不要輕信新能源車補貼提前退坡20% 具體時間仍待商討

近日，有網絡報道稱新能源汽車補貼退坡20%政策的執(zhí)行時間將提前至2018年。“我沒有聽說過類似的消息，我周圍的人也沒有聽說過。”國家863計劃節(jié)能與新能源汽車重大項目監(jiān)理咨詢專家組組長王秉剛對《中國經營報》記者說，“從保守謹慎的角度來看，一切還是等待官方消息為宜。”

事實上，根據相關政策，關于新能源汽車補貼退坡20%的消息并非空穴來風，但具體執(zhí)行時間卻是在2019年。2016年底財政部發(fā)布的《關于調整新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》(以下簡稱《通知》)中指出：“除燃料電池汽車外，各類車型2019~2020年中央及地方補貼標準和上限，在現行標準基礎上退坡20%。”

在全國乘用車市場信息聯席會秘書長崔東樹看來：“新能源汽車補貼將不同程度退坡是有可能的，但更希望通過提升補貼的技術標準降低實際補貼額度，實現新能源車的做大做強。”

不少業(yè)內人士也認為，近年國家的補貼促進了新能源汽車的發(fā)展，目前各個車企都在新能源領域入局，但實際上眾多參與者的加入對于技術的發(fā)展促進卻不明顯。未來新能源車補貼的核心應該是類似于“雙積分”政策的計算方法，根據續(xù)航里程和電池能量密度來做指標。

在今年的泰達論壇上，財政部經濟建設司副司長宋秋玲表示，2016年底的調整政策將補貼的金額與產品的技術、質量以及運行情況掛鉤，使技術水平高、產品質量好的產品獲得補貼。事實證明這對促進技術發(fā)展的效果是有效的。在調整政策發(fā)布前，推進車型目錄中，客車電池能量密度115以上的不到1%，乘用車電池能量密度120以上僅占3%，現在這個比例分別上升到68%和42%。

“從大的趨勢來看，新能源補貼退坡是不可避免的，但同時新能源的發(fā)展也是未來的趨勢。”在王秉剛看來，過去新能源補貼政策是在前面鼓勵“拉動”新能源的發(fā)展，現在“雙積分”等政策是后面“鞭策推動”新能源的前行。

而《通知》中也指出，在新能源補貼政策退坡之時“有關部委將根據新能源汽車技術進步、產業(yè)發(fā)展、推廣應用規(guī)模等因素，不斷調整完善”。

事實上，不管是鼓勵還是“鞭策”，新能源的“特殊優(yōu)待”已經開始。

2018年上半年，全國所有城市全面啟用新能源汽車專用號牌，公安部會同相關部門同步調整稅收、保險、停車、公路通行等配套管理服務，落實新能源汽車“不限行”等差異化便利政策。未來新能源的停車費、高速費、充電費等或將都會有減免。

不僅如此，不少國家先后公布了禁售燃油車的計劃表，荷蘭計劃在2025年禁止境內繼續(xù)銷售汽油和柴油汽車。挪威從2025年起禁止燃油汽車銷售。德國表示將自2030年起在境內全面停止使用以汽油和柴油為燃料的汽車。至于中國，目前有消息稱工信部已啟動相關研究，將會同相關部門制訂中國停止生產銷售傳統(tǒng)能源汽車的時間表。

“未來即便政策退坡，相信也會有一系列的政策來鼓勵新能源的發(fā)展，目前這些政策也在不斷完善之中。”王秉剛如是說。