山東濰坊市工業(yè)企業(yè)揚塵污染防治技術導則

大氣網(wǎng)訊:日前，山東濰坊印發(fā)《濰坊市工業(yè)企業(yè)揚塵污染防治技術導則》。導則對工業(yè)企業(yè)揚塵污染“怎么治、治到什么程度”作出了細致入微的規(guī)定，細化了物料覆蓋、密閉圍擋、道路硬化、噴淋灑水、車輛運輸?shù)戎攸c環(huán)節(jié)治理標準，對安裝視頻監(jiān)控和揚塵在線監(jiān)測做出了明確具體規(guī)定，突出體現(xiàn)了“加嚴、加細、加實”的原則。該導則的出臺將有助于解決行業(yè)揚塵污染粗放式管理的問題，進一步提升我市揚塵污染防治精細化管理水平，降低揚塵污染物排放量，對改善空氣質量、打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)具有重要意義。

濰坊市工業(yè)企業(yè)揚塵污染防治技術導則

1總則

為規(guī)范工業(yè)企業(yè)揚塵污染防治，控制和減少污染，依據(jù)有關法律、法規(guī)和文件規(guī)定，結合我市實際，制定本導則。

2適用范圍

本導則適用于濰坊市行政區(qū)域內的鋼鐵、焦化、火電、鍋爐、建材、水泥（含粉磨站）、鑄造等工業(yè)企業(yè)內部物料生產、貯存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的揚塵污染防治。現(xiàn)有行業(yè)大氣污染防治（揚塵治理）技術導則中對工業(yè)企業(yè)有更嚴格規(guī)定的，從嚴執(zhí)行。

3編制依據(jù)

3.1《中華人民共和國環(huán)境保護法》，2015年1月1日施行；

3.2《中華人民共和國大氣污染防治法》，2016年1月1日施行；

3.3《山東省大氣污染防治條例》，2016年11月1日施行；

3.4《山東省揚塵污染防治管理辦法》，2018年1月24日修訂；

3.5《濰坊市大氣污染防治條例》，2018年5月1日施行；

3.6《山東省人民政府辦公廳關于印發(fā)山東省落實<京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案>實施細則的通知》（魯政辦字〔2017〕150號）；

3.7《濰坊市人民政府辦公室關于印發(fā)濰坊市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2018年作戰(zhàn)計劃暨大氣生態(tài)環(huán)境綜合整治工作實施方案的通知》（濰政辦字〔2018〕54號）；

3.8《濰坊市人民政府辦公室關于印發(fā)<濰坊市重污染天氣應急預案>的通知》（濰政辦字〔2017〕135號）。

4術語和定義

4.1物料堆場

指工業(yè)企業(yè)內部易產生揚塵的物料堆存場所。

4.2堆場揚塵

指堆場的物料在儲存和裝卸作業(yè)過程中因自然力和人力作用所產生的揚塵。

4.3物料生產、裝卸、運輸揚塵

指工業(yè)企業(yè)物料生產、裝卸、運輸環(huán)節(jié)過程中因自然力和人力作用所產生的揚塵。

4.4密閉設施

指地上或地下全封閉料倉。

4.5圍擋

指為了將堆場與外部環(huán)境隔離開來，從而達到防風抑塵目的所采取的措施，包括采用砌體材料砌筑的實體墻、采用成型板材構成的防風抑塵網(wǎng)等。

4.6防風抑塵網(wǎng)

指利用空氣動力學原理，按照實施現(xiàn)場環(huán)境風洞實驗結果加工而成的具有一定幾何形狀的金屬（其它材質）網(wǎng)，由基礎、鋼結構支架和擋風抑塵網(wǎng)三部分組成，形成對堆場周圍的圍擋。

4.7洗車臺

指利用多方位高壓水對車輛進行高壓沖洗的一種機械設備。

5基本規(guī)定

5.1企業(yè)對各自內部揚塵污染防治工作負責，建立健全揚塵污染防治責任制，根據(jù)物料的性質和產生環(huán)節(jié)制定切實可行的防治方案，落實各項抑塵措施，確保抑塵設施正常使用。

5.2企業(yè)應在廠區(qū)或堆場門口等明顯位置設立揚塵污染防治告示牌，對責任人、舉報投訴電話、防塵降塵措施和物料運輸單位等內容進行公示。

5.3企業(yè)應加強企業(yè)員工（含作業(yè)人員，下同）的抑塵培訓，使每個企業(yè)員工都能認識到揚塵防治的重要意義，熟練掌握日常管理中應采取的具體措施。

5.4企業(yè)應當按照《濰坊市重污染天氣應急預案》要求，成立應急組織機構，制定重污染天氣應急響應實施方案，并定期組織應急演練，在重污染天氣應急狀態(tài)下，按規(guī)定啟動相應級別的預警行動和應急響應措施。

5.5貯存易產生揚塵的物料堆場應當密閉。暫未實現(xiàn)密閉的，應當設置不低于堆放物高度的嚴密圍擋，并采取有效覆蓋措施防治揚塵污染。

5.6加強抑塵、除塵設施的日常維護，確保正常運行。

5.7廠區(qū)或堆場周圍裸露地面應實施綠化或硬化，種植草坪或防塵樹木，減少起塵。

6物料堆場防塵標準

6.1堆場地面必須全部硬化，地面清理干凈，不得有積土、積塵。

6.2煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土、石子等易產生揚塵的粉狀、粒狀物料及燃料應當進入全封閉料倉，實行密閉儲存。密閉儲存是對物料堆場設置頂棚和圍墻以最大限度減少揚塵污染的措施，密閉的主要形式包括筒倉、條形（矩形）料倉、半球形料倉和圓形料倉等。

其他類型物料采用入棚入倉或建設防風抑塵網(wǎng)等方式進行儲存，并采用灑水、噴淋、覆蓋等綜合措施進行抑塵。

6.3防風抑塵網(wǎng)設置應符合下列規(guī)定：

6.3.1除留出用于裝卸的專用通道外，堆場周圍應當建設合圍的防風抑塵網(wǎng)；

6.3.2防風抑塵網(wǎng)高度應根據(jù)堆垛高度確定，原則上應高于堆垛至少2米；

6.3.3防風抑塵網(wǎng)必須設置基礎，確保牢固；

6.3.4防風抑塵網(wǎng)板材必須是專業(yè)廠家生產的合格產品，能夠達到防風抑塵要求；

6.3.5除正在裝卸的作業(yè)面外，對堆存的易揚塵物料必須全部覆蓋，覆蓋布（網(wǎng)）要用重物壓實。覆蓋布（網(wǎng)）必須是合格產品，要有足夠的密度、強度、韌度，不能有明顯破損。

6.4適合噴淋的物料堆場應設置固定式或移動式的噴淋設施，并符合下列規(guī)定：

6.4.1噴淋設施的布置和選型應結合堆場面積、物料堆垛高度等條件綜合確定。噴淋設施數(shù)量和供水壓力應滿足噴淋覆蓋堆場全部區(qū)域的要求；

6.4.2噴淋強度及頻率應根據(jù)天氣情況確定。原則上每天噴淋不少于4次，每次不低于20分鐘。干燥、大風天氣

要加大噴淋頻率，以不產生揚塵為目標；

6.4.3噴淋系統(tǒng)可采用集中控制和分散控制，以集中控制為宜。

6.5建設全封閉料倉的，企業(yè)可在料倉頂部因地制宜布設太陽能光伏發(fā)電設施，實現(xiàn)環(huán)境效益與經濟效益相統(tǒng)一。

7物料生產、裝卸、輸送防塵標準

7.1生產工藝產塵點（裝置）應加蓋封閉，設置集氣罩并配備除塵設施，車間不得有可見煙塵外逸。

7.2煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土、石子等易產生揚塵的粉狀、粒狀物料及燃料應當采用密閉皮帶、封閉通廊、管狀帶式輸送機或密閉車廂、真空罐車、氣力輸送等密閉輸送方式進行輸送，嚴禁采用非密閉方式輸送。

7.3露天裝卸過程應符合下列要求：

7.3.1裝卸點應設置集氣罩或密閉罩，裝卸過程中應采用噴水（霧）等方式抑塵，并配備除塵設施；

7.3.2給皮帶機落料口喂料時，落料口四周應放置可移動的回塵擋板，必須打開固定或移動的噴灑水（霧）裝置；

7.3.3使用簡易皮帶機、鏟車、裝載機或推土機堆垛時，作業(yè)面附近必須打開噴霧設施，確保覆蓋作業(yè)面；

7.3.4使用堆取料機作業(yè)的，應在取料機的頭部、轉運點和堆料機的下料處，設噴灑水抑塵裝置；

7.3.5裝卸散裝糧食的，應采用密閉和半密閉輸送工藝，起塵部位應設有吸塵口，并在起塵點配置干式除塵裝置；

7.3.6裝卸散裝化肥和水泥的，應在起塵部位設置機械除塵系統(tǒng)；

7.3.7堆場裝卸、打堆等作業(yè)活動必須開啟霧炮防止揚塵。嚴禁無抑塵措施的裝卸、打堆等作業(yè)；

7.3.8汽車、火車、皮帶輸送機等卸料點設置集氣罩或密閉罩，并配備除塵設施。

7.4進出廠的運輸車輛必須實行密閉運輸，嚴禁敞開式、半敞開式運輸，不得拋灑和泄漏。

8車輛沖洗平臺標準

8.1物料用車輛運輸出廠的企業(yè)應當在堆場出口位置設置洗車臺。洗車臺應符合以下規(guī)定：

8.1.1洗車臺規(guī)格應滿足運輸車輛全面清洗要求，原則上洗車臺長度不低于6米，寬度不低于4米，噴水高度不低于1.2米，噴水壓力不低于3兆帕，兩側要有擋板。

8.1.2應對車身的前、后、左、右、底盤、輪胎等進行全方位沖洗，車輛清洗時間不少于5分鐘，確保不帶泥上路。

8.1.3沖洗車輛用水必須采用清水或中水，要及時清理清運車輛沖洗積沉物，洗車臺應配套建設二到四級沉淀池或其它循環(huán)處理設施，洗車污水經處理后可循環(huán)使用，嚴禁沖洗廢水直接外排或流淌到地面道路。

8.1.4洗車臺旁邊應設置洗車注意事項告示牌。

9道路防塵標準

9.1進出堆場的道路必須全部硬化，地面一律清理干凈，不得有積土、積塵。

9.2進出堆場的道路必須配備清掃設施、灑水車或其它噴灑設施。清掃及灑水頻率根據(jù)具體情況確定，原則上每天濕式清掃不得少于2次，灑水不得少于4次。干燥、大風天氣時要加大清掃、灑水頻率，以保持路面清潔、不產生揚塵為目標。

9.3企業(yè)應建立保潔隊伍，并有專人負責。

10視頻監(jiān)控

10.1工業(yè)企業(yè)易揚塵環(huán)節(jié)必須安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，監(jiān)控范圍包括堆場、噴淋、上（卸）料口、洗車臺、廠區(qū)道路、生產車間等易產生揚塵的地方，確保全覆蓋、無盲區(qū)，全時段監(jiān)控。視頻監(jiān)控應與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。

10.2攝像頭要采用分辨率高、質量好并具備防水、防塵等功能的高清紅外線攝像頭；攝像頭清晰度高、有效像素達到200萬像素以上，保證圖像清晰、全方位360度旋轉。

10.3安裝硬盤錄像機用于存儲圖像，保證存儲時間至少1年。

10.4加強視頻監(jiān)控的維護，確保視頻監(jiān)控正常運行，不得影響對企業(yè)重點工段的實時監(jiān)控和有關資料的調取，不得出現(xiàn)人為損毀現(xiàn)象。

11揚塵在線監(jiān)測

11.1工業(yè)企業(yè)應在廠區(qū)內易產生揚塵環(huán)節(jié)安裝至少一臺PM10在線監(jiān)測設備，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。對有多個大型物料堆場的工業(yè)企業(yè)，原則上每個物料堆場應安裝1臺PM10在線監(jiān)測設備。監(jiān)測數(shù)據(jù)在LED顯示屏實時對外公開，監(jiān)測數(shù)據(jù)應至少存儲1年。

11.2PM10在線監(jiān)測設施應滿足以下要求：

11.2.1在線監(jiān)測設備應設置在可能對人體健康造成影響的PM10污染物高濃度的室外區(qū)域。已完成物料堆場全封閉改造的，在線監(jiān)測設備應設置在料倉之外；

11.2.2在線監(jiān)測設備采樣口離地面的高度應在3～5米范圍內；設備安裝位置應在城市主導風向下風向，與室外易揚塵污染區(qū)域中心水平距離原則上不大于10米，且應在遠程視頻監(jiān)控范圍內；

11.2.3監(jiān)測點位的設置、采樣環(huán)境、采樣高度及采樣頻率等應按照《環(huán)境空氣質量監(jiān)測規(guī)范（試行）》《環(huán)境空氣顆粒物(PM10和PM2.5)連續(xù)自動監(jiān)測系統(tǒng)安裝和驗收技術規(guī)范》（HJ655-2013）中的要求執(zhí)行；

11.2.4分析方法應準確可靠，能夠保證24小時實時監(jiān)測廠區(qū)PM10的濃度；

11.2.5各企業(yè)應保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性、連續(xù)性和完整性，不得人為干預監(jiān)測和評價結果。