哪里的增量配電有錢賺？各地配電價格指導(dǎo)意見盤點：滇貴實操性強 廣東可指定套餐

隨著10月28日國家發(fā)改委宣布開始報送第五批增量配電試點，各地也加快了增量配電試點的申報工作。11月15日，浙江最先開始動作，鼓勵產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、縣級以上工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等開展試點，同時也鼓勵社會資本的參與。隨后，11月26日陜西也開始第五批試點的報送工作。通知中稱目前陜西前四批試點的進度參差不齊，且有6家已申請退出，建議在第五批試點申報上要嚴格審核論證，明確區(qū)域邊界等問題，確保試點項目順利落地運行。

在增量配電網(wǎng)建設(shè)進程加快的同時，各地也陸續(xù)出臺配電價格文件。截止目前，云南、貴州、廣東、山東、湖北、福建、廣西、河北、四川、浙江、河南、寧夏等地都已對增量配電網(wǎng)配電價進行規(guī)定，小編進行了整理供大家參考。

云南貴州規(guī)定最明確 實操意義更大

在眾多省份中，云南和貴州對于增量配電網(wǎng)配電價格的規(guī)定最為明確。云南對“兩部制”電價中的基本電費實施階段性優(yōu)惠減免政策。稱自正式供電起兩年內(nèi)，省級電網(wǎng)向增量配電網(wǎng)企業(yè)收取的基本電費不超過云南電網(wǎng)上一年度大工業(yè)用戶平均度電基本電費的1.1倍。那么以2018年云南電網(wǎng)大工業(yè)用電平均基本電費7.52分/千瓦時計算，云南的配電價格基本電費最高不超過8.272分。

與云南相比，貴州對于基本電費的規(guī)定更加明確，沒有用“不超過”，而是直接了當(dāng)稱配電網(wǎng)支付給省級電網(wǎng)的電度電價按配電網(wǎng)接入省級電網(wǎng)電壓等級對應(yīng)的輸配電度電價執(zhí)行，基本電費統(tǒng)一折算為每千瓦時3.2分錢。

廣東引入“準許收入法” 可結(jié)合負荷率等因素制定配電價格套餐

廣東的配電價格實行最高限價管理法，采用招標(biāo)方式確定投資主體的增量配電網(wǎng)項目配電價格通過招標(biāo)形成，非招標(biāo)方式確定投資主體的增量配電網(wǎng)項目，按“準許收入法”方式核定配電價格，作為增量配電區(qū)域電價的最高限價，進一步壓縮了各地自由核定增量配電區(qū)域電價的空間。另外有條件的地區(qū)，增量配電網(wǎng)企業(yè)可以探索結(jié)合負荷率等因素制定配電價格套餐。

招標(biāo)定價法和最高限價法并存

山東、湖北、福建、廣西規(guī)定采用招標(biāo)方式確定投資主體的配電網(wǎng)，用“招標(biāo)定價法”確定配電價格，非招標(biāo)方式確定投資主體的配電網(wǎng)，采用“最高限價法”確定。其中山東還引入折扣系數(shù)指標(biāo)，稱發(fā)改委根據(jù)折扣系數(shù)，公布該區(qū)域配電價格、銷售電價。

剩余的寧夏、河北、四川、河南、浙江均采用最高限價管理，配電網(wǎng)企業(yè)可在最高配電價格內(nèi)自主確定具體配電價格方案，其中以招標(biāo)方式確定投資主體的配電網(wǎng)，其配電價格在不高于最高限價內(nèi)通過招標(biāo)形成。四川還提到在一個監(jiān)管周期內(nèi),配電網(wǎng)由于成本下降而增加收入的,下一監(jiān)管周期可由配電網(wǎng)和用戶按照1:1的比例分享。

雖然各地陸續(xù)出臺增量配電價格文件，但還存在價格機制配套不夠問題。如果按電價等級差來收取配電費，項目投資收益難以達到預(yù)期，會打消業(yè)主參與項目的積極性。除了電價機制問題，政策理解不到位，供電區(qū)域劃分、接入系統(tǒng)受阻撓，項目本身運營方式存在問題等都是制約項目進展的因素。那么采取什么方法能推動增量配電項目進展呢？

首先一定要了解政策，認識到政策趨勢的利好。增量配電網(wǎng)放開是本輪電改最大亮點之一，國家層面在積極推進這項工作。任何的改革都不是一帆風(fēng)順的， 雖然會出現(xiàn)瓶頸，也會有試點取消的情況，但國家也在積極探索、改變這種現(xiàn)象，申報第五批試點表現(xiàn)了國家推進增量配電改革的決心。不放棄，不止步于此才是走下去的必要前提。

另外在項目建設(shè)時，要充分發(fā)掘區(qū)域資源稟賦，進行光伏、風(fēng)電等分布式能源的開發(fā)，提高項目收益率，也可以通過區(qū)域燃氣、熱力項目協(xié)同，進行資源共享，降低運營費用，控制運營成本，提高收益率。

增量配電改革是一項長久的任務(wù)，需要大家共同探索正確的發(fā)展途徑，電力網(wǎng)聯(lián)合中關(guān)村華電能源電力產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟將于2019年12月7日-8日舉辦2019增量配電項目運營與實踐研討會（第三期），此次研討會將聚焦增量配電落地與實踐過程中的熱點與難點問題，充分探討增量配電試點改革最新政策、項目申報、試點現(xiàn)狀、項目案例、商業(yè)化模式等問題，助推增量配電市場的建設(shè)。

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