臨汾市政府印發(fā)臨汾市水污染防治2018年行動(dòng)計(jì)劃

水處理網(wǎng)訊:近日，臨汾市政府印發(fā)臨汾市水污染防治2018年行動(dòng)計(jì)劃，詳情如下：

臨汾市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)臨汾市水污染防治2018年行動(dòng)計(jì)劃的通知

各縣、市、區(qū)人民政府，臨汾、侯馬經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，壺口風(fēng)景區(qū)管委會(huì)，市直有關(guān)部門(mén)：

《臨汾市水污染防治2018年行動(dòng)計(jì)劃》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

臨汾市人民政府辦公廳

2018年8月13日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

臨汾市水污染防治2018年行動(dòng)計(jì)劃

為完成2018年度水污染防治工作目標(biāo)任務(wù)，確保水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，根據(jù)《山西省水污染防治工作方案實(shí)施情況考核規(guī)定（修訂稿）》（晉水防辦發(fā)〔2017〕25號(hào)）、《山西省水污染防治2018年行動(dòng)計(jì)劃》（晉政辦發(fā)〔2018〕55號(hào)）以及《臨汾市水污染防治目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，制定本行動(dòng)計(jì)劃。

一、工作目標(biāo)

省考核我市的8個(gè)地表水監(jiān)測(cè)斷面中水質(zhì)優(yōu)良（達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類）比例達(dá)到25%，劣于V類的水體斷面比例控制在37.5%以內(nèi)。各縣（市、區(qū)）河流跨界出境斷面水質(zhì)達(dá)到相應(yīng)地表水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)且出境斷面水質(zhì)好于入境斷面。

土門(mén)集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類，龍祠集中式飲用水水源水質(zhì)保持不退化?？h級(jí)城市集中式飲用水水源水質(zhì)保持穩(wěn)定。全市地下水質(zhì)量考核點(diǎn)位水質(zhì)級(jí)別保持穩(wěn)定，水質(zhì)極差比例控制在6%以內(nèi)。臨汾市區(qū)、侯馬市、霍州市建成區(qū)消除黑臭水體。

二、重點(diǎn)工作

（一）狠抓工業(yè)污染防治

1.現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)廢水治理設(shè)施全面提標(biāo)改造。所有工業(yè)企業(yè)排放廢水（煤礦礦井水除外）達(dá)到相應(yīng)地表水功能區(qū)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。煤礦礦井水達(dá)地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)后回用或排放。排入城市污水管網(wǎng)廢水必須達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)要求。（市環(huán)保局牽頭，市經(jīng)信委、市煤炭局配合，各縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

2.臨汾、侯馬、洪洞經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等工業(yè)集聚區(qū)要加強(qiáng)監(jiān)管，完善污水管網(wǎng)，確保轄區(qū)內(nèi)污水全部進(jìn)行處理，外排廢水達(dá)地表水Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)。（市環(huán)保局牽頭，市經(jīng)信委、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局配合，臨汾、侯馬、洪洞經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)）

3.完成焦化、化工、制藥、造紙、印染、農(nóng)副食品加工、酒和飲料制造、制革、電鍍、有色金屬等重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)治理方案中的年度任務(wù)。（市環(huán)保局牽頭，市經(jīng)信委配合，各縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

4.嚴(yán)格落實(shí)《山西省節(jié)能減排實(shí)施方案》，推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減排，依法依規(guī)有序退出達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)和產(chǎn)能。（市發(fā)改委、市經(jīng)信委牽頭，市環(huán)保局、市科技局、市財(cái)政局配合，各縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

（二）強(qiáng)化城鎮(zhèn)生活污染治理

5.現(xiàn)有城市（縣城）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠2018年年底前完成提標(biāo)改造，確保出水穩(wěn)定達(dá)地表水Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)。（市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，市環(huán)保局配合，各縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

6.提高污水處理廠冬季出水水質(zhì)。全市現(xiàn)有城市（縣城）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠要結(jié)合實(shí)際，在2018年10月底前及時(shí)采取截污納管、明渠覆蓋、設(shè)施保溫等有效措施，確保對(duì)氨氮等主要污染物的處理效果。（市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，市環(huán)保局配合，各縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

7.提高城鎮(zhèn)污水收集率。加快城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)，臨汾市區(qū)污水收集處理率達(dá)92%以上，縣級(jí)城市（含縣城）污水收集處理率達(dá)90%以上?，F(xiàn)有合流制排水系統(tǒng)加快實(shí)施雨污分流改造，合流制管網(wǎng)占排水管網(wǎng)的比例控制在30%以內(nèi)。（市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，各縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

8.加快推進(jìn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)，已建成的污水處理廠要及時(shí)安裝自動(dòng)在線監(jiān)控裝置。（市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，市環(huán)保局配合，各縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

9.強(qiáng)化污泥處理處置設(shè)施建設(shè)，臨汾市區(qū)污泥無(wú)害化處理處置率達(dá)到80%以上，縣級(jí)城市（含縣城）污泥無(wú)害化處理處置率達(dá)到70%以上。（市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，各縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

（三）推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治

10.鼓勵(lì)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋，推動(dòng)低成本、低能耗、易維護(hù)、高效率的地埋式污水處理設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)生活污水源頭減量和尾水回收利用。（市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，市環(huán)保局配合，各縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

11.加強(qiáng)改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接，鼓勵(lì)廁所糞污與畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理、資源化利用。（市衛(wèi)生計(jì)生委、市畜牧獸醫(yī)局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，各縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

12.繼續(xù)開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖糞便污水處理和回收利用工作，現(xiàn)有規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）配套建成糞便污水貯存、處理、利用等設(shè)施的比例達(dá)到70%以上；散養(yǎng)密集區(qū)實(shí)行畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用。（市畜牧獸醫(yī)局牽頭，市環(huán)保局配合，各縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）。

13.新增完成農(nóng)村環(huán)境綜合整治的建制村31個(gè)。（市環(huán)保局牽頭，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水利局、市畜牧獸醫(yī)局、市衛(wèi)生計(jì)生委配合，各有關(guān)縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

14.鼓勵(lì)使用生物農(nóng)藥和有機(jī)肥，化肥使用量增幅控制在0.4%以下；農(nóng)藥使用量與近三年平均用量相比增幅控制在2%以內(nèi)。（市農(nóng)委牽頭，各縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

15.全面完成禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）依法關(guān)閉或搬遷任務(wù)。（市環(huán)保局、市畜牧獸醫(yī)局牽頭，各縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

（四）加強(qiáng)交通運(yùn)輸污染控制

16.按照公布的船舶垃圾接收點(diǎn)、船舶油污回收點(diǎn)清單，2018年累計(jì)完成50%的建設(shè)任務(wù)。實(shí)施船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置監(jiān)管制度，實(shí)施防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染水域環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)規(guī)劃。（市交通運(yùn)輸局牽頭，市水利局、市環(huán)保局配合，各縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

17.依法報(bào)廢超過(guò)使用年限的船舶，禁止使用水污染物超標(biāo)排放的船舶。（市交通運(yùn)輸局牽頭，市環(huán)保局、市水利局配合，各縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

18.加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)高速公路服務(wù)區(qū)污水處理設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)管，確保達(dá)標(biāo)排放。（市環(huán)保局牽頭，各有關(guān)縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

（五）節(jié)約保護(hù)水資源

19.完成最嚴(yán)格水資源管理制度工作方案年度目標(biāo)。（市水利局牽頭，市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市農(nóng)委、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市環(huán)保局配合，各縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

20.嚴(yán)控地下水超采，完成地面沉降區(qū)地下水壓采方案年度任務(wù)。（市水利局、市國(guó)土資源局牽頭，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)委配合，各縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

21.全面改造使用年限超過(guò)50年、材質(zhì)落后和漏損嚴(yán)重的供水管網(wǎng)，臨汾市區(qū)公共供水管網(wǎng)漏損率控制在10%以內(nèi)。（市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，市發(fā)改委、市水利局配合）

22.臨汾市區(qū)達(dá)到節(jié)水型城市標(biāo)準(zhǔn)。（市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市水利局、堯都區(qū)人民政府配合）

23.加強(qiáng)節(jié)水管理，建立用水效率評(píng)估體系，完成高效節(jié)水灌溉年度任務(wù)。（市水利局牽頭，市發(fā)改委、市農(nóng)委配合，各縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

（六）保障水環(huán)境安全

24.推進(jìn)縣級(jí)及以上集中式飲用水水源環(huán)境保護(hù)規(guī)范化建設(shè)，完善保護(hù)區(qū)立標(biāo)工作，全面排查和清理飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口。（市環(huán)保局牽頭，市水利局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市汾西水管局配合，各縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

25.開(kāi)展縣級(jí)及以上集中式飲用水水源地環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估和重要飲用水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)，完善地下水“雙源”（污染源、飲用水源）清單，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下飲用水水源基礎(chǔ)信息采集。開(kāi)展農(nóng)村飲用水水源保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作。（市環(huán)保局、市水利局牽頭，市國(guó)土資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市經(jīng)信委、市汾西水管局配合，各縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

26.全面完成加油站地下油罐更換為雙層罐或設(shè)置防滲池建設(shè)任務(wù)。（市環(huán)保局牽頭，市商務(wù)局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市安監(jiān)局、市公安消防支隊(duì)配合，各縣市區(qū)人民政府、中石油臨汾分公司、中石化臨汾分公司負(fù)責(zé)落實(shí)）

27.開(kāi)展地下水污染狀況調(diào)查，建立地下水污染場(chǎng)地清單。（市環(huán)保局牽頭，市水利局配合，各縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

28.開(kāi)展重點(diǎn)流域水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控工作。完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案和風(fēng)險(xiǎn)源清單，建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)及保障機(jī)制。（市環(huán)保局牽頭，市水利局、市汾西水管局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市公安局、市安監(jiān)局配合，各縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

（七）開(kāi)展流域水生態(tài)修復(fù)

29.按照汾河、沁河等流域生態(tài)修復(fù)規(guī)劃的總體要求，全面完成汾河、沁河、澮河等重點(diǎn)河流生態(tài)修復(fù)與保護(hù)的年度任務(wù)。（市水利局牽頭，市環(huán)保局、市林業(yè)局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市財(cái)政局、市國(guó)土資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)委配合，各相關(guān)縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

30.落實(shí)汾河、沁河、昕水河、澮河等河流干流及主要支流生態(tài)調(diào)水年度方案，保障河道生態(tài)基流。（市水利局牽頭，市環(huán)保局配合，各相關(guān)縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

31.臨汾市區(qū)、侯馬市、霍州市建成區(qū)全面消除黑臭水體。（市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，市環(huán)保局、市水利局配合，堯都區(qū)、侯馬市、霍州市人民政府和臨汾、侯馬經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)）

32.在汾河上平望斷面、昕水河黑城村斷面、澮河小韓村斷面、州川河縣川口斷面、鄂河萬(wàn)寶山斷面等河流監(jiān)測(cè)斷面上游適當(dāng)位置至少建設(shè)一處堤外潛流或垂直流人工濕地，改善斷面水質(zhì)。（市水利局、市環(huán)保局牽頭，市國(guó)土資源局配合，各相關(guān)縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

33.持續(xù)推進(jìn)河道清淤、清理垃圾、清除違法建筑的清河行動(dòng)，汾河上平望斷面、昕水河黑城村斷面、澮河小韓村斷面上游河道清理率達(dá)到100%。（市水利局牽頭，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市環(huán)保局配合，各縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

34.嚴(yán)格水域岸線管控，在沿河（湖、庫(kù)）兩岸視條件建設(shè)植被緩沖帶和隔離帶，保護(hù)水域濕地空間。（市林業(yè)局、市水利局牽頭，市規(guī)劃局、市環(huán)保局、市農(nóng)委配合，各縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

35.縣級(jí)及以上城市在總體規(guī)劃修編時(shí)應(yīng)將城市“藍(lán)線”作為強(qiáng)制性內(nèi)容進(jìn)行劃定，建設(shè)項(xiàng)目一律不得違規(guī)占用水域，非法擠占的應(yīng)限期退出。（市規(guī)劃局、市水利局牽頭，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市國(guó)土資源局、市環(huán)保局配合，各縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

（八）加強(qiáng)水環(huán)境管理

36.強(qiáng)力推進(jìn)水污染防治重點(diǎn)工程建設(shè)（見(jiàn)附件3）。（市環(huán)保局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水利局牽頭，各縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

37.推動(dòng)完成昕水河黑城村斷面水質(zhì)自動(dòng)站建設(shè)和汾河上平望斷面水質(zhì)自動(dòng)站升級(jí)改造工作。（市環(huán)保局牽頭，市水利局、市國(guó)土資源局、市財(cái)政局配合，侯馬市、大寧縣人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

38.全面完成入河排污口排查、登記及設(shè)置審批工作，堅(jiān)決取締不符合管理要求的入河排污口。（市水利局牽頭，市環(huán)保局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局配合，各縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

39.在汾河、昕水河、澮河等流域?qū)嵤┧廴韭?lián)防聯(lián)控，建立跨界河流水污染防治、水環(huán)境監(jiān)測(cè)、水質(zhì)超標(biāo)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)等聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)縣際協(xié)作，形成水污染防治工作合力。（市環(huán)保局、市水利局牽頭，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)委配合，各縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

40.全面開(kāi)展以整治“散亂污”企業(yè)為重點(diǎn)的專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。對(duì)超標(biāo)排污企業(yè)依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理，責(zé)令限期整改。對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重、達(dá)標(biāo)無(wú)望的，由縣（市、區(qū)）政府責(zé)令關(guān)閉；對(duì)“土小”企業(yè)，露頭就打，依法清理；對(duì)涉嫌環(huán)境污染犯罪的，強(qiáng)化證據(jù)固定與收集，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。（市環(huán)保局、市公安局牽頭，各縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

41.定期公布環(huán)保“黃牌”“紅牌”違法企業(yè)名單。（市環(huán)保局牽頭，各縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

42.各縣市區(qū)及市直有關(guān)部門(mén)按月更新水污染防治重點(diǎn)工作管理臺(tái)賬及各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)展情況記錄，并按照調(diào)度要求報(bào)送。（各縣市區(qū)人民政府，市環(huán)保局、市經(jīng)信委、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)委、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市畜牧獸醫(yī)局、市衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)落實(shí)）

43.完成水體達(dá)標(biāo)方案和良好水體保護(hù)方案年度目標(biāo)任務(wù)，實(shí)施情況定期向社會(huì)公布。（市環(huán)保局牽頭，市水利局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市經(jīng)信委、市農(nóng)委、市畜牧獸醫(yī)局、市林業(yè)局配合，各縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

44.強(qiáng)化污水處理廠運(yùn)行管理，市、縣環(huán)保部門(mén)每月要向同級(jí)住建部門(mén)反饋污水處理廠出水監(jiān)測(cè)情況，市、縣住建部門(mén)根據(jù)監(jiān)測(cè)情況進(jìn)一步強(qiáng)化指導(dǎo)督促和監(jiān)督檢查，促進(jìn)污水處理廠穩(wěn)定運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放。（市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，市環(huán)保局配合，各縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

45.在政府或環(huán)保部門(mén)網(wǎng)站及主要媒體每季度發(fā)布行政區(qū)域內(nèi)地表水水環(huán)境質(zhì)量及排名情況；公開(kāi)重點(diǎn)排污單位排放主要污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況、治污設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行等污染源環(huán)境信息；公開(kāi)曝光環(huán)境違法典型案件；每季度向社會(huì)公開(kāi)縣級(jí)及以上城市區(qū)域內(nèi)飲用水水源水質(zhì)狀況。（各縣市區(qū)人民政府和市環(huán)保局負(fù)責(zé)落實(shí)）

46.在政府或住建部門(mén)網(wǎng)站每季度向社會(huì)公開(kāi)縣級(jí)及以上城市區(qū)域內(nèi)供水廠出水水質(zhì)狀況；每半年向社會(huì)公布黑臭水體治理進(jìn)展情況。（各縣市區(qū)人民政府及市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)落實(shí)）

47.在各縣（市、區(qū)）人民政府或市衛(wèi)計(jì)部門(mén)網(wǎng)站每季度向社會(huì)公開(kāi)縣級(jí)及以上城市區(qū)域內(nèi)用戶水龍頭水質(zhì)狀況。（各縣市區(qū)人民政府和市衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)落實(shí)）

48.加大《山西省水污染防治技術(shù)指導(dǎo)目錄》入選技術(shù)示范推廣力度，推廣率不低于60%。（市科技局牽頭，市環(huán)保局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市農(nóng)委、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局配合，各縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）