《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例（修訂草案）》征求意見

固廢網(wǎng)訊:日前，廣東人大網(wǎng)公布了《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例(修訂草案)》并公開征求意見，《條例》草案共六章、五十二條，詳情如下：

《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例(修訂草案)》征求意見

為促進(jìn)地方立法的民主化、公開化，充分了解民情，反映民意，現(xiàn)將《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例(修訂草案)》在本網(wǎng)站登出。敬請社會各界人士提出寶貴意見，并將修改意見寄廣東省人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(截止時間：2018年9月12日)。

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廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例 (修訂草案)

第一章 總 則

第一條【立法目的與依據(jù)】 為了防治固體廢物污染環(huán)境，保障公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條【適用范圍】 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治及其監(jiān)督管理。

固體廢物污染海洋環(huán)境的防治和放射性固體廢物污染環(huán)境的防治不適用本條例。

第三條【固廢防治“三化”原則】 固體廢物污染環(huán)境的防治堅持減量化、資源化、無害化的原則，減少固體廢物的產(chǎn)生量和危害性，充分合理利用固體廢物和無害化處置固體廢物，促進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第四條【防治責(zé)任】 產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)采取措施，防止或者減少固體廢物污染環(huán)境，并承擔(dān)固體廢物污染環(huán)境防治責(zé)任。

第五條【政府責(zé)任】縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)固體廢物污染環(huán)境防治工作，并對固體廢物污染環(huán)境防治給予必要的財政支持保障，對固體廢物突發(fā)環(huán)境事件安排應(yīng)急處置資金。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好本轄區(qū)的固體廢物污染環(huán)境防治工作。

第六條【部門責(zé)任】 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、公安、國土資源、城市管理、交通運輸、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、衛(wèi)生等主管部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作。

第二章 固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理

第七條【考核評價制度】 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將固體廢物污染環(huán)境防治目標(biāo)完成情況納入對本級人民政府負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其負(fù)責(zé)人和下級人民政府及其負(fù)責(zé)人的考核內(nèi)容，作為對其考核評價的重要依據(jù)?？己私Y(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公開。

第八條【污染防治規(guī)劃】 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將固體廢物污染環(huán)境防治納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。

省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，編制本省固體廢物污染防治專項規(guī)劃或者將固體廢物污染防治規(guī)劃納入本省環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。

市、縣人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，根據(jù)省固體廢物污染防治專項規(guī)劃或者環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，編制本行政區(qū)域的固體廢物污染防治專項規(guī)劃或者將固體廢物污染防治規(guī)劃納入本行政區(qū)域的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。

固體廢物污染防治規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與區(qū)域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、城市總體規(guī)劃等相協(xié)調(diào)。

第九條【信息化管理】 省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、農(nóng)業(yè)、商務(wù)等主管部門建立全省固體廢物環(huán)境信息化管理平臺，納入省數(shù)字政府建設(shè)，加強(qiáng)信息共享，提高固體廢物環(huán)境管理效能。

第十條【產(chǎn)廢單位信息公開】 產(chǎn)生固體廢物的重點企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)如實向社會公開其產(chǎn)生的固體廢物種類、數(shù)量、流向、貯存、利用、處置情況及固體廢物污染防治設(shè)施的建設(shè)和運行情況等信息。

鼓勵和支持其他產(chǎn)生固體廢物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者自愿向社會公開其產(chǎn)生的固體廢物種類、數(shù)量、流向、貯存、利用、處置情況及固體廢物污染防治設(shè)施的建設(shè)和運行情況等信息。

產(chǎn)生固體廢物的重點企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者名錄由省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門定期公布。

第十一條【環(huán)境影響評價】建設(shè)產(chǎn)生固體廢物的項目以及建設(shè)貯存、利用、處置固體廢物的項目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價;產(chǎn)生危險廢物的建設(shè)項目，其環(huán)境影響評價文件還應(yīng)當(dāng)包括與危險廢物管理相關(guān)的工程分析、環(huán)境影響分析、污染防治措施技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證、環(huán)境風(fēng)險評價、環(huán)境管理要求等內(nèi)容。

第十二條【 “三同時”制度】 建設(shè)項目中固體廢物污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。固體廢物污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價文件的要求，不得擅自拆除或者閑置。