推動(dòng)煤電行業(yè)節(jié)能降碳 山西省發(fā)布推動(dòng)能源領(lǐng)域設(shè)備更新工作方案

山西省能源局9月20日發(fā)布《山西省推動(dòng)能源領(lǐng)域設(shè)備更新工作方案》，提出推動(dòng)煤電行業(yè)節(jié)能降碳、推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)清潔取暖設(shè)備更新改造等措施，動(dòng)煤炭、煤電、電力、油氣、新能源和可再生能源等領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造，為建設(shè)新型能源體系、助力碳達(dá)峰碳中和提供有力支撐。

山西省推動(dòng)能源領(lǐng)域設(shè)備更新工作方案

為貫徹落實(shí)國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、國(guó)家能源局綜合司《能源重點(diǎn)領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新實(shí)施方案》（發(fā)改辦能源〔2024〕687號(hào)）和省政府《山西省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的實(shí)施方案》（晉政發(fā)〔2024〕10號(hào)）精神，堅(jiān)持統(tǒng)籌布局、系統(tǒng)推進(jìn)，市場(chǎng)為主、政府引導(dǎo)，鼓勵(lì)先進(jìn)、淘汰落后，標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、分類(lèi)施策工作原則，到2027年，實(shí)現(xiàn)全省能源領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)25%以上，推動(dòng)煤炭、煤電、電力、油氣、新能源和可再生能源等領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造，為建設(shè)新型能源體系、助力碳達(dá)峰碳中和提供有力支撐，特制定本方案。

一、推動(dòng)煤炭行業(yè)設(shè)備更新

1.開(kāi)展煤炭設(shè)備更新和技術(shù)改造。堅(jiān)持軟硬件一體化升級(jí)，推進(jìn)井工煤礦采掘、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、排水，露天煤礦鉆爆、采剝、安全監(jiān)控及選煤廠洗選、運(yùn)輸、壓濾、濃縮、供配電、儲(chǔ)煤、通訊監(jiān)控等生產(chǎn)系統(tǒng)和輔助生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)備更新和技術(shù)迭代。推廣礦井主通風(fēng)機(jī)采用變頻調(diào)速技術(shù)，帶式輸送機(jī)采用永磁直驅(qū)技術(shù)，空壓機(jī)余熱回收利用，主通風(fēng)機(jī)、空壓機(jī)、主排水泵、提升機(jī)、帶式輸送機(jī)、篩分機(jī)、壓濾機(jī)、浮選機(jī)等設(shè)備選用能效等級(jí)高的電機(jī)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降碳。引導(dǎo)煤炭洗選企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)范達(dá)標(biāo)建設(shè)，推動(dòng)煤炭洗選行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。嚴(yán)格落實(shí)能耗、安全等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備淘汰目錄要求，依法依規(guī)淘汰不達(dá)標(biāo)設(shè)備。（省能源局、省發(fā)展改革委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)。以下均需各市能源局落實(shí)，不再一一列出負(fù)責(zé)）

2.加快智能化煤礦建設(shè)改造。加強(qiáng)智能化成套裝備的推廣應(yīng)用，采掘系統(tǒng)采用裝備集中控制、智能監(jiān)控分析、集中供液、掘進(jìn)自動(dòng)支護(hù)、輔助作業(yè)機(jī)器人等設(shè)備，實(shí)現(xiàn)“掘支一體”“掘運(yùn)連續(xù)”。運(yùn)輸系統(tǒng)采用帶式輸送機(jī)智能控制、主副井提升智能監(jiān)控、有軌無(wú)軌輔助運(yùn)輸智能調(diào)度、巡檢及搬運(yùn)作業(yè)機(jī)器人等設(shè)備。生產(chǎn)輔助系統(tǒng)采用通風(fēng)、壓風(fēng)、排水、供電等智能集控、硐室巡檢與防滅火等設(shè)備，對(duì)井下主要設(shè)備、關(guān)鍵地點(diǎn)加裝電子圍欄，實(shí)現(xiàn)無(wú)監(jiān)控不作業(yè)，利用AI技術(shù)反三違，加強(qiáng)智能化安全裝備技術(shù)應(yīng)用，全面提升本質(zhì)安全水平。露天煤礦實(shí)現(xiàn)礦山地質(zhì)精準(zhǔn)保障、鉆爆作業(yè)遠(yuǎn)程操控、采剝工程高效少人無(wú)人自主、輔助系統(tǒng)自動(dòng)控制和運(yùn)行、安全風(fēng)險(xiǎn)智能動(dòng)態(tài)管控和監(jiān)測(cè)預(yù)警。持續(xù)開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，在煤巖識(shí)別、透明地質(zhì)、特種機(jī)器人、無(wú)人駕駛、卡車(chē)智能調(diào)度管理、防碰撞安全預(yù)警系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)上取得顛覆性突破。2027年全省各類(lèi)煤礦基本實(shí)現(xiàn)智能化，人工智能多場(chǎng)景應(yīng)用、生產(chǎn)效率大幅躍升。（省能源局、省科技廳、省工信廳、省應(yīng)急廳、國(guó)家礦山安全監(jiān)察局山西局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

二、推動(dòng)煤電設(shè)備改造升級(jí)

3.推進(jìn)煤電機(jī)組升級(jí)改造。加快煤電機(jī)組節(jié)能改造、供熱改造、靈活性改造“三改聯(lián)動(dòng)”，持續(xù)推廣高效煤粉鍋爐、循環(huán)流化床鍋爐、熱電解耦技術(shù)新裝備等，提升煤電機(jī)組能源綜合利用效率。持續(xù)開(kāi)展汽輪機(jī)低真空運(yùn)行供熱技術(shù)、乏汽余熱回收利用技術(shù)、循環(huán)水余熱利用技術(shù)優(yōu)化與推廣應(yīng)用，推動(dòng)煤電機(jī)組節(jié)能提效升級(jí)，進(jìn)一步降低煤電機(jī)組能耗，提升機(jī)組靈活調(diào)節(jié)能力。以機(jī)組安全性、可靠性為基礎(chǔ)，加快數(shù)字孿生建模技術(shù)、智能多維調(diào)控技術(shù)、智能預(yù)警和診斷技術(shù)、靈活智能燃燒技術(shù)等的推廣應(yīng)用，全面提升火電數(shù)字化設(shè)計(jì)建造和智能化升級(jí)水平，建設(shè)智能感知、智能診斷、智能控制、智慧運(yùn)行的智能電廠。確保電力供應(yīng)安全，2024年完成煤電機(jī)組“三改聯(lián)動(dòng)”630萬(wàn)千瓦，到2027年全省煤電清潔低碳靈活發(fā)電水平顯著提升。（省能源局、省科技廳、省數(shù)據(jù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4.推動(dòng)煤電行業(yè)節(jié)能降碳。建立重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理檔案，開(kāi)展能效診斷，統(tǒng)籌優(yōu)化存量機(jī)組結(jié)構(gòu)，淘汰關(guān)停一批落后煤電機(jī)組。支持煤電裝備效率提升、污染排放控制，持續(xù)拓展靈活智能燃燒、先進(jìn)儲(chǔ)熱與智能控制等技術(shù)應(yīng)用，提升火電機(jī)組深度調(diào)節(jié)能力。推動(dòng)燃煤耦合生物質(zhì)發(fā)電技術(shù)示范應(yīng)用，支撐煤電低碳化發(fā)展。因地制宜推進(jìn)煤電企業(yè)開(kāi)展碳捕集、碳封存技術(shù)攻關(guān)和試點(diǎn)示范。（省能源局、省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省科技廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、推進(jìn)油氣設(shè)施改造升級(jí)

5.科學(xué)推進(jìn)智慧氣田、油氣管網(wǎng)建設(shè)改造。圍繞非常規(guī)天然氣勘探開(kāi)發(fā)全生命周期，積極推廣大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)應(yīng)用，建立智能隨鉆系統(tǒng)及配套技術(shù)體系，實(shí)現(xiàn)鉆井遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)跟蹤、優(yōu)化及決策調(diào)整。拓展各類(lèi)智能排采、井場(chǎng)監(jiān)控、遠(yuǎn)程調(diào)控等數(shù)字化系統(tǒng)應(yīng)用場(chǎng)景，打造無(wú)人值守場(chǎng)站、氣井智能生產(chǎn)、風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)可視化的產(chǎn)業(yè)新格局，全面提升氣田智能化水平。鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，提高油氣管道建設(shè)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量效益。（省發(fā)展改革委、省能源局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

四、推進(jìn)新能源和可再生能源設(shè)備改造升級(jí)

6.推進(jìn)風(fēng)電設(shè)備更新和循環(huán)利用。按照《風(fēng)電場(chǎng)改造升級(jí)和退役管理辦法》要求，鼓勵(lì)并網(wǎng)運(yùn)行超過(guò)15年或單臺(tái)機(jī)組容量小于1.5兆瓦的風(fēng)電場(chǎng)開(kāi)展改造升級(jí)。有序?qū)嵤耙源髱　?，支持綠色低碳材料、新型高塔技術(shù)、節(jié)地型技術(shù)、高效率及智能化風(fēng)電機(jī)組應(yīng)用。推動(dòng)建立風(fēng)電場(chǎng)改造升級(jí)和退役項(xiàng)目全過(guò)程信息監(jiān)測(cè)。鼓勵(lì)發(fā)電企業(yè)、設(shè)備制造企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)和新場(chǎng)景研究，建立健全風(fēng)電循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈體系，培育和壯大風(fēng)電產(chǎn)業(yè)循環(huán)利用新業(yè)態(tài)。（省能源局負(fù)責(zé)）

7.推進(jìn)光伏設(shè)備更新和循環(huán)利用。支持光伏電站構(gòu)網(wǎng)型改造，通過(guò)電力電子技術(shù)、數(shù)字化技術(shù)、智慧化技術(shù)綜合提升電站發(fā)電效率和系統(tǒng)支撐能力。鼓勵(lì)通過(guò)高效光伏組件、逆變器等關(guān)鍵發(fā)電設(shè)備更新，合理優(yōu)化光伏電站開(kāi)發(fā)建設(shè)布局和規(guī)模，提高光伏電站發(fā)電效率。（省能源局負(fù)責(zé)）

8.穩(wěn)妥推進(jìn)水電設(shè)備更新改造。開(kāi)展水電資源潛力挖掘，提高老舊機(jī)組運(yùn)行效率，增加機(jī)組穩(wěn)定運(yùn)行能力，更好適應(yīng)新型電力系統(tǒng)運(yùn)行需要。針對(duì)已投運(yùn)多年的水電站實(shí)施設(shè)備更新改造，更換或改造低效的水輪機(jī)、發(fā)電機(jī)等機(jī)電設(shè)備，提高機(jī)組效率；更換電氣二次設(shè)備及輔機(jī)，滿(mǎn)足安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和無(wú)人值班、少人值守要求；更換存在腐蝕、變形、漏水等缺陷的閘門(mén)、壓力鋼管、起重設(shè)備、攔污柵等金屬結(jié)構(gòu)；更換國(guó)家明令淘汰的高耗能變壓器等。設(shè)備更新改造應(yīng)與電站智能化改造、集約化運(yùn)行、標(biāo)準(zhǔn)化管理同步實(shí)施，同步開(kāi)展流域區(qū)域水資源優(yōu)化調(diào)度平臺(tái)、集控運(yùn)維平臺(tái)建設(shè)、智慧水電相關(guān)技術(shù)研究，推廣運(yùn)用數(shù)字孿生、人工智能等新一代信息技術(shù)。（省能源局、省發(fā)展改革委、省水利廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

9.加速新能源技術(shù)迭代。圍繞新一代高效太陽(yáng)能電池、大型海陸風(fēng)電機(jī)組及核心零部件（葉片、傳動(dòng)鏈、控制系統(tǒng)和大容量變流器等技術(shù)）、低成本新能源制氫、先進(jìn)輸變電技術(shù)裝備等關(guān)鍵技術(shù)，推動(dòng)重大技術(shù)改造。做大做強(qiáng)高安全鋰離子電池、鈉離子電池、液流電池，推動(dòng)電化學(xué)儲(chǔ)能、物理儲(chǔ)能等多元新型儲(chǔ)能技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化。（省能源局、省工信廳、省科技廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

10.系統(tǒng)推進(jìn)可再生能源數(shù)字化智能化。聚焦新一代信息技術(shù)和能源融合發(fā)展，大力推廣數(shù)字化、主動(dòng)控制技術(shù)在可再生能源發(fā)展中的應(yīng)用，鼓勵(lì)開(kāi)展新能源領(lǐng)域智能傳感和智能量測(cè)、人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字化、智能化共性關(guān)鍵技術(shù)研究，建立“單機(jī)-場(chǎng)站-場(chǎng)群-電網(wǎng)”多級(jí)源網(wǎng)協(xié)同主動(dòng)支撐體系，實(shí)現(xiàn)“故障預(yù)警-故障穿越-故障隔離-故障恢復(fù)”全過(guò)程控制，推進(jìn)全生命周期數(shù)字化智慧型新能源電站建設(shè)。（省能源局負(fù)責(zé)）

五、全面推動(dòng)輸配電設(shè)備更新升級(jí)

11.加快輸配電設(shè)備更新改造。開(kāi)展主體結(jié)構(gòu)嚴(yán)重老化、故障率高、關(guān)鍵組部件性能異常的老舊設(shè)備改造，加快更新運(yùn)行年限較長(zhǎng)、不滿(mǎn)足運(yùn)行要求的變壓器、高壓開(kāi)關(guān)、無(wú)功補(bǔ)償、保護(hù)測(cè)控等設(shè)備，提高電網(wǎng)運(yùn)行安全能力。開(kāi)展輸配電線路抗冰、設(shè)備防汛等氣象災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)的輸變電設(shè)備改造更新。適度超前建設(shè)配電網(wǎng)，提升配電網(wǎng)承載力，推動(dòng)配電網(wǎng)從傳統(tǒng)的“無(wú)源”單向輻射網(wǎng)絡(luò)向“有源”雙向交互系統(tǒng)轉(zhuǎn)變。發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資引導(dǎo)帶動(dòng)作用，積極推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程，重點(diǎn)推進(jìn)城市老舊小區(qū)電網(wǎng)和農(nóng)村電網(wǎng)配變?nèi)萘刻嵘途€路、智能電表改造，實(shí)現(xiàn)電力安全穩(wěn)定供應(yīng)和新能源電力更大范圍內(nèi)消納。（省能源局、國(guó)網(wǎng)山西省電力公司、晉能控股集團(tuán)有限公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

12.推進(jìn)電網(wǎng)設(shè)備數(shù)字化智能化改造。優(yōu)化主網(wǎng)和配電網(wǎng)的布局，大力引入數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化技術(shù)，加大交直流混聯(lián)電網(wǎng)、低頻輸電、智能調(diào)度、具有雙向輸電能力的分布式新能源微電網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用，深度挖掘區(qū)域新能源場(chǎng)群內(nèi)的協(xié)同調(diào)度潛力，建立源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化靈活可控的智能調(diào)度控制系統(tǒng)。完善輸電線路在線監(jiān)測(cè)裝置，加快新一代集控站建設(shè)，提升電網(wǎng)控制、故障診斷和線路運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)能力。滾動(dòng)完善主變、GIS、開(kāi)關(guān)柜等變電站主設(shè)備在線監(jiān)測(cè)裝置，提升設(shè)備感知能力。強(qiáng)化配電自動(dòng)化、透明化建設(shè)，完善氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)終端裝置，推進(jìn)省內(nèi)大容量骨干OTN網(wǎng)絡(luò)向縣域延伸，提升通信“運(yùn)力”水平。（省能源局、國(guó)網(wǎng)山西省電力公司、晉能控股集團(tuán)有限公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

六、推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)清潔取暖設(shè)備更新改造

13.推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)清潔取暖設(shè)備更新改造。鼓勵(lì)各地區(qū)結(jié)合清潔取暖設(shè)備運(yùn)行情況，將農(nóng)村地區(qū)清潔取暖設(shè)備納入大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)，統(tǒng)籌清潔取暖專(zhuān)項(xiàng)資金。對(duì)質(zhì)保到期的清潔取暖設(shè)備開(kāi)展更新改造，支持安全高效、先進(jìn)可靠的清潔取暖技術(shù)發(fā)展，因地制宜對(duì)清潔取暖技術(shù)路線進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，保障設(shè)備更新后長(zhǎng)期可持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，確保群眾“用得起、用得好”。（省能源局、省生態(tài)環(huán)境廳、省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

七、以標(biāo)準(zhǔn)提升促進(jìn)設(shè)備更新和技術(shù)改造

14.統(tǒng)籌推進(jìn)燃煤發(fā)電機(jī)組能耗限額，推動(dòng)建設(shè)節(jié)能環(huán)保、靈活高效的新一代煤電機(jī)組。推進(jìn)煤炭洗選企業(yè)管理規(guī)范、煤礦智能化建設(shè)等標(biāo)準(zhǔn)修訂，大力促進(jìn)煤炭行業(yè)綠色化智能化升級(jí)改造。加快車(chē)網(wǎng)互動(dòng)、大功率充電等方向的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定與應(yīng)用，加大低效、失效充電樁淘汰與更新改造力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。建立健全充電基礎(chǔ)設(shè)施、新型儲(chǔ)能、氫能、電力裝備等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)供給和升級(jí)，提高設(shè)備效率和可靠性。（省能源局負(fù)責(zé)）

各地各部門(mén)要積極爭(zhēng)取將我省符合條件的能源領(lǐng)域設(shè)備更新項(xiàng)目納入中央預(yù)算內(nèi)投資、超長(zhǎng)期特別國(guó)債等資金支持范圍。強(qiáng)化銀企對(duì)接，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)設(shè)備更新和技術(shù)改造的支持。鼓勵(lì)社會(huì)資本積極參與、依法依規(guī)拓寬融資渠道。加強(qiáng)用能等要素保障，對(duì)不新增土地、以設(shè)備更新為主的技術(shù)改造項(xiàng)目，簡(jiǎn)化前期審批手續(xù)。鼓勵(lì)制造類(lèi)企業(yè)在實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新時(shí)與綠電產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)綠電賦能產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。推動(dòng)符合風(fēng)電場(chǎng)改造升級(jí)需求的項(xiàng)目，納入年度風(fēng)電場(chǎng)改造升級(jí)和退役實(shí)施方案，實(shí)行等容或擴(kuò)容改造，對(duì)擴(kuò)容項(xiàng)目給予規(guī)模支持，經(jīng)復(fù)核后實(shí)施。積極利用國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等科技專(zhuān)項(xiàng)支持能源領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造。集成企業(yè)、高校、科研院所、社會(huì)資本等優(yōu)質(zhì)科研資源，協(xié)同攻堅(jiān)能源領(lǐng)域重大技術(shù)裝備“卡脖子”難題。完善“揭榜掛帥”“賽馬”和能源領(lǐng)域首臺(tái)（套）示范應(yīng)用等機(jī)制，加快創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。