鯨吞接盤 國企再亮第二劍：入主光伏民企

自2015年由第一批領跑者項目切入光伏以來，國企在光伏領域大動作不斷，不僅在電站開發(fā)上一騎絕塵，在項目建設上也不遑多讓。

2019年在光伏發(fā)電由競價向平價過渡階段，國企憑借雄厚的實力接連拿下大項目，成為當之無愧的電站主角。而從國企后續(xù)的動作來看，國企不再滿足于擔任純粹的電站開發(fā)商角色，合資建廠、入主民企是新格局下國企的發(fā)展路徑。

開發(fā)、收購雙管齊下光伏電站巨頭養(yǎng)成記

3月初，京能集團計劃在內蒙古鄂托克前旗投資230億元建設5GW自發(fā)自用分布式光伏的消息一出，再次彰顯了國企進軍光伏的雄心。

而在去年國家公布的競價項目中，國家電投、中廣核、大唐、廣州發(fā)展新能源、華能、中節(jié)能六家公司拿下4.52GW地面電站指標。在平價項目中，根據(jù)項目公司對應股權情況統(tǒng)計，僅國家電投、華能、中廣核、廣東發(fā)展四家央企獲得超3GW的指標。

從年初的備案項目以及招標情況來看，國企在電站項目開發(fā)上力度不減，大有持續(xù)加碼之勢。據(jù)太陽能光伏網不完全統(tǒng)計，截至3月12日廣東、河北、安徽、山東、江西、廣西、湖北、陜西、湖南9省完成備案的光伏電站（大于20MW）已達104個，總裝機容量超13GW。而在13GW備案光伏電站中，大唐、中廣核、三峽新能源、華能、中國能建、中電建、中國核能、南網等國企的備案容量達4.84GW，占比超過3成。

國企雄厚的實力，使其在開發(fā)競價、平價項目中更具優(yōu)勢。從去年平價項目的建設完成情況來看，在實現(xiàn)并網的1.5GW項目中，有1.3GW項目是由國企開發(fā)。

反觀今年已經“動”起來的平價項目，國企仍舊牢牢占據(jù)C位。截至3月17日，已經開啟招標的約2.5GW光伏平價項目中，國企參與的項目規(guī)模超2.4GW。

國企在電站下游的動作，遠不止跑馬圈地開發(fā)項目，在收購優(yōu)質光伏電站上，國企表現(xiàn)得也十分積極。據(jù)太陽能光伏網不完全統(tǒng)計，自2019年以來約13筆電站交易中，有11筆交易國企是接盤方，收購或間接持有電站規(guī)模超2GW。

促使國企從容接盤的動力，是其實現(xiàn)能源轉型的迫切需求，隨著國企大舉擴張，光伏行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新格局。

合資建廠、入主民企國、民合作新階段

此前，面臨國企的大舉進攻，民營光伏企業(yè)表現(xiàn)得比較從容，做自己擅長的制造以及項目服務，與國企共贏是一個比較舒服的發(fā)展方式。

而對于那些經營狀況不佳、面臨生存困境的企業(yè)來說，單純賣血求生并不能“續(xù)命”，此時引入國企入主成了絕佳選擇。

2月底，京能集團以17.9億港元認購熊貓綠能47%的股權，正式成為熊貓綠能第一大股東。據(jù)了解，截至2018年熊貓綠能對外負債總額達249.1億元，高額的負債僅靠出售電站已經無法“翻身”。而京能集團的主要發(fā)電資產為火電廠，入主熊貓綠能后其可再生能源裝機占比將提升至24%左右，此次合作堪稱雙贏。

同樣經歷至暗時刻的興業(yè)太陽能也在迎來新生，去年11月底水發(fā)集團控股興業(yè)太陽能的股權交割儀式正式完成，興業(yè)太陽能向水發(fā)集團發(fā)行16.87億股籌集15.5億港元，水發(fā)集團也因此成為興業(yè)太陽能的控股股東，持股比例達66.92%。

在與民營企業(yè)合作共贏上也出現(xiàn)了地方國企的身影，今年年初，合肥東投擬戰(zhàn)略入股協(xié)鑫集成，根據(jù)雙方簽訂的《附條件生效的股份認購協(xié)議》，合肥東投作為戰(zhàn)略投資人以人民幣現(xiàn)金方式認購協(xié)鑫集成發(fā)行股份，合肥東投承諾認購發(fā)行總金額不低于8億元的股票。

除了擔當白衣騎士外，與有實力的民營企業(yè)合作也是國企發(fā)展光伏的一大重點。

前不久，林洋能源宣布將與江蘇華能開展合作，在增量光伏項目開發(fā)上，江蘇華能將與林洋能源成立合資公司，持股比例分別為90%、10%。在存量光伏發(fā)電項目收購方面，江蘇華能將對林洋能源的300MW光伏電站資產項目進行收購，方式為由合資企業(yè)進行收購。合資公司還計劃在2020年至2022年每年開發(fā)不少于0.5GW，累計開發(fā)不少于1.5GW光伏電站。

另一光伏巨頭協(xié)鑫集團前不久宣布與山東能源集團展開合作，雙方在已建在建待建光伏電站、燃機熱電聯(lián)產、智慧小鎮(zhèn)等項目的基礎上，重點圍繞光伏發(fā)電、海陸風電、LNG碼頭及管線，包括5G高新技術材料與基站儲能、超級充電港、數(shù)據(jù)中心等新基建領域，展開深度合作。

吉電股份在今年2月宣布將與北盛股份合資成立公司，注冊資金1000萬元，以各自按持股比例50%的現(xiàn)金方式出資，共同開發(fā)建設新疆石河子市2GW平價光伏項目。

從主導電站投資到入主民營企業(yè)，“國家隊”的光伏進程邁入新階段。隨著全面平價上網時代的到來，國企、民企強強聯(lián)手的破局已成大趨勢，大型地面電站玩家基本上已將中小民營企業(yè)排除在外。而在工程建設上，小型企業(yè)話語權也在缺失。此前太陽能光伏網統(tǒng)計了截至去年10月份的小EPC中標情況，在約2.3GW規(guī)模的小EPC項目中，國企拿下了近8成。