獻(xiàn)禮十九大|國家能源局努爾·白克力：我國向著更美好的能源未來邁進(jìn) 光伏大國當(dāng)之無愧

:從粗放增長到集約發(fā)展，從以煤為主到多能并行，從傳統(tǒng)能源動能強勁到新能源引領(lǐng)風(fēng)騷——回望五年，中國能源正在經(jīng)歷革命性的蛻變：清潔低碳化進(jìn)程加快，能源消費得到有效控制，能源利用效率進(jìn)一步提高，節(jié)能降耗成效頗豐。

五年櫛風(fēng)沐雨，能源生產(chǎn)呈現(xiàn)嶄新格局。2016年，全國能源生產(chǎn)總量34.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比2012年下降1.4%。煤炭、原油等傳統(tǒng)能源生產(chǎn)明顯下降，原煤生產(chǎn)在2013年達(dá)到39.7億噸峰值后，連續(xù)三年下降，2016年產(chǎn)量已降至34.1億噸。無獨有偶，2016年，我國生產(chǎn)原油19969萬噸，比2012年下降3.8%。與此同時，清潔能源生產(chǎn)增長迅猛，2016年，我國天然氣生產(chǎn)1369億立方米，比2012年增長23.8%;電力生產(chǎn)61425億千瓦時，增長23.2%，其中，新型能源(核電、風(fēng)電及其它新型能源)發(fā)電快速增長，發(fā)電量達(dá)到5120.5億千瓦時，增長1.3倍。

能源消費總量低速增長(億噸標(biāo)準(zhǔn)煤)

在能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的洪流中，可再生能源勢不可擋。截至2016年底，我國可再生能源發(fā)電裝機容量達(dá)到5.7億千瓦，約占全部電力裝機的35%。水電發(fā)展領(lǐng)先全球，風(fēng)電裝機持續(xù)領(lǐng)跑，光伏大國當(dāng)之無愧。

能源消費結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化

五年回首，能源生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級，消費革命生生不息。2016年，全國能源消費總量為43.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中，煤炭消費比2012年下降6.5個百分點;清潔能源消費(含天然氣)比重達(dá)到19.7%，比2012年提高5.2個百分點。電源和電網(wǎng)建設(shè)蹄疾步穩(wěn)、煤電超低排放改造啟動實施、非化石能源投資與日俱增、天然氣供應(yīng)不斷擴(kuò)大……高能效、低污染的清潔能源消費比重節(jié)節(jié)攀升，能源消費品種結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。

生產(chǎn)消費捷報頻傳，能源革命多點開花。十八大以來，通過淘汰落后產(chǎn)能、加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造和培育新動能，能源效率顯著提高，重點行業(yè)能效管理不斷強化，重點企業(yè)能源管理體系建設(shè)穩(wěn)步前行，用能設(shè)備能效水平進(jìn)一步提高。同時，在節(jié)能降耗方面，單位GDP能耗顯著下降，工業(yè)節(jié)能對整個社會節(jié)能的推動作用明顯。

站在新的歷史節(jié)點上，“四個革命、一個合作”的戰(zhàn)略要求振聾發(fā)聵，歷久彌新?；厥孜迥辏频Z奮進(jìn)，展望未來，不忘初心。

在日前舉行的第四屆能源論壇上，國家發(fā)展改革委副主任、國家能源局局長努爾˙白克力作了主旨報告，他對世界和我國能源態(tài)勢作了清晰、詳盡的分析和研判，并明確指出我國能源發(fā)展要做到“五個堅持不動搖”，細(xì)化、明晰了我國能源發(fā)展的原則、準(zhǔn)繩。

眾所周知，進(jìn)入新世紀(jì)以來，全球能源和經(jīng)濟(jì)格局深刻調(diào)整，國際社會普遍認(rèn)為，新一輪能源革命正在興起，其主要特征就是我們大家共知的“三化”，也就是能源供需格局多極化、能源結(jié)構(gòu)低碳化和能源系統(tǒng)智能化。

經(jīng)過十幾年的探索和發(fā)展，這三大特征可以說越來越明顯，各方面對此的共識度也越來越高，已經(jīng)成為世界能源發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢。

一是，能源供需多極化格局越來越清晰。

從能源消費格局來看，世界能源消費中心加速東移，亞太地區(qū)正在成為世界能源消費的主要增長極。過去10年，亞太地區(qū)能源消費占世界的比重從36%增加到42%，增長了6個百分點。國際能源署預(yù)測，2022年全球石油需求將達(dá)到1.04億桶/天，需求增長主要來自發(fā)展中國家，其中七成將來自亞洲國家。

從能源供應(yīng)格局來看，美洲油氣產(chǎn)量持續(xù)增長，已經(jīng)成為國際油氣產(chǎn)量的主要增長極。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計，過去10年美洲石油產(chǎn)量由每天2100萬桶增加到2700萬桶，如果繼續(xù)以這樣的速度增長下去，那么它將在2025年左右超過中東，成為最大的石油供應(yīng)區(qū)。2016年美洲油氣產(chǎn)量占世界的29%，僅次于中東的43%，高于中亞、俄羅斯的15%。過去十幾年油氣供應(yīng)一極獨大的格局已經(jīng)成為歷史，多極化的格局已經(jīng)活生生地擺在我們面前。

二是，能源結(jié)構(gòu)低碳化趨勢越來越明顯。

過去10年，全球非水可再生能源消費量年均增長15.9%，明顯快于能源消費總量1.9%的增速。世界能源低碳化進(jìn)程加快，天然氣和非化石能源成為世界能源發(fā)展的主要方向。經(jīng)合組織成員國天然氣消費比重已經(jīng)超過30%，2030年天然氣有望成為這些國家的第一大能源品種。世界可再生能源近年來發(fā)展迅猛，新增可再生能源發(fā)電裝機超過同期化石能源發(fā)電裝機增量的總和，成為新增電力裝機的主流。

日本福島核事故可以說影響了世界核電發(fā)展的進(jìn)程，但在確保安全的前提下，主要的核電大國和一些新興市場國家，仍將核電作為低碳能源發(fā)展的重要選項。目前全球有10多個國家正在建設(shè)新的核電站，有近40個國家計劃建設(shè)新的核電站或者考慮發(fā)展核電。特別應(yīng)該提到的是，最近歐洲幾個國家先后提出了禁止銷售燃油汽車的時間表，法國和英國計劃2040年不再銷售燃油汽車，挪威和荷蘭更加積極，它們的時間表是2025年。這個信息至少告訴我們，交通出行方式和結(jié)構(gòu)正在醞釀深刻變化，將推動和加快能源的低碳化進(jìn)程。