吉林印發(fā)《吉林省重點流域水污染防治規(guī)劃（2016-2020年）》

水處理網(wǎng)訊:近日，吉林印發(fā)《吉林省重點流域水污染防治規(guī)劃（2016-2020年）》，詳情如下：

吉林省環(huán)境保護廳 吉林省水利廳

關(guān)于印發(fā)《吉林省重點流域水污染防治規(guī)劃（2016-2020年）》的通知

各市（州）人民政府、長白山管委會，各縣（市、區(qū)）人民政府，省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)信息化廳、省財政廳、省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省農(nóng)委、省衛(wèi)生計生委、省畜牧局：

《吉林省重點流域水污染防治規(guī)劃（2016-2020年）》已經(jīng)省政府批準，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施，確保實現(xiàn)規(guī)劃目標。

附件：吉林省重點流域水污染防治規(guī)劃（2016-2020年）

第一章 水污染防治基本情況

一、重點流域范圍及概況

（一）規(guī)劃范圍

按照國家確定的“十三五”重點流域水污染防治規(guī)劃范圍，吉林省五大水系均已被納入國家重點流域。其中，我省松花江流域包括松花江、圖們江、綏芬河水系，我省遼河流域包括遼河、鴨綠江水系。

1 、松花江流域

吉林省松花江流域面積約 15.61 萬平方公里，占全省總面積的83.3%。與“十二五”僅有松花江水系比，增加圖們江及綏芬河水系，涉及 9 個市（州）行政區(qū)中 46 個縣級行政區(qū)（詳見附表）。其中：松花江水系面積約為 13.45 萬平方公里，約占全省總面積的71.8%，共涉及全省 9 個市（州）中 40 個縣級行政區(qū)，長白山保護開發(fā)區(qū) 3 個內(nèi)設(shè)縣級區(qū)。圖們江水系面積約為 1.92 萬平方公里，約占全省總面積的 10.2%，主要位于吉林省東部、東南部，涉及延邊州全部 7 個縣級行政區(qū)。綏芬河水系面積約為 0.246 萬平方公里，約占全省總面積的 1.3%。位于吉林省東北部，涉及延邊州內(nèi) 2 個縣級行政區(qū)。

2 、遼河流域

吉林省遼河流域面積約為 3.16 萬平方公里，約占吉林省總面積16.7%。與“十二五”僅有遼河水系相比，增加了鴨綠江水系。共涉及省內(nèi) 3 個地市行政區(qū)中 18 個縣級行政區(qū)（詳見附表）。其中：遼河水系流域面積約為 1.58 萬平方公里，約占吉林省總面積的8.4%，主要涉及四平、遼源 2 個地市內(nèi) 9 個縣（市、區(qū)）。此外還涉及松原市、白城市各 1 個縣級行政區(qū)小部分區(qū)域。鴨綠江水系流域面積約為 1.55 萬平方公里，約占全省總土地面積 8.3%，涉及通化、白山 2 個地市內(nèi) 8 個縣（市、區(qū)）。

（二） 自然環(huán)境概況

 1 、地形地貌

吉林省地貌形態(tài)差異明顯。地勢由東南向西北傾斜，呈現(xiàn)明顯的東南高、西北低的特征。以中部大黑山為界，可分為東部山地和中西部平原兩大地貌區(qū)。東部山地分為長白山中山低山區(qū)和低山丘陵區(qū)，中西部平原分為中部臺地平原區(qū)和西部草甸、湖泊、濕地、沙地區(qū)。地貌類型種類主要由火山地貌、侵蝕剝蝕地貌、沖洪積地貌和沖擊平原地貌構(gòu)成。長白山是松花江、圖們江、鴨綠江的共同發(fā)源地。

吉林省松花江水系三面環(huán)山，松花江流域的南部和東部為長白山脈和完達山、老爺嶺、張廣才嶺，西部和北部為大興安嶺和小興安嶺。大興安嶺東坡為松花江主要支流嫩江及其支流的發(fā)源地，小興安嶺則為松花江與黑龍江的分水嶺。流域整體地形為西南部以山地和丘陵為主，向東北部傾斜成平原，在中部形成松嫩平原，嫩江還分布大量的濕地和閉流地區(qū)。

吉林省圖們江水系地處在長白山脈中，屬長白中山低山區(qū)的延邊山地，位于張廣才嶺和龍崗山及其以東，地貌以中山低山為主，山間谷地狹窄，火山與熔巖流地貌分布廣泛。

吉林省遼河水系地處松遼平原中部，低山、丘陵和平原兼?zhèn)洌挥谶|河流域上游，地勢由東南向西北緩降。東南部為低山丘陵地帶，山高谷寬，山間夾雜小的溝川平地，中西部為平原區(qū)，為起伏的臺地和平緩的平原，東遼河、招蘇臺河穿行其間，沿河兩岸地勢低平。吉林省鴨綠江水系地處長白山西南麓，屬長白山林區(qū)，森林茂密，地貌類型分為山區(qū)和低山丘陵，自然地理區(qū)域性差異明顯，流域內(nèi)高山群立。

2 、水系組成

（1  ）松花江流域

吉林省松花江流域由松花江、圖們江、綏芬河水系構(gòu)成。其中：松花江水系主要河流有松花江、嫩江、牡丹江、拉林河等。圖們江水

系主要河流有圖們江、嘎呀河及其支流布爾哈通河、琿春河等。綏芬河水系主要河流有大綏芬河及道芬河等。

松花江干流發(fā)源于安圖縣、撫松縣和朝鮮交界處的長白山天池，由東南流向西北，途徑多個市、縣，至三岔河與嫩江相匯后的大松花江為我省和黑龍江省左右岸界河。松花江水系內(nèi)河流眾多，省內(nèi)主要支流有頭道松花江、輝發(fā)河、飲馬河及其支流伊通河等。

嫩江發(fā)源于大興安嶺北麓伊勒呼里山，流經(jīng)黑龍江省有關(guān)地區(qū)后，在鎮(zhèn)賚縣丹岱鄉(xiāng)十家子進入吉林省境內(nèi)，經(jīng)大安市、前郭縣于三岔河與二松匯合。吉林省境內(nèi)所涉嫩江干流均為吉、黑兩省界河，較大支流有霍林河、洮兒河、蛟流河等。

牡丹江是松花江干流右岸的一大支流，發(fā)源于敦化市馬號鄉(xiāng)馬家店屯西南寒蔥嶺北，在敦化市大山鄉(xiāng)小山咀子屯東入黑龍江省境內(nèi)。

吉林省境內(nèi)牡丹江主要支流有大石河、黃泥河、小石河等。

拉林河是松花江干流右岸的主要支流，發(fā)源于黑龍江省五?？h張廣才嶺西，為吉、黑兩省界河，流經(jīng)吉林省舒蘭、榆樹、扶余等市縣，于扶余縣伊家店鄉(xiāng)西山屯東北注入松花江干流。吉林省所涉拉林河主要支流有細鱗河、卡岔河等。

圖們江發(fā)源于長白山東麓，向東流至和龍市崇善鄉(xiāng)羅山農(nóng)場對岸紅丹水匯入后轉(zhuǎn)向東北，至龍井市三合鎮(zhèn)轉(zhuǎn)向北，在圖們市北嘎呀河匯入后轉(zhuǎn)向東，在琿春市出國境。嘎呀河為圖們江最大支流，發(fā)源于縣境北部老爺嶺三長山西麓，自北向南縱貫縣境西部，經(jīng)圖們市轄境注入圖們江。布爾哈通河是嘎呀河的最大支流，發(fā)源于安圖縣哈爾巴嶺山脈東側(cè)，過延吉市后海蘭河匯入，于圖們市下嘎呀屯注入嘎呀河。

琿春河發(fā)源于復(fù)興鎮(zhèn)境內(nèi)森林山谷，西南至東北流向，于杜荒子村轉(zhuǎn)向以東，經(jīng)穿越琿春市注入圖們江。

大綏芬河發(fā)源于汪清縣與渾春市交界，由南流向北,出省界向東北入黑龍江省。吉林省境內(nèi)主要支流有道芬河、石門子溝、羅子溝、西北河、白石河等。

道芬河，發(fā)源于汪清縣復(fù)興鎮(zhèn)東部的販西山北麓，西北流向，流至小地蔭溝屯北，匯入大綏芬河。

（ 2 ）遼河流域

遼河水系主要河流有東、西遼河及招蘇臺河、條子河等。其中：東遼河是遼河的主要支流，發(fā)源于遼源市東遼縣的吉林哈達嶺山脈東南福安屯附近，流經(jīng)遼源、梨樹、公主嶺、雙遼以及遼寧省有關(guān)地區(qū)，最終在遼寧省境內(nèi)與西遼河匯合。西遼河是遼河的另一主要支流，自內(nèi)蒙流入我省四平市雙遼市，經(jīng)雙遼市出省境后復(fù)入內(nèi)蒙金寶屯。西遼河支流新開河的省內(nèi)支流文牛格尺河經(jīng)常處于斷流狀態(tài)，不斷流時自內(nèi)蒙流入我省白城市通榆縣，再從通榆縣流回內(nèi)蒙。

招蘇臺河是遼河的支流，發(fā)源于梨樹縣三家子鄉(xiāng)王相屯土們嶺，于梨樹縣喇嘛鄉(xiāng)東圍子進入遼寧省。主要支流條子河發(fā)源于梨樹縣石嶺鎮(zhèn)蘭家溝，于梨樹縣喇嘛鄉(xiāng)進入遼寧省。

鴨綠江水系主要河流有鴨綠江、渾江、哈泥河、蝲蛄河等。其中：鴨綠江發(fā)源于長白山主峰白頭山南麓，在我國一側(cè)流經(jīng)吉林省和遼寧省有關(guān)地區(qū)，在遼寧省境內(nèi)注入黃海。渾江是鴨綠江我國一側(cè)的主要支流，發(fā)源于長白山系龍崗山脈南麓的大板石嶺、三長嶺、楓葉嶺，匯入三岔鎮(zhèn)后稱渾江。自東北向西南，流經(jīng)吉林省及遼寧省有關(guān)地區(qū)，匯入鴨綠江，吉林省境內(nèi)渾江主要支流有紅土崖河、哈泥河、二密河、蝲蛄河、葦沙河等。哈泥河是渾江干流的最大支流，發(fā)源于涼水河子鎮(zhèn)大四方頂子山，從東向東北轉(zhuǎn)向西南，匯入渾江。

3 、水資源概況

吉林省多年平均水資源總量 398.83 億立方米，其中地表水資源量為 344.17 億立方米，地下水資源量為 123.6 億立方米，地表水與地下水資源重復(fù)量為 68.94 億立方米。人均占有水資源量 1450 立方米，耕地畝水資源量 460 立方米。其中：

2015 年全省總供水量約為 133.56 億立方米，以地表水源供水為主，地表水源供水量約占總供水量的三分之二，地下水水源供水約占總供水量三分之一。

（ 三 ）經(jīng)濟社會概況

1 、 松花江流域

2015 年，吉林省松花江流域規(guī)劃區(qū)域總?cè)丝诩s 2177.86 萬人，占全省總?cè)丝诘?9%。其中城鎮(zhèn)人口1204.36萬人，城鎮(zhèn)化率達55.3%。人口密度約 139 人/平方公里，流域內(nèi)人口分布不均衡，上游地區(qū)人口稀少，中、下游地區(qū)人口密集，特別是長春市、吉林市、松原市尤為密集。吉林省松花江流域是全國重要的重工業(yè)基地和商品糧基地，近年來，流域工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)快速發(fā)展，工業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)迅速擴大，效益大幅提高，特別是汽車、石油化工、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、醫(yī)藥等支柱優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展勢頭。2015 年，吉林省松花江全流域?qū)崿F(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值 11503.64 億元，占全省國內(nèi)生產(chǎn)總值的 81.8%。現(xiàn)已形成汽車、石化、農(nóng)產(chǎn)品加工三大支柱產(chǎn)業(yè)和醫(yī)藥、光電子信息優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主體的門類比較齊全的現(xiàn)代工業(yè)體系。流域內(nèi)工業(yè)分布較不均衡，工業(yè)最密集區(qū)域在松花江中下游，主要分布在長春、吉林市。

2 、 遼河流域

2015 年，吉林省遼河流域總?cè)丝诩s 546.6 萬人，占吉林省人口的21%，其中城鎮(zhèn)人口 279.9 萬人，城鎮(zhèn)化率達 51.2%。流域內(nèi)國內(nèi)生產(chǎn)總值為 2556.84 億元，占全省國內(nèi)生產(chǎn)總值的 18.2%，人均 GDP 遠低于全省人均水平，屬于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)。第二產(chǎn)業(yè)仍占主導(dǎo)地位。吉林省遼河流域是全省農(nóng)業(yè)種植和畜牧業(yè)養(yǎng)殖的重點區(qū)域，也是吉林省重要的商品糧生產(chǎn)基地。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以汽車零部件、鋼鐵、采掘、醫(yī)藥、食品加工、農(nóng)產(chǎn)品加工等為主。