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《濟(jì)南市深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2023—2025年)》全文發(fā)布!

來源:環(huán)保節(jié)能網(wǎng)
時(shí)間:2023-01-31 20:04:35
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《濟(jì)南市深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2023—2025年)》全文發(fā)布!環(huán)保網(wǎng)獲悉,1月28日,中共濟(jì)南市委、市人民政府印發(fā)了《濟(jì)南市深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)綠色

環(huán)保網(wǎng)獲悉,1月28日,中共濟(jì)南市委、市人民政府印發(fā)了《濟(jì)南市深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2023—2025年)》,《行動(dòng)計(jì)劃》明確了未來三年濟(jì)南十大領(lǐng)域第一批1301個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,總投資超過2.4萬億元?!缎袆?dòng)計(jì)劃》對年度工作任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化,其中2023年新開工項(xiàng)目545個(gè),總投資超6600億元。全文如下:

各區(qū)縣黨委和人民政府,市委各部門,市級國家機(jī)關(guān)各部 門,各人民團(tuán)體,市屬各企事業(yè)單位:

現(xiàn)將《濟(jì)南市深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā) 展三年行動(dòng)計(jì)劃(2023—2025年)》印發(fā)給你們,請結(jié)合 實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

中共濟(jì)南市委

濟(jì)南市人民政府

2023年1月28日

濟(jì)南市深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2023—2025年)

為深入貫徹黨的二十大精神,全面落實(shí) 《國務(wù)院關(guān)于支持山東深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見》 《山東省建設(shè)綠色低碳髙質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃(2023—2025年)》 ,按照清單化、項(xiàng)目化思路,結(jié)合我市實(shí)際,制定具體行動(dòng)計(jì)劃如下。

—、聚力推動(dòng)科技自立自強(qiáng),在高水平創(chuàng)新型城市建設(shè)上先行一步

認(rèn)真抓好6項(xiàng)重點(diǎn)工作,扎實(shí)推進(jìn)總投資1920.83億元的90個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,其中續(xù)建項(xiàng)目37個(gè),總投資854.58億元,計(jì)劃2023年新開工項(xiàng)目37個(gè),總投資683.91億元,計(jì)劃2024年、2025年開工的謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目16個(gè),總投資382.34億元。

(一)構(gòu)建高能級創(chuàng)新平臺(tái)。加快建設(shè)齊魯科創(chuàng)大走廊,髙標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中科院濟(jì)南科創(chuàng)城,積極推進(jìn)電磁彈射微重力實(shí)驗(yàn)等大科學(xué)裝置建設(shè)。發(fā)揮好國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心(北方)等重大平臺(tái)作用,全力建設(shè)科技部“一帶一路"中醫(yī)藥防治重大感染性疾病聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。建設(shè)國家中醫(yī)(腫瘤)區(qū)域醫(yī)療中心,推動(dòng)市中心醫(yī)院與首都醫(yī)科大學(xué)宣武醫(yī)院合作創(chuàng)建區(qū)域醫(yī)療中心,支持廣安門醫(yī)院、山東大學(xué)界魯醫(yī)院創(chuàng)建國家醫(yī)學(xué)中心。

(二)構(gòu)筑多層次實(shí)驗(yàn)室體系。發(fā)揮首個(gè)國家實(shí)驗(yàn)室濟(jì)南基地作用,支持泉城實(shí)驗(yàn)室爭創(chuàng)國家實(shí)驗(yàn)室基地。創(chuàng)建地下工程災(zāi)害防控與安全建造等全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,創(chuàng)建生物醫(yī)藥、人工智能、超級計(jì)算、低空監(jiān)測等領(lǐng)域省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。謀劃建設(shè)黃河流域(濟(jì)南)水生生物監(jiān)測實(shí)驗(yàn)室等黃河戰(zhàn)略重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。參與建設(shè)省級基礎(chǔ)科學(xué)研究中心,開展量子科學(xué)、腦科學(xué)、合成生物學(xué)等重大原創(chuàng)性研究。堅(jiān)持“技術(shù)攻關(guān)一產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用”,實(shí)施髙端芯片、人工智能、北斗星動(dòng)能、氫進(jìn)萬家等科技示范工程。

(四)構(gòu)建重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。壯大國家云計(jì)算裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,建好國家機(jī)器人創(chuàng)新中心山東基地。加強(qiáng)國家級企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),積極創(chuàng)建空天信息領(lǐng)域國家技術(shù)創(chuàng)新中心,積極申報(bào)國家生態(tài)環(huán)保工程技術(shù)中心。

(五)健全科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系。推進(jìn)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),打造黃河技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,建設(shè)國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。深化市校融合,支持駐濟(jì)高??萍汲晒谖沂芯偷剞D(zhuǎn)化。

(六)建設(shè)區(qū)域人才高地。推動(dòng)創(chuàng)建濟(jì)青吸引和集聚人才平臺(tái),爭取相關(guān)管理改革舉措和創(chuàng)新政策優(yōu)先在我市開展試點(diǎn)。強(qiáng)化人才引育,到2025年人才總量突破300萬。

二、聚力深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,在構(gòu)建更具韌性的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上先行一步

認(rèn)真抓好5項(xiàng)重點(diǎn)工作,扎實(shí)推進(jìn)總投資3110.49億元的308個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,其中續(xù)建項(xiàng)目88個(gè),總投資1611.69億元,計(jì)劃2023年新開工項(xiàng)目154個(gè),總投資754.63億元,計(jì)劃2024年、2025年開工的謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目66個(gè),總投資744.17億元。

(七)大力培育產(chǎn)業(yè)共同體。探索建立差別化政策供給機(jī)制,加大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)要素保障、難題破解、生態(tài)育成等支持力度,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)組織模式,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)實(shí)力和關(guān)鍵備品備件本地供應(yīng)水平。2025年年底前,先期培育集成電路、工程機(jī)械、新能源汽車、透明質(zhì)駿、生物質(zhì)材料、空天信息等產(chǎn)業(yè)共同體。

(八)構(gòu)筑數(shù)字經(jīng)濟(jì)高地。突破信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè),發(fā)展服務(wù)器制造和超級計(jì)算、量子計(jì)算裝備。增強(qiáng)浪潮云洲等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)影響力,建設(shè)“星火?鏈網(wǎng)”濟(jì)南超級節(jié)點(diǎn)。用好國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn),建設(shè)超算中心、行業(yè)數(shù)據(jù)中心和產(chǎn)業(yè)大腦。

(九)建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)中心。優(yōu)化覆蓋企業(yè)全生命周期的支持政策體系,到2025年培育形成省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)10個(gè)、省級服務(wù)業(yè)創(chuàng)新中心25個(gè)、市級特色產(chǎn)業(yè)樓宇30個(gè)。加強(qiáng)與央企、省企合作,總部企業(yè)達(dá)到200家。

(十)壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。增強(qiáng)信息技術(shù)服務(wù)國家級集群實(shí)力,創(chuàng)建生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國家級集群。加快建設(shè)比亞迪新能源汽車整車、泉意光罩等項(xiàng)目,建成北斗導(dǎo)航、AIRSAT衛(wèi)星星座等未來產(chǎn)業(yè)標(biāo)志性項(xiàng)目,到2025年國家級、省級集群達(dá)到8個(gè)以上。

(十一)促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。做大做強(qiáng)大數(shù)據(jù)與新一代信息技術(shù)、智能制造與高端裝備、精品鋼與先進(jìn)材料、生物醫(yī)藥與大健康四大產(chǎn)業(yè),加快在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)構(gòu)建綠色智造體系,建設(shè)綠色工廠和綠色工業(yè)園區(qū)。落實(shí)國家和省要求,堅(jiān)決遏制高耗能高排放低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展。

三、聚力擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn),在主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局上先行一步

認(rèn)真抓好5項(xiàng)重點(diǎn)工作,扎實(shí)推進(jìn)總投資5420.69億元的267個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,其中續(xù)建項(xiàng)目103個(gè),總投資2838.88億元,計(jì)劃2023年新開工項(xiàng)目100個(gè),總投資1292.2億元,計(jì)劃2024年、2025年開工的謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目64個(gè),總投資1289.61億元。

(十二)全力擴(kuò)大有效投資。建立綠色低碳髙質(zhì)量發(fā)展重大項(xiàng)目庫,健全完善項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備機(jī)制,對入庫項(xiàng)目實(shí)行年度集中遴選、適時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整。堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”,搭建建設(shè)項(xiàng)目全生命周期管理服務(wù)系統(tǒng),提高項(xiàng)目建設(shè)實(shí)效,促進(jìn)投資平穩(wěn)增長。

(十三)深化投融資體制改革。編制實(shí)施政府投資三年滾動(dòng)計(jì)劃。完善PPP項(xiàng)目清單發(fā)布機(jī)制,推進(jìn)主城區(qū)雨污分流、南部山區(qū)生態(tài)補(bǔ)償兩大標(biāo)志性PPP項(xiàng)目,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點(diǎn)。持續(xù)加強(qiáng)政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目篩選儲(chǔ)備等工作。

(十四)努力擴(kuò)大消費(fèi)需求。加快山左環(huán)球直采保稅展示展銷中心、LAOX跨境商品保稅中心倉等項(xiàng)目建設(shè),創(chuàng)建國際消費(fèi)中心城市。拓展綠色消費(fèi)、數(shù)字生活、生態(tài)體驗(yàn)等消費(fèi)新場景新模式,推進(jìn)一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)城市建設(shè)。支持發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)。

(十五)強(qiáng)化物流樞紐作用。推進(jìn)國際陸港“公鐵空水”四港聯(lián)動(dòng),打造國際性多式聯(lián)運(yùn)中心。抓好國家物流樞紐和骨干冷鏈物流基地建設(shè),協(xié)同臨沂市共建國家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈城市。

(十六)促進(jìn)外貿(mào)提質(zhì)增效。優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu),做大跨境電商和保稅業(yè)務(wù)規(guī)模,探索發(fā)展離岸貿(mào)易、易貨貿(mào)易等新型貿(mào)易方式,獲外貿(mào)進(jìn)出口資質(zhì)企業(yè)突破1萬家,經(jīng)濟(jì)外向度提高到20%左右。

四、聚力協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長,在促進(jìn)人與自然和諧共生上先行一步

認(rèn)真抓好5項(xiàng)重點(diǎn)工作,扎實(shí)推進(jìn)總投資850.39億元的96個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,其中續(xù)建項(xiàng)目21個(gè),總投資176.94億元,計(jì)劃2023年新幵工項(xiàng)目45個(gè),總投資302.41億元,計(jì)劃2024年、2025年開工的謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目30個(gè),總投資371.04億元。

(十七)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)和污染治理。加快構(gòu)建國土空間規(guī)劃體系,抓好南部山區(qū)整治和黃河生態(tài)風(fēng)貌帶建設(shè),加快推進(jìn)919處、面積約1996公頃歷史遺留礦山的生態(tài)修復(fù)治理。持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),到2023年年底前完成沿黃地區(qū)入河排污口整治。

(十八)調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。實(shí)施外熱入濟(jì)項(xiàng)目,推動(dòng)濟(jì)南都市圏供熱一體化。規(guī)劃建設(shè)大型清潔高效煤電機(jī)組,按照計(jì)劃有序關(guān)停整合30萬千瓦以下小煤電機(jī)組,持續(xù)壓減散煤消費(fèi)。推進(jìn)國家電投黃河流域氫能產(chǎn)業(yè)基地、抽水蓄能電站等項(xiàng)目,可再生能源裝機(jī)規(guī)模達(dá)到430萬千瓦以上。

(十九)提升能源資源和水資源利用效率。完善能耗總量和強(qiáng)度調(diào)控,增加總量調(diào)控彈性和強(qiáng)度指標(biāo)約束,2025年全市能耗強(qiáng)度較2020年降低14%以上。全方位貫徹“四水四定”原則,基本建成節(jié)水典范城市,城市再生水利用率提高到50%。

(二十)推動(dòng)形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式。培育生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群,推進(jìn)生活垃圾分類收運(yùn)體系和再生資源收運(yùn)體系“兩網(wǎng)融合",“無廢城市"建設(shè)主要指標(biāo)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。推廣應(yīng)用節(jié)能和新能源汽車,到2025年新能源汽車保有量達(dá)到15萬輛以上。開展國家級、省級生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建工作,擴(kuò)大“綠水青山就是金山銀山"實(shí)踐創(chuàng)新基地創(chuàng)建工作成果。

(二十一)健全綠色發(fā)展政策體系。2023年年底前制定碳達(dá)峰工作方案,開展低碳、近零碳排放示范工程建設(shè)和碳監(jiān)測評估試點(diǎn)。開展省級建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn),建立生態(tài)產(chǎn)品目錄清單和經(jīng)營開發(fā)項(xiàng)目庫。發(fā)揮好山東中和碳排放平臺(tái)作用,積極推進(jìn)碳排放、碳匯交易。培育發(fā)展綠色金融,推動(dòng)市場化方式設(shè)立綠色低碳基金。

五、聚力發(fā)揮中心城市作用,在服務(wù)和落實(shí)區(qū)域戰(zhàn)略上先行一步

認(rèn)真抓好6項(xiàng)重點(diǎn)工作,扎實(shí)推進(jìn)總投資6551.23億元的102個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,其中續(xù)建項(xiàng)目33個(gè),總投資3102.9億元,計(jì)劃2023年新開工項(xiàng)目23個(gè),總投資1429.6億元,計(jì)劃2024年、2025年開工的謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目46個(gè),總投資2018.73億元。

(二十二)塑強(qiáng)中心城市功能。深化細(xì)化“六個(gè)現(xiàn)代化強(qiáng)省會(huì)”具體目標(biāo)和推進(jìn)路徑,到2025年全市常住人口力爭達(dá)到1000萬人,地區(qū)生產(chǎn)總值力爭達(dá)到1.5萬億元,主要指標(biāo)占全省比重穩(wěn)步提升,在全國主要城市中實(shí)現(xiàn)位次前移。

(二十三)加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。按照智慧化、綠色化、均衡化、雙向化要求,積極探索特大城市新型城鎮(zhèn)化道路。爭取商河縣、平陰縣納入省級縣城城鎮(zhèn)化試點(diǎn),支持有條件的區(qū)縣(功能區(qū))培育特色小鎮(zhèn)納入省特色小鎮(zhèn)清單。

(二十四)全力推動(dòng)濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)建設(shè)。推進(jìn)大橋組團(tuán)城市副中心建設(shè),髙標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)示范區(qū)。推進(jìn)城市軌道交通7號(hào)線一期等過河通道建設(shè),謀劃設(shè)立高鐵北站,加快太平水庫規(guī)劃建設(shè)。爭取省級為濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起歩區(qū)(以下簡稱起步區(qū))單列專項(xiàng)債券額度,推動(dòng)省盡快建立黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展(濟(jì)南)母基金,支持起步區(qū)率先建設(shè)碳中和示范區(qū)。

(二十五)主動(dòng)融入?yún)^(qū)域戰(zhàn)略。編制實(shí)施濟(jì)南都市圈發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展一體化。促進(jìn)濟(jì)青“雙核”聯(lián)動(dòng)發(fā)展,加強(qiáng)濟(jì)南臨沂對口合作。積極對接京津冀、長三角等重點(diǎn)區(qū)域,充實(shí)完善我市重點(diǎn)對接央企清單,集聚更多“國字號(hào)”“中字頭”企業(yè)、院所總部和分支機(jī)構(gòu)。

(二十六)加快完善現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)。抓好濟(jì)濱髙鐵、萊臨高鐵等項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)和對上爭取,加快城市軌道交通二期建設(shè)和三期研究報(bào)批,推進(jìn)濟(jì)南東站至濟(jì)陽有軌電車項(xiàng)目和云巴示范線建設(shè)。推進(jìn)濟(jì)南至微山、慶云至章丘、濟(jì)南至寧津等高速公路項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)。加快建設(shè)濟(jì)南遙墻國際機(jī)場二期改擴(kuò)建工程。

(二十七)促進(jìn)交通低碳智慧轉(zhuǎn)型。加快制定交通強(qiáng)國山東示范區(qū)濟(jì)南市實(shí)施方案。推動(dòng)大宗貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水",推廣應(yīng)用新能源和清潔能源運(yùn)輸車輛。建立綜合交通運(yùn)輸“智慧大腦”和數(shù)據(jù)中心,推進(jìn)北斗導(dǎo)航、城市交通智能化等技術(shù)應(yīng)用。

六、聚力推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,在深入打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板上先行一步

認(rèn)真抓好4項(xiàng)重點(diǎn)工作,扎實(shí)推進(jìn)總投資524.95億元的94個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,其中續(xù)建項(xiàng)目24個(gè),總投資130.79億元,計(jì)劃2023年新開工項(xiàng)目53個(gè),總投資327.76億元,計(jì)劃2024年、2025年開工的謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目17個(gè),總投資66.4億元。

(二十八)打造北方種業(yè)之都。推進(jìn)國家種子實(shí)驗(yàn)室濟(jì)南基地、國家東部地區(qū)畜禽遺傳資源基因庫、小麥“核不育”和植物基因編輯等生物工程育種項(xiàng)目建設(shè),引進(jìn)3—5家國際一流種業(yè)集團(tuán)或國內(nèi)行業(yè)領(lǐng)先種業(yè)集團(tuán)。

(二十九)持續(xù)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化"、防止基本農(nóng)田“非糧化",糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在58億斤左右。抓好“菜籃子”供應(yīng),肉蛋奶產(chǎn)量穩(wěn)定在100萬噸以上,蔬菜產(chǎn)量670萬噸以上。

(三十)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。培育章丘大蔥、平陰玫瑰、萊蕪生姜等特色品牌,創(chuàng)建國家優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型,打造農(nóng)產(chǎn)品綠色供應(yīng)鏈。推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合,支持商河縣、萊蕪區(qū)創(chuàng)建國家級農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。

(三十一)實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。制訂鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案,到2025年區(qū)縣級以上美麗鄉(xiāng)村示范村覆蓋率達(dá)到30%以上。爭取國家和省支持,繼續(xù)做好黃河灘區(qū)居民遷建后續(xù)扶持工作。

七、聚力用好“關(guān)鍵一招”,在加快建設(shè)改革開放新高地上先行一步

認(rèn)真抓好4項(xiàng)重點(diǎn)工作,扎實(shí)推進(jìn)總投資990.2億元的48個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,其中續(xù)建項(xiàng)目15個(gè),總投資552.03億元,計(jì)劃2023年新開工項(xiàng)目24個(gè),總投資348.15億元,計(jì)劃2024年、2025年開工的謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目9個(gè),總投資90.02億元。

(三十二)推進(jìn)要素市場化改革。爭取國家要素市場化配置綜合改革試點(diǎn),利用好國家支持地方試點(diǎn)市場化收購存量住房擴(kuò)大租賃供給的政策,建立租購并舉的住房調(diào)節(jié)機(jī)制,力爭在土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)、資源環(huán)境等要素配置方面獲得更多授權(quán)事項(xiàng)。

(三十三)激發(fā)市場主體活力。制訂培育一流國有企業(yè)工作方案。做大做強(qiáng)民營企業(yè),到2025年?duì)I業(yè)收入100億元以上企業(yè)達(dá)到15家。

(三十四)開展數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展(雙化協(xié)同)綜合試點(diǎn)。以建設(shè)數(shù)字濟(jì)南為契機(jī),加快構(gòu)建“2+3N+1"發(fā)展機(jī)制,實(shí)現(xiàn)數(shù)字化綠色化深度融合,到2024年雙化協(xié)同體系基本建成,試點(diǎn)工作取得標(biāo)志性進(jìn)展。

(三十五)加快對外開放。探索投行化招商濟(jì)南模式,建立投行化招商機(jī)制,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商。健全外商投資促 進(jìn)、保護(hù)和服務(wù)體系,到2025年實(shí)際使用外資達(dá)到35億美元左右。加快建設(shè)中歐(濟(jì)南)綠色制造產(chǎn)業(yè)園。推進(jìn)海峽兩岸新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)合作區(qū)建設(shè)。參與山東中日韓地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè)。

八、聚力推動(dòng)文化自信自強(qiáng),在打造文明交流互鑒新高地上先行一步

認(rèn)真抓好5項(xiàng)重點(diǎn)工作,扎實(shí)推進(jìn)總投資1509.71億元的48個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,其中續(xù)建項(xiàng)目13個(gè),總投資499.03億元,計(jì)劃2023年新幵工項(xiàng)目15個(gè),總投資259.26億元,計(jì)劃2024年、2025年開工的謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目20個(gè),總投資751.42億元。

(三十六)深入推進(jìn)文明濟(jì)南建設(shè)。大力實(shí)施“提升城市軟實(shí)力創(chuàng)建文明典范城"十大攻堅(jiān)行動(dòng),髙水平創(chuàng)建全國文明典范城市。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市。

(三十七)傳承弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。推進(jìn)“泉·城文化景觀”申遺,推動(dòng)以“二安”為代表的詩詞文化保護(hù)傳承和活化利用。打造齊長城、黃河國家文化公園,建設(shè)大辛莊考古遺址公園。

(三十八)提升文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。規(guī)劃建設(shè)市博物館新館、市城市規(guī)劃館、市檔案館新館等文化設(shè)施。大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)電競游戲、劇本藝術(shù)、沉浸式演藝等新興業(yè)態(tài)健康發(fā)展,培育手造產(chǎn)業(yè)集群。

(三十九)促進(jìn)文化旅游融合發(fā)展。打造世界級泉水旅游標(biāo)志區(qū)、泉城歷史文化名城核心區(qū)和黃河文化旅游帶,做好做多“夜游泉城”產(chǎn)品。爭創(chuàng)國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。

(四十)增強(qiáng)文化傳播影響力。發(fā)揮“新黃河”等新媒體平臺(tái)作用,開展線上線下多形式城市推廣活動(dòng)。辦好濟(jì)南國際泉水節(jié)、中國國際文化旅游博覽會(huì)等重大活動(dòng),增強(qiáng)“東亞文化之都”影響力。

九、聚力增進(jìn)民生福祉,在切實(shí)提高人民生活品質(zhì)上先行一步

認(rèn)真抓好5項(xiàng)重點(diǎn)工作,扎實(shí)推進(jìn)總投資3097.59億元的21。個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,其中續(xù)建項(xiàng)目105個(gè),總投資1666.84億元,計(jì)劃2023年新開工項(xiàng)目79個(gè),總投資1169.27億元,計(jì)劃2024年、2025年開工的謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目26個(gè),總投資261.48億元。

(四十一)加強(qiáng)共同富裕系統(tǒng)設(shè)計(jì)。圍繞“七有”目標(biāo)和擴(kuò)大中等收入群體,系統(tǒng)謀劃相關(guān)政策、機(jī)制和制度,2023年6月底前制定促進(jìn)共同富裕的實(shí)施意見。

(四十二)完善就業(yè)和社會(huì)保障體系。開展“選擇濟(jì)南?共贏未來”等系列就業(yè)促進(jìn)活動(dòng),努力促進(jìn)充分就業(yè)。堅(jiān)持應(yīng)保盡保,實(shí)施全民參保計(jì)劃,持續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。

(四十三)建設(shè)高質(zhì)量教育體系。加強(qiáng)普惠性學(xué)前教育資源供給,到2025年普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到90%。促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,推進(jìn)普通髙中特色多樣發(fā)展。加快山東大學(xué)龍山校區(qū)(創(chuàng)新港)建設(shè),籌建空天信息大學(xué)。

(四十四)提升衛(wèi)生健康服務(wù)水平。推進(jìn)山東大學(xué)齊魯醫(yī)院國家醫(yī)學(xué)中心項(xiàng)目盡快落地實(shí)施,加快推進(jìn)廣安門醫(yī)院濟(jì)南醫(yī)院建設(shè)。支持“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”等新服務(wù)模式發(fā)展,建好山東省互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)保大健康服務(wù)平臺(tái)。實(shí)施扁鵲精品??疲▽W(xué)科)創(chuàng)建計(jì)劃。

(四十五)促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。建設(shè)國家積極應(yīng)對人口老齡化重點(diǎn)聯(lián)系城市、青年發(fā)展型城市、國家兒童友好城市、國家嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范城市,持續(xù)健全完善養(yǎng)老、托育服務(wù)體系。

十、聚力統(tǒng)籌發(fā)展和安全,在堅(jiān)決守牢“一排底線”上先行一步

認(rèn)真抓好5項(xiàng)重點(diǎn)工作,扎實(shí)推進(jìn)總投資125.74億元的38個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,其中續(xù)建項(xiàng)目11個(gè),總投資37.31億元,計(jì)劃2023年新開工項(xiàng)目15個(gè),總投資66.56億元,計(jì)劃2024年、2025年開工的謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目12個(gè),總投資21.84億元。

(四十六)保障人民生命健康安全。深入貫徹落實(shí)國家、省有關(guān)部署要求,不斷優(yōu)化落實(shí)疫情防控措施,最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康,最大限度減少疫情對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。健全食品安全監(jiān)管長效機(jī)制,確保農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測合格率保持在98%以上。制定實(shí)施全面加強(qiáng)藥品監(jiān)管能力建設(shè)的實(shí)施意見,強(qiáng)化全程嚴(yán)管、風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控、執(zhí)法嚴(yán)格。

(四十七)強(qiáng)化糧食能源安全。加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備調(diào)控和質(zhì)量安全監(jiān)管,確保成品糧油儲(chǔ)備滿足市場需求15天以上。健全煤電油氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系,建設(shè)自有煤炭儲(chǔ)備基地和天然氣儲(chǔ)備基地。

(四十八)切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)。堅(jiān)持“三管三必須”,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系,深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和隱患排查行動(dòng),堅(jiān)決防范各類重特大事故發(fā)生。

(四十九)完善現(xiàn)代應(yīng)急管理體系。完善自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系建設(shè),健全完善避災(zāi)避險(xiǎn)設(shè)施和應(yīng)急避難場所。維護(hù)水利、電力、交通、通信等重要基礎(chǔ)設(shè)施安全。

(五十)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。創(chuàng)建社會(huì)治安防控體系建設(shè)示范城市,推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化,嚴(yán)密防范和依法懲治各類違法犯罪活動(dòng)。落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,有效防范和妥善處置群體性事件。

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