涉多個環(huán)保項目《自貢市推進(jìn)工業(yè)企業(yè)“百企改造” 實施方案(2018—2020)》

大氣網(wǎng)訊:《自貢市推進(jìn)工業(yè)企業(yè)“百企改造”實施方案(2018—2020)》日前印發(fā)，涉及余熱余壓回收、脫硫脫硝除塵、生活垃圾焚燒、VOCs治理等多個環(huán)保項目，詳情如下：

自府辦發(fā)〔2018〕36號

自貢市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《自貢市推進(jìn)工業(yè)企業(yè)“百企改造”

實施方案(2018—2020)》的通知

各區(qū)、縣人民政府，高新區(qū)管委會，市級各部門：

《自貢市推進(jìn)工業(yè)企業(yè)“百企改造”實施方案(2018—2020)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹落實。

自貢市人民政府辦公室

2018年6月20日

自貢市推進(jìn)工業(yè)企業(yè)“百企改造”實施方案

(2018—2020)

為加快推進(jìn)自貢市老工業(yè)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)建設(shè)，實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動，切實幫助企業(yè)做大做優(yōu)做強，促進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我市實際，特提出如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

(一)指導(dǎo)思想。

按照政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、分類改造、項目管理、動態(tài)調(diào)整的原則，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)布局，以節(jié)能環(huán)保裝備制造、新材料、電力裝備、生物醫(yī)藥、鹽及鹽化工、食品加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點，推動企業(yè)管理和服務(wù)能力明顯提升、智能制造和信息化發(fā)展明顯加快、產(chǎn)品智能化明顯提高、綠色發(fā)展水平明顯增強。加大對改造企業(yè)的支持力度，在有關(guān)資金支持政策中給予優(yōu)先支持。

(二)目標(biāo)任務(wù)。

力爭用三年左右的時間，推動我市先進(jìn)制造業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)行一輪高水平改造，打造一批高質(zhì)量、高水平、高效益的優(yōu)勢企業(yè)。

2018年，新建國家、省級創(chuàng)新平臺1個，進(jìn)入“兩化融合”集成提升與創(chuàng)新突破階段的企業(yè)比例達(dá)到18%，四川名牌產(chǎn)品達(dá)到62件，全市工業(yè)產(chǎn)品省級監(jiān)督抽查合格率達(dá)到94%以上，規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占全市規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到33%，科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到56%，2018年改造企業(yè)新增產(chǎn)值129億元。

2019年，新建國家、省級創(chuàng)新平臺1個，進(jìn)入“兩化融合”集成提升與創(chuàng)新突破階段的企業(yè)比例達(dá)到22%，四川名牌產(chǎn)品達(dá)到67件，市政府質(zhì)量獎新增2件，全市工業(yè)產(chǎn)品省級監(jiān)督抽查合格率達(dá)到94.1%以上，規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占全市規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到34%，科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到58%，2019年改造企業(yè)新增產(chǎn)值138億元。

2020年，新建國家、省級創(chuàng)新平臺1個，進(jìn)入“兩化融合”集成提升與創(chuàng)新突破階段的企業(yè)比例達(dá)到26%，全市工業(yè)產(chǎn)品省級監(jiān)督抽查合格率達(dá)到94.2%以上，規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到36%，科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%，2020年改造企業(yè)新增產(chǎn)值215億元。

二、主要任務(wù)

(一)推進(jìn)企業(yè)管理水平提升。

通過建立現(xiàn)代企業(yè)制度、規(guī)范公司章程、明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等手段，促進(jìn)民營企業(yè)建立規(guī)范的組織結(jié)構(gòu)，提升企業(yè)經(jīng)營管理水平。2018年指導(dǎo)10戶企業(yè)完成規(guī)范化公司制改制，3戶企業(yè)建立完善現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)體系。2019年指導(dǎo)10戶企業(yè)完成規(guī)范化公司制改制，3戶企業(yè)建立完善現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)體系。2020年指導(dǎo)10戶企業(yè)完成規(guī)范化公司制改制，3戶企業(yè)建立完善現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)體系。

(二)推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量提升。

圍繞產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品功能、產(chǎn)品個性化等因素，以產(chǎn)品提檔升級為導(dǎo)向，持續(xù)開展對標(biāo)提升行動，推動工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提高，推動產(chǎn)品智能化改造，提升產(chǎn)品市場競爭力。2018年組織23戶企業(yè)產(chǎn)品爭創(chuàng)第十三屆四川名牌，推動3戶企業(yè)開展產(chǎn)品智能化改造。2019年組織20戶企業(yè)產(chǎn)品爭創(chuàng)第十三屆四川名牌，推動3戶企業(yè)開展產(chǎn)品智能化改造。2020年組織20戶企業(yè)產(chǎn)品爭創(chuàng)第十四屆四川名牌，推動3戶企業(yè)開展產(chǎn)品智能化改造。

(三)推進(jìn)裝備水平提升。

以工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效為主線，引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料、新業(yè)態(tài)、新模式實施更大力度、更高層次技術(shù)改造，打牢實體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在智能制造兩化融合、生產(chǎn)改造、綠色發(fā)展等方面，2018年組織實施65個技術(shù)改造項目，2019年組織實施70個技術(shù)改造項目，2020年組織實施75個技術(shù)改造項目，進(jìn)一步提升企業(yè)發(fā)展動能。

(四)推進(jìn)創(chuàng)新能力提升。

以提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力為突破口，不斷強化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新體系中的主體地位，推動我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展。2018年力爭完成新增高新技術(shù)企業(yè)3戶，組織開展科技攻關(guān)項目10項，實施重點科技成果轉(zhuǎn)化項目10項。2019年力爭完成新增高新技術(shù)企業(yè)3戶，組織開展科技攻關(guān)項目10項，實施重點科技成果轉(zhuǎn)化項目10項。2020年力爭完成新增高新技術(shù)企業(yè)3戶，組織開展科技攻關(guān)項目10項，實施重點科技成果轉(zhuǎn)化項目10項。

三、工作措施

(一)指導(dǎo)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。

一是促進(jìn)企業(yè)明晰產(chǎn)權(quán)，引導(dǎo)企業(yè)通過清產(chǎn)核資、界定產(chǎn)權(quán)、清理債權(quán)債務(wù)，實現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)與企業(yè)家個人或家族財產(chǎn)分離，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化。二是促進(jìn)民營企業(yè)制定規(guī)范的公司章程，建立健全組織結(jié)構(gòu)，形成相互制衡的決策、執(zhí)行、監(jiān)督體系，實現(xiàn)權(quán)、責(zé)、利的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。三是從規(guī)范公司章程入手，引導(dǎo)民營企業(yè)建立一整套適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)部管理制度和外部約束機制。支持企業(yè)申報進(jìn)入主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板以及在海外資本市場上市，進(jìn)入“新三板”、天府(四川)聯(lián)合股權(quán)交易中心等多層次資本市場融資，拓寬民營企業(yè)直接融資渠道，降低融資成本。四是開展企業(yè)家隊伍建設(shè)。采取“請進(jìn)來，走出去”的辦法，每年邀請國內(nèi)著名高校、專業(yè)機構(gòu)專家到我市對企業(yè)家進(jìn)行集中培訓(xùn);每年分批次組織企業(yè)家到國內(nèi)著名高校、專業(yè)機構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)，努力提升企業(yè)家的管理水平。

(二)建立和完善現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)體系。

積極培育具有工程總包解決方案和投資運營能力的大企業(yè)。以推進(jìn)制造業(yè)服務(wù)化為突破口，以創(chuàng)新體系建設(shè)為支撐點，引導(dǎo)企業(yè)向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型。緊緊圍繞“一帶一路”倡議，對外開展總集成、總承包服務(wù)，做長、做強產(chǎn)業(yè)鏈條，推動重點產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，提高我市工業(yè)企業(yè)整體競爭能力，促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

(三)推進(jìn)智能制造與企業(yè)信息化建設(shè)。

大力推進(jìn)“智能制造改造”“兩化融合”行動，運用大數(shù)據(jù)、工業(yè)云、“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)”、智能制造等先進(jìn)手段對企業(yè)實施改造升級。積極開展“兩化融合”貫標(biāo)試點，推動新一代信息技術(shù)在企業(yè)研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、售后服務(wù)等環(huán)節(jié)的應(yīng)用，提升企業(yè)智能制造和信息化水平。

(四)推動生產(chǎn)能力技術(shù)改造。

一是鼓勵電子產(chǎn)品、紡織服裝、食品等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)采用先進(jìn)適用技術(shù)裝備淘汰落后工藝和設(shè)備，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升設(shè)計、制造、工藝、管理水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向中高端發(fā)展。二是推進(jìn)制造業(yè)企業(yè)在勞動強度大、重復(fù)性高、工作環(huán)境差、危險程度高、加工精度要求高的環(huán)節(jié)大力開展生產(chǎn)能力改造行動，優(yōu)化生產(chǎn)環(huán)境，提高生產(chǎn)效率、產(chǎn)品質(zhì)量、職業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)水平。

(五)提升企業(yè)創(chuàng)新能力。

一是依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)企業(yè)，重點推動實施“350MW超臨界CFB鍋爐產(chǎn)業(yè)化示范”等一批科技攻關(guān)項目，著力解決制約企業(yè)發(fā)展的技術(shù)難題。實施“軍民兩用芳綸Ⅲ復(fù)合材料”等一批重點科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是加大培育和指導(dǎo)，努力打造一批科技創(chuàng)新平臺，提升企業(yè)創(chuàng)新能力。三是以現(xiàn)有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為依托，提高科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)的結(jié)合度，努力培育一批高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)。

(六)推動產(chǎn)品提檔升級。

一是引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)和智能化裝備，研發(fā)生產(chǎn)具有社交化、人性化、功能復(fù)合化和數(shù)據(jù)終端特點的智能產(chǎn)品，加快研發(fā)嵌入監(jiān)測、交互、信息存儲、無線傳感、網(wǎng)絡(luò)通信、物聯(lián)網(wǎng)、自動控制等功能的智能節(jié)能環(huán)保裝備、泵閥、儀表、機床產(chǎn)品及智能可穿戴設(shè)備，提升產(chǎn)品智能化水平。二是強化產(chǎn)品品牌提升，指導(dǎo)、支持企業(yè)實施品牌創(chuàng)建，積極推動各部門發(fā)揮職能優(yōu)勢，相互配合，新培育一批企業(yè)產(chǎn)品爭創(chuàng)四川名牌，提高產(chǎn)品影響力和競爭力。

(七)堅持綠色發(fā)展。

積極鼓勵引導(dǎo)鹽及鹽化工、建材等傳統(tǒng)企業(yè)運用高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)及先進(jìn)適用技術(shù)，推廣余熱余壓回收、水循環(huán)利用等綠色工藝，推進(jìn)傳統(tǒng)企業(yè)脫硫脫硝除塵設(shè)施建設(shè)和綠色化改造。推進(jìn)資源循環(huán)化利用，大幅提高煤矸石、粉煤灰等大宗固體廢棄物綜合利用水平，全面淘汰縣城及以上城市建成區(qū)10蒸噸以下燃煤鍋爐。

附件：自貢市推進(jìn)工業(yè)企業(yè)“百企改造”項目表