撫州市碳達(dá)峰實施方案

大氣網(wǎng)獲悉，日前，江西撫州市政府印發(fā)《撫州市碳達(dá)峰實施方案》《方案》明確提出，將碳達(dá)峰貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程和各方面，重點實施能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動、工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動、城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰行動、交通運輸綠色低碳行動、節(jié)能降碳增效行動、循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力降碳行動、科技創(chuàng)新引領(lǐng)行動、固碳增匯強(qiáng)基行動、綠色低碳全民行動、碳達(dá)峰試點示范創(chuàng)建行動等“碳達(dá)峰十大行動”。

全文如下：

撫州市人民政府關(guān)于印發(fā)撫州市碳達(dá)峰實施方案的通知

各縣（區(qū)）人民政府、撫州高新區(qū)管委會、東臨新區(qū)管委會，市政府各部門：

現(xiàn)將《撫州市碳達(dá)峰實施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2023年1月4日

（此件主動公開）

撫州市碳達(dá)峰實施方案

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰碳中和重大戰(zhàn)略決策，全面落實省委、省政府關(guān)于碳達(dá)峰碳中和重要工作部署，扎實推進(jìn)全市碳達(dá)峰行動，根據(jù)《中共江西省委 江西省人民政府關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的實施意見》《江西省碳達(dá)峰實施方案》《中共撫州市委 撫州市人民政府關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的實施意見》等文件精神，結(jié)合本市實際，特制定本實施方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅決落實習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神，聚焦“作示范、勇爭先”目標(biāo)定位，按照市第五次黨代會部署要求，做好“綠色、低碳、增值”文章，將碳達(dá)峰碳中和納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)整體布局，堅持“總體部署、分類施策，系統(tǒng)推進(jìn)、重點突破，穩(wěn)妥有序、安全降碳”的總方針，以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵，以科技和制度創(chuàng)新為動力，扎實有序推進(jìn)全市碳達(dá)峰行動，推動生態(tài)優(yōu)先綠色低碳發(fā)展走在全省前列，確保全市如期實現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰目標(biāo)，奮力書寫美麗中國“江西樣板”“撫州篇章”。

二、主要目標(biāo)

“十四五”期間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，重點行業(yè)能源利用效率持續(xù)提高，煤炭消費增長得到有效控制，以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)和能源供應(yīng)系統(tǒng)加快構(gòu)建，綠色低碳技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用取得新進(jìn)展，綠色生產(chǎn)生活方式普遍推行，有利于綠色低碳循環(huán)發(fā)展的政策體系逐步完善。到2025年，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放完成省下達(dá)指標(biāo)，非化石能源消費比重達(dá)到23.4%，為實現(xiàn)碳達(dá)峰奠定堅實基礎(chǔ)。

“十五五”期間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比大幅提高，重點行業(yè)綠色低碳發(fā)展模式基本形成，清潔低碳安全高效的能源體系初步建立。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型走在全省前列，重點耗能行業(yè)能源利用效率達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。新能源占比大幅增加，煤炭消費占比逐步減少，綠色低碳技術(shù)實現(xiàn)普遍應(yīng)用，綠色生活方式成為公眾自覺選擇，綠色低碳循環(huán)發(fā)展政策體系全面形成。到2030年，非化石能源消費比重穩(wěn)步提高，順利實現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰目標(biāo)。

三、重點任務(wù)

將碳達(dá)峰貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程和各方面，重點實施能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動、工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動、城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰行動、交通運輸綠色低碳行動、節(jié)能降碳增效行動、循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力降碳行動、科技創(chuàng)新引領(lǐng)行動、固碳增匯強(qiáng)基行動、綠色低碳全民行動、碳達(dá)峰試點示范創(chuàng)建行動等“碳達(dá)峰十大行動”。

（一）能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動

能源是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，也是碳排放的主要來源。要堅持安全平穩(wěn)降碳，在保障能源安全的前提下，大力實施可再生能源替代，加快構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系。

1.推動化石能源清潔高效利用。統(tǒng)籌煤電發(fā)展和保供調(diào)峰，加快推進(jìn)大唐撫州電廠二期清潔煤電項目建設(shè)，支持應(yīng)急和調(diào)峰電源發(fā)展，確保能源保障供應(yīng)安全和平穩(wěn)過渡。嚴(yán)控非電用煤消費增長，有序?qū)嵤┥⒚褐卫?。大力推動化石能源消費減量替代，穩(wěn)妥推進(jìn)化石能源消費占比持續(xù)下降。積極推進(jìn)撫州大唐電廠現(xiàn)役煤電機(jī)組節(jié)能降耗改造、供熱改造、靈活性改造“三改聯(lián)動”，推動煤電向基礎(chǔ)性和系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源并重轉(zhuǎn)型。圍繞發(fā)電、有色金屬、化工等余熱資源富集行業(yè)，推廣余熱發(fā)電、余熱供暖，加強(qiáng)能源梯級利用，提高系統(tǒng)綜合能效，減少煤炭消費。支持企業(yè)改進(jìn)自身生產(chǎn)工藝，全面實施“煤改電”“煤改氣”，提升終端用能設(shè)備的電氣化率。以“氣化撫州”“縣縣通氣”為目標(biāo)，加快完善市級天然氣管網(wǎng)和互聯(lián)互通，逐步提升管道天然氣的覆蓋面。（市發(fā)改委、市工信局、市住建局、市交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局、國網(wǎng)撫州供電公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.大力發(fā)展新能源。以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向，推動太陽能、風(fēng)電、生物質(zhì)等新能源有序開發(fā)。推動光伏多元化發(fā)展，豐富“光伏+”綜合應(yīng)用場景。以林光互補(bǔ)、農(nóng)光互補(bǔ)為重點模式，有序推進(jìn)集中式光伏電站建設(shè)；以工業(yè)園區(qū)、大型商場、黨政機(jī)關(guān)辦公樓等為重點區(qū)域，大力支持分布式光伏項目建設(shè)，著力推進(jìn)廣昌縣全國整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點建設(shè)。優(yōu)化風(fēng)電布局，重點引導(dǎo)風(fēng)電開發(fā)企業(yè)在崇仁、金溪、東鄉(xiāng)等風(fēng)力資源充沛地區(qū)投資項目。以高效清潔利用為重點，推動農(nóng)林生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)、垃圾焚燒發(fā)電、沼氣發(fā)電和生物質(zhì)氣化利用等多種形式的生物質(zhì)能綜合應(yīng)用。深挖地?zé)崮荛_發(fā)潛力，在城市新建區(qū)域推廣淺層地源熱泵技術(shù)。因地制宜采用太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮?、天然氣、電力等多張能源耦合?yīng)用。到2025年，全市光伏、風(fēng)電和生物質(zhì)發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到300萬千瓦以上。（市發(fā)改委、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市水利局、市林業(yè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工信局、國網(wǎng)撫州供電公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.加快建設(shè)新型電力系統(tǒng)。推動能源基礎(chǔ)設(shè)施可持續(xù)轉(zhuǎn)型，建立健全新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng)。統(tǒng)籌全市能源輸配網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)全市電力“南北雙環(huán)”網(wǎng)架遠(yuǎn)景目標(biāo)建設(shè)，補(bǔ)齊全市電力骨干輸配網(wǎng)架短板，全面提升應(yīng)對新能源大規(guī)模化并網(wǎng)沖擊能力。深化實施城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè)改造行動，重點解決供電可靠性薄弱園區(qū)的電力廊道布局問題。統(tǒng)籌電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、負(fù)荷側(cè)資源，加快建立多層次智能電力系統(tǒng)調(diào)度體系，構(gòu)建統(tǒng)以高載能工業(yè)負(fù)荷、工商業(yè)可中斷負(fù)荷、電動汽車充電網(wǎng)絡(luò)為主體的可調(diào)負(fù)荷體系，形成源、網(wǎng)、荷協(xié)同促進(jìn)清潔能源消納的格局，提高新型電力系統(tǒng)的穩(wěn)性和友好性。推動源網(wǎng)荷儲協(xié)調(diào)發(fā)展和新型儲能系統(tǒng)示范推廣應(yīng)用，發(fā)展“新能源+儲能”，推動風(fēng)光儲一體化，實現(xiàn)新能源電站與電網(wǎng)協(xié)調(diào)同步。加快推進(jìn)全市抽水蓄能電站選址布點工作，大力推進(jìn)電源側(cè)新型儲能項目建設(shè)，布局一批配置儲能的系統(tǒng)友好型新能源電站項目。到2025年，新型儲能裝機(jī)容量達(dá)到10萬千瓦。到2030年，全市電網(wǎng)具備5%左右的尖峰負(fù)荷響應(yīng)能力。（市發(fā)改委、國網(wǎng)撫州供電公司、市科技局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4.全面深化能源體制改革。建立健全能源綠色低碳轉(zhuǎn)型機(jī)制和政策措施，鼓勵社會資本投資能源設(shè)施，推動能源投資主體多元化。持續(xù)推進(jìn)電力增量配電業(yè)務(wù)改革，重點支持撫州高新區(qū)、宜黃工業(yè)園等園區(qū)開展試點。深入推進(jìn)能源價格改革，充分發(fā)揮價格杠桿調(diào)節(jié)作用，加快建立合理反映能源資源稀缺程度、市場供求關(guān)系、生態(tài)環(huán)境價值和代際補(bǔ)償成本的能源價格形成機(jī)制。積極落實階梯電價、階梯氣價、峰谷電價等定價政策，引導(dǎo)用戶合理用能。以完善能源調(diào)峰管理體系、現(xiàn)代化應(yīng)急管理體系以及能源執(zhí)法制度為著力點，建立健全能源治理體系，全面推進(jìn)能源治理能力現(xiàn)代化。（市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、國網(wǎng)撫州供電公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動

工業(yè)是二氧化碳排放的主要領(lǐng)域之一，對全市實現(xiàn)碳達(dá)峰具有重要影響。要加快工業(yè)低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)重點行業(yè)節(jié)能降碳。

1.推動工業(yè)領(lǐng)域低碳發(fā)展。持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳改造，力爭打造低碳產(chǎn)業(yè)鏈。推動工業(yè)能源消費結(jié)構(gòu)低碳化轉(zhuǎn)型，推廣廠房光伏、多元儲能、高效熱泵余熱余壓利用、智慧能源管控，提高能效利用水平和可再生能源利用水平。聚焦新能源汽車及零部件、有色金屬精深加工、現(xiàn)代信息、新能源新材料、生物醫(yī)藥、綠色農(nóng)林產(chǎn)品深加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、融通供應(yīng)鏈。強(qiáng)化建材、有色金屬、機(jī)械制造、化工等行業(yè)間耦合發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈接。大力培育一批綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈企業(yè)，著力構(gòu)建高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系。大力支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合。加快實施智能制造示范工程，推動數(shù)據(jù)中心、北斗變電等數(shù)字產(chǎn)業(yè)提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型方案服務(wù)，持續(xù)推進(jìn)“企業(yè)上云”計劃。力爭到2025年，培育100個以上數(shù)字化車間、智能工廠。（市工信局、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.推動有色金屬行業(yè)碳達(dá)峰。以建設(shè)國家級有色金屬加工產(chǎn)業(yè)基地為目標(biāo)，推動撫州高新區(qū)、臨川經(jīng)開區(qū)、東鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)等發(fā)揮有色金屬資源優(yōu)勢，以高端應(yīng)用、終端產(chǎn)品為主攻方向，積極拓展有色金屬新材料制造應(yīng)用領(lǐng)域，提升精深加工水平，不斷增強(qiáng)資源控制、綠色開發(fā)和循環(huán)利用能力，延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈條。到2025年，有色金屬精深加工轉(zhuǎn)化率突破50%。圍繞金品銅科、自立環(huán)保等重點企業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)工藝流程改造，加快有色金屬行業(yè)新技術(shù)、新工藝、新裝備推廣。鼓勵企業(yè)開展清潔能源替代，提升余熱回收水平，推動單位產(chǎn)品能耗持續(xù)下降。加快推進(jìn)行業(yè)集聚發(fā)展和智能化生產(chǎn)，建立健全廢棄有色金屬回收和綜合利用體系，促進(jìn)再生有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)建立有色金屬行業(yè)綠色低碳的供應(yīng)鏈管理體系。（市工信局、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.推動汽車產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展。堅持綠色發(fā)展理念，推動汽車行業(yè)開展綠色設(shè)計、選擇綠色材料、實施綠色采購，構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈。打造以比亞迪新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈為核心，融合智能綠色交通出行鏈、新型消費鏈、智慧能源鏈、新基建鏈等為一體的汽車生態(tài)系統(tǒng)。加快節(jié)能與新能源汽車創(chuàng)新突破，支持研發(fā)高效先進(jìn)動力總成、混合動力、低摩擦等節(jié)能技術(shù)，加強(qiáng)動力電池、驅(qū)動電機(jī)、氫燃料等產(chǎn)品研發(fā)和項目引進(jìn)，構(gòu)筑低碳化發(fā)展的產(chǎn)能結(jié)構(gòu)和創(chuàng)新體系，推動汽車行業(yè)綠色低碳發(fā)展。（市工信局、市發(fā)改委、撫州高新區(qū)管委會等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4.推動建材化工行業(yè)碳達(dá)峰。適應(yīng)綠色建筑和裝配式建筑發(fā)展需求，發(fā)展高端水泥、新型墻體材料等綠色建材和部件，推進(jìn)綠色智能化生產(chǎn)。推動水泥、混凝土等傳統(tǒng)建材行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)建材生產(chǎn)原料、燃料替代，鼓勵企業(yè)使用粉煤灰、工業(yè)廢渣、尾礦渣等作為原料或水泥混合材，提升固體廢物綜合循環(huán)利用水平，促進(jìn)行業(yè)提質(zhì)增效。完善水泥行業(yè)錯峰生產(chǎn)，加快水泥行業(yè)非碳酸鹽原料替代，在保障水泥產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，提高電石渣、磷石膏、氟石膏、錳渣、赤泥、鋼渣等含鈣資源替代石灰石比重。大力推進(jìn)中陽研砼、玉茗遠(yuǎn)大等裝配式建筑生產(chǎn)基地建設(shè)，推動裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動陶瓷產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展，構(gòu)建特色陶瓷創(chuàng)新生態(tài)，開發(fā)軍民融合陶瓷新產(chǎn)品，研發(fā)超導(dǎo)陶瓷等新材料，努力實現(xiàn)陶瓷產(chǎn)業(yè)與家居、新材料等產(chǎn)業(yè)的多產(chǎn)融合。高效培育新型化工產(chǎn)業(yè)，大力開發(fā)新型功能性二氧化鈦和納米二氧化鈦新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化技術(shù)，重點發(fā)展鈦白粉等高附加值產(chǎn)品。推動化工產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中集聚，打造綠色化、精細(xì)化、循環(huán)化產(chǎn)業(yè)集群和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)鏈。加強(qiáng)建材、化工行業(yè)產(chǎn)能置換監(jiān)管，加快推動低效產(chǎn)能有序退出，嚴(yán)禁違規(guī)新增水泥熟料、平板玻璃產(chǎn)能。深入推廣節(jié)能技術(shù)設(shè)備，開展能源管理體系建設(shè)，深挖節(jié)能增效空間。（市工信局、市發(fā)改委、市科技局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

5.堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展。強(qiáng)化高耗能高排放低水平項目常態(tài)化監(jiān)管，實行清單管理、分類處置、動態(tài)監(jiān)控。深入挖掘存量項目的節(jié)能潛力，加大節(jié)能改造和落后產(chǎn)能淘汰力度。全面排查在建項目，推動在建項目能效水平應(yīng)提盡提?？茖W(xué)評估擬建項目，建立健全多部門準(zhǔn)入會商工作機(jī)制，嚴(yán)格高耗能高排放項目的準(zhǔn)入管理。對于產(chǎn)能已飽和的行業(yè)，新建、擴(kuò)建高耗能高排放項目應(yīng)嚴(yán)格落實國家產(chǎn)能置換政策；產(chǎn)能尚未飽和行業(yè)新建、擴(kuò)建高耗能高排放項目，要按照有關(guān)要求，對標(biāo)行業(yè)先進(jìn)水平提高準(zhǔn)入門檻；對于能耗量較大的新興產(chǎn)業(yè)，要推廣綠色節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用，切實提高新興產(chǎn)業(yè)能效水平。（市發(fā)改委、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局、市統(tǒng)計局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰行動

圍繞“雙百”城市建設(shè)目標(biāo)，以國家低碳城市建設(shè)為引領(lǐng)，加快推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展。

1.推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，建立健全中心城區(qū)、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠色協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，科學(xué)確定建設(shè)規(guī)模，控制新增建設(shè)用地過快增長。落實綠色施工和綠色運行管理要求，加快推進(jìn)綠色城市、生態(tài)園林城市、“無廢”城市和海綿城市建設(shè)。健全城市安全體系，提高城市防災(zāi)減災(zāi)能力，打造適應(yīng)氣候變化的韌性城市。加快推廣綠色低碳建材和綠色建造方式，培育以裝配式建筑為主的新型建筑工業(yè)化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)建材循環(huán)利用。完善綠色設(shè)計和綠色施工管理模式，開展綠色建造、綠色建材應(yīng)用示范工程建設(shè)。加強(qiáng)縣城綠色低碳建設(shè)，推進(jìn)以縣城為載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，進(jìn)一步提升縣城公共設(shè)施和服務(wù)水平。推動建立綠色低碳為導(dǎo)向的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)制，嚴(yán)格既有建筑拆除管理，杜絕大拆大建，進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)建筑品質(zhì)。（市住建局、市工信局、市城管局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.加快提升建筑能效水平。嚴(yán)格落實建筑節(jié)能、綠色建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域節(jié)能降碳標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)星級綠色建筑標(biāo)識管理，持續(xù)推進(jìn)居住建筑和公共建筑節(jié)能改造。探索大型建筑智慧能效系統(tǒng)等建筑節(jié)能低碳技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用，推動低碳建筑規(guī)?；l(fā)展，鼓勵建設(shè)零碳建筑和近零能耗建筑。推動城鎮(zhèn)建筑和基礎(chǔ)設(shè)施體系化、智能化、綠色化建設(shè)和穩(wěn)定運行，加強(qiáng)建筑運行能耗監(jiān)測、碳排放統(tǒng)計核算基礎(chǔ)工作，建立健全建筑能效監(jiān)管體系，探索建立公共建筑能耗限額管理制度和公示制度。大力發(fā)展建筑節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)，推廣合同能源管理等服務(wù)模式。到2025年，城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。（市住建局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心、市統(tǒng)計局、市市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.大力優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)。推進(jìn)建筑太陽能光伏一體化建設(shè)，推動工業(yè)建筑、倉儲物流園、公共建筑、民用建筑等屋頂加裝太陽能光伏系統(tǒng)。因地制宜利用淺層地?zé)崮?、生物質(zhì)能、太陽能、燃?xì)獾惹鍧嵞茉瘩詈瞎┠?，逐步實現(xiàn)采暖、供冷、生活熱水用能清潔化。提高建筑終端電氣化水平，探索光伏發(fā)電、儲能、直流配電、柔性用電為一體的“光儲直柔”建筑和園區(qū)示范。到2025年，城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率達(dá)到8%，新建公共機(jī)構(gòu)建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭達(dá)到50%。（市住建局、市發(fā)改委、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、國網(wǎng)撫州供電公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4.推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)和用能低碳轉(zhuǎn)型。提升農(nóng)房綠色低碳設(shè)計建造水平，鼓勵綠色農(nóng)房建設(shè)和既有農(nóng)房節(jié)能改造，引導(dǎo)新建農(nóng)房執(zhí)行節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)太陽能等可再生能源在鄉(xiāng)村供氣、供暖、供電等方面的應(yīng)用。加快農(nóng)村電網(wǎng)升級改造，提升農(nóng)村用能電氣化水平，推廣使用高能效照明、灶具等設(shè)施設(shè)備。推進(jìn)生物質(zhì)能在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活中的應(yīng)用，支持有條件的村鎮(zhèn)以農(nóng)業(yè)廢棄物為原料，建設(shè)規(guī)?；託饣蛏镔|(zhì)氣化工程，推進(jìn)沼氣集中供氣、發(fā)電上網(wǎng)。（市住建局、市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、國網(wǎng)撫州供電公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）交通運輸綠色低碳行動

加快構(gòu)建綠色高效交通運輸體系，促進(jìn)綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造智能綠色物流，確保交通運輸物流領(lǐng)域碳排放增長保持在合理區(qū)間。

1.推動運輸工具裝備低碳轉(zhuǎn)型。擴(kuò)大電力、氫能、天然氣、先進(jìn)生物液體燃料等新能源、清潔能源在交通運輸領(lǐng)域的應(yīng)用。引導(dǎo)居民購買新能源汽車，逐步降低傳統(tǒng)燃油車在新車產(chǎn)銷和汽車保有量中的比例，推動公共交通、物流配送、城市環(huán)衛(wèi)等城市公共服務(wù)全面電動化替代。全面推進(jìn)貨運車輛標(biāo)準(zhǔn)化、廂式化、輕量化，促進(jìn)燃油客貨運交通智能化，降低空載率和不合理客貨運周轉(zhuǎn)量，提升能源利用效率。加快老舊船舶更新改造，發(fā)展電動、液化天然氣動力船舶，推進(jìn)船舶靠港使用岸電。到2025年，公交車、出租車（含網(wǎng)約車）新能源汽車占比分別達(dá)到72%、30%。到2030年，營運車輛、船舶單位換算周轉(zhuǎn)量碳排放強(qiáng)度較2020年分別下降10%、5%。（市交通運輸局、市市屬國有資產(chǎn)投資控股集團(tuán)、市商務(wù)局、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市郵政管理局、市公安局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.構(gòu)建綠色高效交通運輸體系。加快建設(shè)高質(zhì)量立體交通網(wǎng)絡(luò)，重點推進(jìn)鐵路、水路等多種客運、貨運系統(tǒng)有機(jī)銜接和差異化發(fā)展，推動形成內(nèi)外暢通的綜合運輸通道。加快綜合貨運樞紐和多式聯(lián)運設(shè)施建設(shè)，推動大宗貨物和中長距離貨物運輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”，提高干支銜接能力和轉(zhuǎn)運分撥效率。依托現(xiàn)有鐵路和擬建的吉撫武溫、昌廈福等鐵路網(wǎng)絡(luò)，逐步減少長距離公路客運量，提高鐵路客運量。穩(wěn)步延伸城市公交線路，加大城市交通擁堵治理力度，完善公共交通出行鏈條，建立多層次、便捷化城市公共交通體系，引導(dǎo)公眾選用綠色出行方式。到2030年，水路和鐵路貨運量占比達(dá)到5%。到2030年，主城區(qū)綠色出行比例不低于70%。（市交通運輸局、市商務(wù)局、市發(fā)改委、市公安局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.加快綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅持將綠色節(jié)能理念貫穿到交通規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運營、管理、養(yǎng)護(hù)全過程，全面推進(jìn)以低碳為特征的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極創(chuàng)建綠色公路、綠色港口、生態(tài)航道等綠色示范，加快推進(jìn)工礦企業(yè)、陸港、物流園區(qū)等鐵路專用線建設(shè)。開展交通基礎(chǔ)設(shè)施綠色化提升改造，持續(xù)推動鐵路電氣化改造，完善充換電站、配套電網(wǎng)、加氣站、港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快建設(shè)適度超前、快充為主、慢充為輔的高速公路和城鄉(xiāng)公共充電網(wǎng)絡(luò)，完善住宅小區(qū)居民充電體系。推廣高速公路、隧道、橋梁和碼頭等智能綠色照明，推動公路、鐵路等沿線合理布局光伏發(fā)電儲電設(shè)施。加快撫州市“智慧交通云”平臺建設(shè)，逐步構(gòu)筑覆蓋全市的綜合交通信息服務(wù)體系，提升交通智能化發(fā)展水平。（市交通運輸局、市城管局、市數(shù)投集團(tuán)、市城建集團(tuán)、市發(fā)改委、市商務(wù)局、市水利局、市公安局、市公路事業(yè)發(fā)展中心、國網(wǎng)撫州供電公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4.打造智能綠色物流。推進(jìn)物流業(yè)綠色低碳發(fā)展，促進(jìn)物流業(yè)與制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)業(yè)、金融業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)等深度融合，培育一批綠色流通主體。加快建設(shè)撫州海西綜合物流園（撫州國際陸港），申報創(chuàng)建國家物流樞紐城市。推進(jìn)口岸平臺建設(shè)，出臺支持撫州國際陸港口岸物流政策，重點開通“撫州-廈門”等線路的鐵海聯(lián)運集裝箱貨運班列和往返撫州-九江-上海的鐵水聯(lián)運班列，開展口岸跨區(qū)域合作。支持智能化設(shè)備應(yīng)用，推動物流全程數(shù)字化，培育智慧物流、共享物流等新業(yè)態(tài)，打造智能交通、智能倉儲、智能配送等應(yīng)用場景。加快城鄉(xiāng)綠色貨運配輸體系建設(shè)，推動臨川、東鄉(xiāng)、南豐等首批試驗縣“互聯(lián)網(wǎng)+第四方物流”供銷集配體系低碳化建設(shè)，形成惠及市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村四級的低碳物流集中配輸網(wǎng)絡(luò)。積極拓展城鄉(xiāng)公交一體化改革成效，深入推進(jìn)“客貨郵”融合發(fā)展。（市商務(wù)局、市發(fā)改委、市交通運輸局、市郵政管理局、市供銷合作社等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）節(jié)能降碳減污增效行動

堅決貫徹節(jié)約優(yōu)先方針，嚴(yán)格落實能耗強(qiáng)度控制，加強(qiáng)高耗能、高排放、低水平項目管理，合理控制能源消費總量，推動能源消費革命，建設(shè)能源節(jié)約型社會。

1.增強(qiáng)節(jié)能管理綜合能力。加強(qiáng)對各縣（區(qū)）能耗強(qiáng)度控制目標(biāo)完成情況的分析預(yù)警，強(qiáng)化固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查和事中事后監(jiān)管，統(tǒng)籌項目用能和碳排放情況綜合評價。強(qiáng)化用能單位精細(xì)化節(jié)能管理，加強(qiáng)重點用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，推動高耗能企業(yè)建立能源管理中心。健全完善節(jié)能監(jiān)察體系，建立跨部門聯(lián)動的節(jié)能監(jiān)察機(jī)制。有序開展節(jié)能監(jiān)察行動，加強(qiáng)對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)能源利用情況的監(jiān)察管控力度，綜合運用行政處罰、信用監(jiān)管、階梯電價等手段，切實增強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察約束力。大力培育一批專業(yè)化的節(jié)能診斷服務(wù)機(jī)構(gòu)和人才隊伍，全面提升能源管理專業(yè)化、社會化服務(wù)水平。（市發(fā)改委、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.實施節(jié)能降碳重點工程。實施重點縣（區(qū)）節(jié)能降碳工程，開展建筑、交通、照明、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能升級改造，推廣先進(jìn)低碳、零碳建筑技術(shù)示范應(yīng)用，推動市政基礎(chǔ)設(shè)施綜合能效提升。實施園區(qū)節(jié)能降碳工程，推動園區(qū)可再生能源替代行動，鼓勵有需求、有條件的園區(qū)加快推進(jìn)集中供熱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動能源系統(tǒng)優(yōu)化和梯級利用，建設(shè)打造先進(jìn)節(jié)能低碳園區(qū)。實施重點行業(yè)節(jié)能降碳工程，對標(biāo)國內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，推動電力、有色金屬、化工等行業(yè)重點企業(yè)開展節(jié)能降碳改造，提高能源資源利用效率。實施重大節(jié)能降碳技術(shù)示范工程，支持已取得突破的綠色低碳關(guān)鍵技術(shù)開展產(chǎn)業(yè)化示范應(yīng)用。（市發(fā)改委、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市科技局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.推進(jìn)主要用能設(shè)備節(jié)能增效。以通用設(shè)備為重點，積極鼓勵企業(yè)對標(biāo)國內(nèi)先進(jìn)水平，提升通用設(shè)備能效標(biāo)準(zhǔn)。加快全市低效鍋爐排查和更新改造，推廣生物質(zhì)氣化爐。加強(qiáng)重點用能設(shè)備節(jié)能審查和日常監(jiān)管，強(qiáng)化生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、使用、報廢全鏈條管理，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，全面落實能效標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能要求。（市發(fā)改委、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4.促進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能降碳。優(yōu)化新型基礎(chǔ)設(shè)施空間布局，科學(xué)謀劃新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵新建設(shè)施優(yōu)先布局在新能源資源密集地區(qū)。優(yōu)化新型基礎(chǔ)設(shè)施用能結(jié)構(gòu)，推廣多樣化能源供應(yīng)模式，因地制宜采用自然冷源、直流供電、“光伏+儲能”、5G基站等技術(shù)。提升通訊、運算、存儲、傳輸?shù)仍O(shè)備能效水平，加快淘汰落后設(shè)備和技術(shù)。加快現(xiàn)有新型基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能改造，推進(jìn)高效制冷、先進(jìn)通風(fēng)、余熱利用、智能化用能控制等綠色技術(shù)應(yīng)用。完善新型基礎(chǔ)設(shè)施用能管理，將能耗量超過5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年的數(shù)據(jù)中心逐步納入重點用能單位在線監(jiān)測系統(tǒng)。（市發(fā)改委、市科技局、市工信局、市大數(shù)據(jù)中心、市市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

5.加大減污降碳協(xié)同治理力度。統(tǒng)籌碳達(dá)峰碳中和與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作，以降碳行動進(jìn)一步深化環(huán)境治理，以生態(tài)環(huán)境保護(hù)助推高質(zhì)量達(dá)峰，加快構(gòu)建大氣污染物與溫室氣體協(xié)同控制政策體系。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，銜接國土空間規(guī)劃分區(qū)和用途管制要求，將碳達(dá)峰碳中和要求納入“三線一單”分區(qū)管控體系。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入管理，持續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群環(huán)境治理，明確產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展方向，高起點設(shè)定項目準(zhǔn)入類別，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向“專精特新”轉(zhuǎn)型。建立減污降碳協(xié)同治理管理工作機(jī)制，推動溫室氣體清單報告、重點企業(yè)溫室氣體排放報告、重點企業(yè)排污許可執(zhí)行情況報告等制度建設(shè)。統(tǒng)籌水、氣、土、固廢、溫室氣體等領(lǐng)域減排要求，優(yōu)化協(xié)同治理目標(biāo)、工藝和技術(shù)路線，推動實施電力、有色金屬、化工等行業(yè)減污降碳重大項目和示范工程。（市生態(tài)環(huán)境局、市工信局、市發(fā)改委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力降碳行動

抓住資源利用這個源頭，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化資源利用方式，健全資源利用體系，全面提高資源利用效率，充分發(fā)揮減少資源消耗和降碳的協(xié)同作用。

1.推進(jìn)開發(fā)區(qū)（園區(qū)）循環(huán)化發(fā)展。優(yōu)化開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的空間布局，積極推廣集中供氣供熱供水，持續(xù)推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈接，按照“橫向耦合、縱向延伸、循環(huán)鏈接”原則，建設(shè)和引進(jìn)關(guān)鍵項目，合理延伸產(chǎn)業(yè)鏈，推動產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)，促進(jìn)項目間、企業(yè)間、產(chǎn)業(yè)間物料閉路循環(huán)、物盡其用，切實提高資源產(chǎn)出率。推動公共設(shè)施共建共享、能源梯級利用、污染物和危險廢物集中安全處置。鼓勵市內(nèi)工業(yè)園區(qū)爭創(chuàng)國家級、省級低碳工業(yè)示范園區(qū)、生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。（市發(fā)改委、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市科技局、市商務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.提升大宗固廢綜合利用水平。提高礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用水平和綜合利用率，以粉煤灰、煤矸石、建筑垃圾、農(nóng)作物秸稈、農(nóng)林廢棄物等為重點，支持大宗固廢大摻量、規(guī)模化、高值化利用。鼓勵開展大宗固廢和工業(yè)資源綜合利用骨干企業(yè)和示范基地建設(shè)。著力發(fā)展建筑垃圾資源化利用產(chǎn)業(yè)，建立建筑垃圾分類管理制度，推動節(jié)約型工地建設(shè)和裝修垃圾減量，大力推進(jìn)工程渣土等廢棄物源頭減量。全面實施秸稈綜合利用行動，完善收儲運全產(chǎn)業(yè)鏈，推廣稻草養(yǎng)菇等秸稈利用新模式，加快推進(jìn)秸稈離田產(chǎn)業(yè)化利用、高值化利用。到2025年，秸稈綜合利用率達(dá)到95%。（市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市城管局、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.健全資源循環(huán)利用體系。加快構(gòu)建廢舊物資回收利用網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌推進(jìn)再生資源回收網(wǎng)點與生活垃圾分類網(wǎng)點“兩網(wǎng)融合”，推廣“互聯(lián)網(wǎng)”回收新模式，促進(jìn)再生資源應(yīng)收盡收。建立健全廢舊金屬資源回收、分選加工、再生和銷售體系，推動再生資源規(guī)范化、規(guī)模化、清潔化利用。建立廢舊動力電池、光伏組件、風(fēng)電機(jī)葉片等新興產(chǎn)業(yè)廢棄物循環(huán)利用體系。促進(jìn)機(jī)電制造、汽車零部件、校具裝備等再制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)資源再生產(chǎn)品和再制造產(chǎn)品推廣應(yīng)用。實施消費者信用制度和生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，完善廢舊家電回收利用體系。到2025年，廢鋼鐵、廢銅、廢鋁、廢鉛、廢鋅、廢紙、廢塑料、廢玻璃等9種主要再生資源循環(huán)利用量達(dá)到380萬噸，到2030年達(dá)到750萬噸。（市商務(wù)局、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市供銷合作社、市城管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4.推進(jìn)生活垃圾減量化資源化。扎實推進(jìn)生活垃圾分類，建立健全各類廢棄物源頭減量機(jī)制，鼓勵使用可循環(huán)、可再生、可降解產(chǎn)品。建立健全城鄉(xiāng)生活垃圾轉(zhuǎn)運與處理體系，完善垃圾分類收集站、中轉(zhuǎn)站、再生資源中心等配套設(shè)施建設(shè)。推動生活垃圾分類行為納入“綠寶”碳普惠制，全面調(diào)動公眾垃圾分類積極性。深入推進(jìn)塑料污染全鏈條治理，推進(jìn)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型。加快生活垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)餐廚垃圾資源化利用和無害化處理設(shè)施建設(shè)。到2025年，城鄉(xiāng)生活垃圾分類閉環(huán)體系基本建成，城鎮(zhèn)生活垃圾資源化利用率提升至60%左右。到2030年，城鎮(zhèn)生活垃圾資源化利用率提升至70%。（市城管局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局、市郵政管理局、市委宣傳部、市教體局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（七）科技創(chuàng)新引領(lǐng)行動

充分發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用，完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，強(qiáng)化創(chuàng)新能力，推進(jìn)綠色低碳科技革命。

1.加快綠色低碳技術(shù)研發(fā)推廣應(yīng)用。重視傳統(tǒng)行業(yè)在節(jié)能降碳方面的技術(shù)研發(fā)，鼓勵重點行業(yè)、重點領(lǐng)域合理制定碳達(dá)峰技術(shù)路線圖，積極爭取省級科技項目支持，實施市級科技計劃項目。聚焦可再生能源大規(guī)模利用、氫能、永磁電機(jī)、儲能、動力電池等重點領(lǐng)域加強(qiáng)研究，加快能源結(jié)構(gòu)深度脫碳、高效光伏組件、生物質(zhì)利用、零碳工業(yè)流程再造、安全高效儲能、固碳增匯等關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，推動低碳零碳負(fù)碳技術(shù)實現(xiàn)重大突破，在有色金屬、建材、化工等重點行業(yè)實現(xiàn)全流程、集成化、規(guī)?；痉稇?yīng)用。結(jié)合我市生態(tài)優(yōu)勢提前布局引進(jìn)具有儲能、氫能、可再生能源利用等一批先進(jìn)低碳技術(shù)，推動數(shù)字化信息化技術(shù)在節(jié)能、清潔能源領(lǐng)域的創(chuàng)新融合。加大綠色低碳技術(shù)推廣，建設(shè)一批創(chuàng)新技術(shù)示范應(yīng)用項目。（市科技局、市發(fā)改委、市工信局、市林業(yè)局、市交通運輸局、市住建局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.推進(jìn)碳捕集利用與封存技術(shù)引進(jìn)和應(yīng)用。開展全市碳封存資源分布及容量調(diào)查，充分發(fā)揮東華理工大學(xué)在地質(zhì)研究方面的專業(yè)性優(yōu)勢，鼓勵校企、校地合作開展二氧化碳資源化利用技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用，積極探索二氧化碳資源化利用的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路徑。大力引進(jìn)培育掌握二氧化碳捕集、利用與封存技術(shù)研發(fā)能力的科技型企業(yè)，推動成熟有效的二氧化碳捕集、利用與封存技術(shù)在全市有色金屬、建材、化工等行業(yè)推廣應(yīng)用。（市科技局、市商務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局、市工信局、市自然資源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.完善綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)。采取“揭榜掛帥”等創(chuàng)新機(jī)制，推進(jìn)低碳零碳負(fù)碳和儲能關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，支持企業(yè)承擔(dān)綠色低碳科技項目，鼓勵企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，探索建立“產(chǎn)學(xué)研金介”深度融合的新機(jī)制、新模式，鼓勵設(shè)施、數(shù)據(jù)等資源開放共享。加強(qiáng)綠色低碳技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與服務(wù)，完善金融支持綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，健全綠色技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，完善綠色技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化扶持政策，推動綠色技術(shù)供需精準(zhǔn)對接，推進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研金介”深度融合。（市科技局、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局、市政府金融辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4.支持綠色低碳創(chuàng)新平臺建設(shè)。充分發(fā)揮與我市建立科技合作的高校、科研院所的人才和技術(shù)資源優(yōu)勢，聯(lián)合創(chuàng)建綠色低碳領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺，重點推進(jìn)撫州高新區(qū)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、撫州（資溪）碳中和實踐創(chuàng)新中心、北京大學(xué)撫州文創(chuàng)院生態(tài)文明與碳中和科創(chuàng)中心等平臺建設(shè)。深入實施國家級創(chuàng)新平臺攻堅行動，扶持節(jié)能降碳和能源技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)重大創(chuàng)新平臺和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。支持有色金屬、建材、化工等行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所和上下游企業(yè)共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。（市科技局、市工信局、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

5.加強(qiáng)碳達(dá)峰碳中和人才引育。持續(xù)推進(jìn)“雙返雙創(chuàng)”“三請三回”“揭榜掛帥”工作，實施“人才+項目+平臺”精準(zhǔn)引才，集聚引進(jìn)能推動和引領(lǐng)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的高層次科技人才及團(tuán)隊。鼓勵贛東學(xué)院、撫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院等市屬高校、職業(yè)院校開設(shè)新能源、儲能、氫能、碳減排、碳市場等專業(yè)，構(gòu)建與綠色低碳發(fā)展相適應(yīng)的、研究型與技工型相結(jié)合的人才培養(yǎng)體系，培育一批碳達(dá)峰碳中和專業(yè)化人才隊伍。探索多渠道師資培養(yǎng)模式，加快相關(guān)專業(yè)師資培養(yǎng)和研究團(tuán)隊建設(shè)，聚焦碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合。（市委組織部、市委黨校、市人社局、市科技局、市教體局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（八）固碳增匯強(qiáng)基行動

堅持系統(tǒng)觀念，積極探索基于自然的解決方案，推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，增加生態(tài)系統(tǒng)碳匯量。

1.鞏固生態(tài)系統(tǒng)碳匯成果。強(qiáng)化國土空間規(guī)劃和用途管制，構(gòu)建有利于碳達(dá)峰碳中和的國土空間開發(fā)保護(hù)格局。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，牢筑生態(tài)安全屏障，穩(wěn)定現(xiàn)有森林、草地、濕地、耕地等重要生態(tài)空間的固碳作用。嚴(yán)格執(zhí)行土地使用標(biāo)準(zhǔn)，推廣節(jié)地技術(shù)和節(jié)地模式。進(jìn)一步完善林長制，深化集體林權(quán)制度改革。加大森林、濕地、草地等生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，加強(qiáng)生物多樣性與固碳能力協(xié)同保護(hù)，防止資源過度開發(fā)利用?？茖W(xué)使用林地定額管理和森林采伐限額，嚴(yán)格落實森林防災(zāi)減災(zāi)，繼續(xù)加強(qiáng)全市森林火災(zāi)防控能力建設(shè)，全力打好全市重點生態(tài)區(qū)域松材線蟲病防控保衛(wèi)戰(zhàn)。（市林業(yè)局、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。從生態(tài)系統(tǒng)整體性和流域性出發(fā)，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理、重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程。加強(qiáng)武夷山生態(tài)走廊和雩山生態(tài)走廊建設(shè)，科學(xué)挖掘造林綠化潛力，持續(xù)推進(jìn)國土綠化，推動廢棄礦山、荒山荒坡、裸露山體植被恢復(fù)。充分發(fā)揮撫州市全國林業(yè)改革發(fā)展綜合試點市的先行先試作用，建立林業(yè)資源收儲整理平臺，鼓勵國有平臺參與林權(quán)收儲和森林經(jīng)營。通過爭取國家項目資金、引進(jìn)林業(yè)新型經(jīng)營主體投入，科學(xué)開展森林經(jīng)營，大力實施新造林、低產(chǎn)林改造、退化林修復(fù)、森林撫育等重點工程，優(yōu)化森林結(jié)構(gòu)，提升森林質(zhì)量，提高森林碳匯總量。加強(qiáng)濕地保護(hù)和修復(fù)，推動全市濕地保護(hù)率保持全省前列。到2030年，森林覆蓋率穩(wěn)定在67.23%以上，活立木蓄積量達(dá)到10358萬立方米以上。（市林業(yè)局、市自然資源局、市水利局、市生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)碳匯基礎(chǔ)支撐。積極開展碳匯計量監(jiān)測，確立碳匯監(jiān)測指標(biāo)和管理制度。開展生態(tài)系統(tǒng)碳匯助力碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略研究，充分發(fā)揮森林和濕地等生態(tài)系統(tǒng)在碳達(dá)峰碳中和過程中的特殊作用。深入實施“千萬資源變千億產(chǎn)值”行動，全面推進(jìn)全市林業(yè)碳匯資源摸底、林業(yè)碳匯收儲交易等工作，積極推動林業(yè)碳匯項目的開發(fā)和儲備。鼓勵各類社會資本參與林業(yè)碳匯減排行動，完善林草碳匯多元化、市場化價值實現(xiàn)機(jī)制，建立健全體現(xiàn)碳匯價值的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。（市林業(yè)局、市自然資源局、市科技局、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市財政局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4.推進(jìn)農(nóng)業(yè)減排固碳。以保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給為根本，全面提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，推行農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)。大力推廣綠色種養(yǎng)業(yè)、生態(tài)種養(yǎng)業(yè)、有機(jī)種養(yǎng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，推進(jìn)“贛撫農(nóng)品”生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)田保育，開展耕地質(zhì)量提升行動，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，推動秸稈還田、有機(jī)肥施用、綠肥種植，提高農(nóng)田土壤固碳能力，增加農(nóng)業(yè)碳匯。實施最嚴(yán)格的農(nóng)業(yè)面源污染管控制度，高質(zhì)量建設(shè)粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”基地，打造全國綠色有機(jī)大健康食品區(qū)域精深加工中心。實施化肥農(nóng)藥減量替代行動，規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品使用，推動農(nóng)膜回收利用，大力推廣測土配方施肥、增施有機(jī)肥和化肥農(nóng)藥減量增效技術(shù)。推動畜禽養(yǎng)殖規(guī)?；⒅悄芑?，推進(jìn)畜禽污糞處理與利用設(shè)施提檔升級，加強(qiáng)畜禽糞污資源化利用，促進(jìn)糞肥還田利用。到2025年，累積建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田370萬畝，主要農(nóng)作物農(nóng)藥化肥利用率達(dá)43%，畜禽糞污綜合利用率保持在80%以上，力爭達(dá)到90%。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（九）綠色低碳全民行動

增強(qiáng)全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，倡導(dǎo)綠色低碳生活方式，推行碳普惠制，引導(dǎo)企業(yè)履行社會責(zé)任，把綠色理念轉(zhuǎn)化為全民的自覺行動。

1.加強(qiáng)全民宣傳教育。將碳達(dá)峰碳中和作為國民教育培訓(xùn)體系重要內(nèi)容，全面提高全民低碳生活意識，開展全民節(jié)能低碳教育，強(qiáng)化資源能源環(huán)境國情教育。重點利用基礎(chǔ)教育平臺，聯(lián)合中小學(xué)等教育媒介，設(shè)置相關(guān)特色課程、舉辦科普活動，加強(qiáng)綠色低碳教育宣傳。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體作用，開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品和公益廣告，打造多維多、多形式的綠色低碳宣傳平臺，建立長效宣傳機(jī)制。深入開展世界環(huán)境日、世界水日、節(jié)能宣傳周、全國低碳日宣傳活動，加強(qiáng)綠色低碳理念傳播普及。（市委宣傳部、市融媒體中心、市教體局、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心、市氣象局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.倡導(dǎo)綠色低碳生活。堅持厲行節(jié)約，堅決遏制奢侈浪費和不合理消費，堅決制止餐飲浪費行為，減少一次性塑料制品使用量，全面推行生活垃圾分類。持續(xù)推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)、清潔家庭、星級社區(qū)、綠色商場等“生態(tài)杯”創(chuàng)建活動，宣傳一批成效突出、特點鮮明的優(yōu)秀典型，加快培育崇尚綠色生活理念的社會氛圍。制定綠色消費實施方案，倡導(dǎo)綠色消費，增加綠色產(chǎn)品供給，暢通綠色產(chǎn)品流通渠道，推廣綠色低碳產(chǎn)品。積極發(fā)揮“綠寶”碳普惠公共服務(wù)平臺作用，不斷完善“綠色生活、綠色消費、綠色金融”三位一體的碳幣循環(huán)機(jī)制，激勵推動全社會踐行低碳行為，帶動節(jié)能減排，助推形成綠色低碳循環(huán)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。擴(kuò)大“贛撫農(nóng)品”品牌覆蓋面，提升綠色產(chǎn)品在政府采購中的比例，國有企業(yè)率先全面執(zhí)行企業(yè)綠色采購指南。（市發(fā)改委、市教體局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心、市住建局、市城管局、市商務(wù)局、市交通運輸局、市財政局、市委宣傳部、市市場監(jiān)管局、市婦聯(lián)、團(tuán)市委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.引導(dǎo)企業(yè)履行社會責(zé)任。引導(dǎo)企業(yè)主動適應(yīng)綠色低碳發(fā)展要求，強(qiáng)化環(huán)境責(zé)任意識，加強(qiáng)能源資源節(jié)約利用，提升綠色創(chuàng)新水平。重點行業(yè)龍頭企業(yè)要制定企業(yè)碳達(dá)峰實施方案，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。重點用能單位要全面核算本企業(yè)能耗和碳排放情況，深入研究節(jié)能降碳路徑，“一企一策”制定專項工作方案。相關(guān)上市公司和發(fā)債企業(yè)要按照環(huán)境信息依法披露要求，定期公布企業(yè)碳排放信息。鼓勵有條件的企業(yè)積極開展碳標(biāo)簽認(rèn)證和低碳產(chǎn)品認(rèn)證。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等社會團(tuán)體作用，督促企業(yè)自覺履行社會責(zé)任。（市工信局、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市民政局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)。制定領(lǐng)導(dǎo)干部碳達(dá)峰碳中和教育培訓(xùn)實施方案，分階段、分層次對各級領(lǐng)導(dǎo)干部開展碳達(dá)峰碳中和專題培訓(xùn)，深化各級領(lǐng)導(dǎo)干部對碳達(dá)峰碳中和工作重要性、緊迫性、科學(xué)性、系統(tǒng)性的認(rèn)識。推動撫州（資溪）碳中和實踐創(chuàng)新中心加強(qiáng)與國內(nèi)碳達(dá)峰碳中和領(lǐng)域研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)的合作，打造碳達(dá)峰碳中和精品課程。加強(qiáng)對全市各級從事綠色低碳發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)，提升專業(yè)能力素養(yǎng)，增強(qiáng)綠色低碳發(fā)展本領(lǐng)。（市委組織部、市委黨校、資溪縣人民政府、市碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十）碳達(dá)峰試點示范行動

統(tǒng)籌推進(jìn)節(jié)能降碳各類試點示范建設(shè)，構(gòu)建碳達(dá)峰試點體系，以試點示范帶動各區(qū)域、各行業(yè)、各領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型。

1.深入推進(jìn)低碳試點建設(shè)。探索開展低碳鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）與低碳社區(qū)（村）試點建設(shè)，以清潔能源利用、低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展、減污降碳協(xié)同治理、零碳建筑探索、綠色生活倡導(dǎo)等為重點建設(shè)內(nèi)容，在全市街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、工業(yè)園區(qū)、社區(qū)（村）等各級層面開展試點建設(shè)工作?？偨Y(jié)形成低碳建設(shè)經(jīng)驗在全社會范圍推廣，營造全社會積極參與碳達(dá)峰與碳中和工作的良好氛圍。充分發(fā)揮環(huán)境資源審判職能作用，積極探索生態(tài)司法實踐，切實保障碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)如期實現(xiàn)。（市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委、市工信局、市法院等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.縱深推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制試點建設(shè)。建立全市域GEP精算平臺，完善生態(tài)產(chǎn)品交易平臺建設(shè)，大力推動古村落金融貸、畜禽智能潔養(yǎng)貸、兩品一標(biāo)貸、特許經(jīng)營權(quán)貸等綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，探索“生態(tài)資產(chǎn)權(quán)益抵押+項目貸”模式，打造“生態(tài)信貸通”產(chǎn)品。支持探索開展綠化增量責(zé)任指標(biāo)、清水增量責(zé)任指標(biāo)、森林覆蓋率等資源權(quán)益指標(biāo)交易試點，支持資溪、南豐、臨川開展“濕地資源運營中心”建設(shè)試點工作。加快建設(shè)全國生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制創(chuàng)新中心。（市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市林業(yè)局、市政府金融辦、市財政局、人行撫州市中心支行等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.深化碳普惠試點示范。進(jìn)一步完善“綠寶”碳普惠制的頂層設(shè)計，聚焦企業(yè)減碳、公眾綠色生活、大型活動“碳中和”、固碳增匯等領(lǐng)域開展試點示范，擴(kuò)大“綠寶”碳普惠制覆蓋面，建立健全政府引導(dǎo)、市場運作、公開透明、全民參與的工作機(jī)制。堅持“低碳權(quán)益、普惠大眾”為目標(biāo)，推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)低碳積分制，貫通低碳行為數(shù)據(jù)平臺與碳交易市場平臺，以政策鼓勵、商業(yè)激勵、公益支持和交易賦值為支撐，推動減碳行為可循環(huán)、可持續(xù)。探索碳標(biāo)簽制和碳普惠制相結(jié)合的創(chuàng)新路徑，以消費側(cè)選擇引導(dǎo)生產(chǎn)側(cè)低碳轉(zhuǎn)型。（市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心、市數(shù)投集團(tuán)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

四、政策保障

（一）加強(qiáng)碳排放統(tǒng)計核算。貫徹落實碳排放統(tǒng)計核算工作要求，加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，有序推進(jìn)區(qū)域、重點行業(yè)、企業(yè)碳排放統(tǒng)計核算工作。推廣碳排放實測技術(shù)成果，加快新一代信息技術(shù)在碳排放監(jiān)測中的應(yīng)用，進(jìn)一步提高碳排放統(tǒng)計核算水平。依托“生態(tài)云”大數(shù)據(jù)平臺，建立完善統(tǒng)計、生態(tài)環(huán)境、能源監(jiān)測及相關(guān)職能部門的數(shù)據(jù)銜接、共享及協(xié)同機(jī)制，實現(xiàn)智慧控碳。（市統(tǒng)計局、市發(fā)改委、市工信局、市大數(shù)據(jù)中心、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局、市氣象局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）加大財稅價格政策支持。制定市財政支持做好碳達(dá)峰碳中和工作的實施方案，統(tǒng)籌財政專項資金推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和相關(guān)工作，構(gòu)建多元化資金投入機(jī)制。完善綠色產(chǎn)品推廣和消費政策，加大對綠色低碳產(chǎn)品補(bǔ)貼力度。強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)稅、資源稅等稅收征收管理，落實節(jié)能節(jié)水、資源綜合利用等領(lǐng)域稅收優(yōu)惠政策。完善差別電價、階梯電價等綠色電價政策。（市財政局、市稅務(wù)局、市發(fā)改委、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）發(fā)展綠色金融。制定綠色金融支持碳達(dá)峰碳中和實施方案，深化綠色金融改革創(chuàng)新，完善綠色金融體系，鼓勵有條件的地方、金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織和企業(yè)設(shè)立碳基金。拓寬綠色低碳企業(yè)直接融資渠道，鼓勵發(fā)行綠色企業(yè)債券、綠色債務(wù)融資工具、綠色私募可轉(zhuǎn)債等，支持符合條件的綠色企業(yè)在境內(nèi)外資本市場上市掛牌融資。鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新碳金融產(chǎn)品，推進(jìn)應(yīng)對氣候變化投融資發(fā)展。建立健全碳達(dá)峰碳中和項目庫，加強(qiáng)項目融資對接，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對清潔能源、節(jié)能環(huán)保、裝配式建筑等領(lǐng)域的支持，鼓勵金融機(jī)構(gòu)開發(fā)碳排放權(quán)、用能權(quán)抵押貸款產(chǎn)品，以推廣“生態(tài)信貸通”等融資模式加大支持碳達(dá)峰碳中和工作。發(fā)揮綠色保險保障作用，鼓勵保險機(jī)構(gòu)將企業(yè)環(huán)境社會風(fēng)險因素納入投資決策體系與保費定價機(jī)制。積極推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)環(huán)境信息披露，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)做好相關(guān)風(fēng)險監(jiān)測、預(yù)警、評估與處置工作。（市政府金融辦、市財政局、人行撫州市中心支行、市發(fā)改委、撫州銀保監(jiān)分局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）發(fā)展環(huán)境權(quán)益交易市場。積極參與全國碳排放權(quán)交易市場相關(guān)工作，嚴(yán)格開展溫室氣體排放報告核查，督促重點排放單位按時完成碳排放配額清繳。建立健全碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量管理長效機(jī)制，加強(qiáng)對重點排放單位和第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，確保碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量。積極探索排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)等市場化交易機(jī)制，鼓勵企業(yè)利用市場機(jī)制推進(jìn)節(jié)能減污降碳。實行重點企業(yè)碳排放報告制度，支持企業(yè)開展碳資產(chǎn)管理。利用好森林、濕地、生物質(zhì)、風(fēng)能、太陽能、水能等自然資源，開發(fā)碳匯、可再生能源、碳減排等方向的溫室氣體自愿減排項目。（市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委、市林業(yè)局、市市場監(jiān)管局、市水利局、國網(wǎng)撫州供電公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

五、組織實施

市碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對各項工作的整體部暑和系統(tǒng)推進(jìn)，研究重大問題、制定重大政策、組織重大工程。各成員單位按照市委、市政府決策部署和領(lǐng)導(dǎo)小組工作要求，扎實推進(jìn)相關(guān)工作。市碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期對各縣（區(qū)）和重點領(lǐng)域、重點行業(yè)工作進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)度，督促各項目標(biāo)任務(wù)落實落地。各縣（區(qū)）、撫州高新區(qū)、東臨新區(qū)及各部門要按照本方案確定的工作目標(biāo)與重點任務(wù)，抓好貫徹落實，有關(guān)工作進(jìn)展和重大問題要及時向市碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。各類市場主體要積極承擔(dān)社會責(zé)任，主動實施有針對性的節(jié)能降碳措施，加快推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。各縣（區(qū)）、撫州高新區(qū)、東臨新區(qū)要科學(xué)制定本地區(qū)碳達(dá)峰實施方案，經(jīng)市碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核認(rèn)定通過后，由各地自行印發(fā)實施。（市碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，各縣（區(qū)）人民政府、撫州高新區(qū)管委會、東臨新區(qū)管委會，各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）