封存油品10.7噸。查獲違法違規(guī)儲存銷售柴油窩點2處，查繳封存油品4.5噸。

臨夏2017年月5日，臨夏州市場整頓人員在調查中，發(fā)現(xiàn)G248線康樂至卓尼公路康樂至拉石試驗段施工單位——河北交建集團公司使用非配置外部油品。整頓小組積極協(xié)調康樂縣公安部門派出警力與片區(qū)人員一道蹲守，當晚8時許，發(fā)現(xiàn)了送油車輛軌跡，一輛車號為寧C·8960的油罐車駛入了康樂縣域。在康樂縣公安警力的全力配合下，整頓小組成功查扣該車輛。

平涼2017年8月11至12日，平涼崆峒地區(qū)一舉端掉三處非法售油窩點。原來，崆峒區(qū)安國青龍村、崔家廟附近，有吳某、孫某、楊某三戶農民利用自家開設的麻將室、商鋪作掩護，從寧夏蒿店、彭陽等地低價購進劣質汽柴油，私自向附近的摩托車、農用機具低價兜售，嚴重擾亂了當?shù)氐某善酚褪袌觥＝洸?，共沒收汽油3桶、柴油5桶、手油泵等售油工具3套。

天水2017年10月19日，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)位于天水市麥甘公路一私營工地停放一輛灑水車，該車罐體接口處有油跡，疑似改裝罐體運送油品車輛。經查，在該工地內發(fā)現(xiàn)違法改裝油罐車一臺，車內裝載輕質柴油3噸。由于該車輛無任何成品油相關手續(xù)，執(zhí)法人員對該工地的違法改裝車輛及涉案油品進行了現(xiàn)場查扣，此案件正在進一步調查中。

記者在調查時發(fā)現(xiàn)，非法流動小油罐車在我省一些車流較大的國道周圍低價傾銷來源不明油品。它們多以停車場為據點，采用流動式加油方法為來往車輛“服務”，它們也有自己的特定熟客，主要針對當?shù)匾恍┻\輸車隊、建筑工地及往來客車進行流動加油，甚至一些運輸公司、車隊、磚廠、石場、停車場自備油罐及加油機，邊自用邊對外銷售。

形形色色的違規(guī)賣油者

中國石油甘肅慶陽銷售分公司營運部副經理李治宏告訴記者：“非法加油站的存在已經嚴重影響到整個市場秩序。”

2017年7月23日，定西市安定區(qū)團結鎮(zhèn)沙場外，定西市安監(jiān)局、公安局等執(zhí)法人員欲對此處進行查處。原來該沙場是一個運營2年多的個體沙場。在今年的成品油專項整治活動中，整頓小組人員通過跟蹤暗訪發(fā)現(xiàn)該沙場表面停業(yè)，背后卻從事著非法儲存販賣油品的事實。經現(xiàn)場檢查，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)其堂而皇之地標立著“油庫重地”的警示牌，不但擁有兩具40立方米的地下油罐，而且在沒有任何安全設施的情況下，從事成品油非法經營活動。

從酒店經營者到沙場老板，再到星羅棋布的施工單位，一些大型工程工地、外來井隊、大型停車場、運輸公司、攪拌廠等也開始埋罐儲油，進行外賣。

2017年5月26日上午，由岷縣商務局牽頭，公安局、工商局、安監(jiān)局、質檢局、環(huán)保局、消防隊等部門聯(lián)合出動，前往岷縣茶埠鎮(zhèn)樹扎村查處隱蔽儲油窩點。面對當事人的對抗，公安部門采取了強硬措施，對大門、油罐鎖具進行破拆，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)一具50立方米的儲油罐，儲存柴油約24噸。執(zhí)法人員按照程序，對儲油罐進行計量、取樣、查封，初步作出了清理油品、拆除油罐的決定。