河北省發(fā)展和改革委員會發(fā)布關(guān)于組織報(bào)送污染治理和節(jié)能減碳專項(xiàng)2023年中央預(yù)算內(nèi)投資備選項(xiàng)目的通知

11月17日，河北省發(fā)改委發(fā)布關(guān)于組織報(bào)送污染治理和節(jié)能減碳專項(xiàng)2023年中央預(yù)算內(nèi)投資備選項(xiàng)目的通知，污染治理方向包括生活垃圾分類和處理、危險(xiǎn)廢物處置等項(xiàng)目、園區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、污水處理及資源化利用項(xiàng)目、節(jié)水和海水淡化項(xiàng)目，節(jié)能減碳方向包括煤電機(jī)組“三改聯(lián)動”項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合能效提升項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域和用能產(chǎn)品設(shè)備節(jié)能增效項(xiàng)目、低碳零碳負(fù)碳先進(jìn)示范項(xiàng)目、大宗固體廢棄物綜合利用助力降碳項(xiàng)目、資源循環(huán)利用助力降碳項(xiàng)目、重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)改造項(xiàng)目。

河北省發(fā)展和改革委員會發(fā)布關(guān)于組織報(bào)送污染治理和節(jié)能減碳專項(xiàng)2023年中央預(yù)算內(nèi)投資備選項(xiàng)目的通知

各市(含定州、辛集市)發(fā)展改革委(局)、雄安新區(qū)改革發(fā)展局、省屬有關(guān)企業(yè)：

按照《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于組織編報(bào)污染治理和節(jié)能減碳專項(xiàng)2023年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃草案的通知》要求，現(xiàn)將報(bào)送污染治理和節(jié)能減碳專項(xiàng)2023年中央預(yù)算內(nèi)投資備選項(xiàng)目有關(guān)事宜通知如下：

一、選項(xiàng)范圍

(一)污染治理方向

1.生活垃圾分類和處理、危險(xiǎn)廢物處置等項(xiàng)目。支持生活垃圾分類、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理設(shè)施、危險(xiǎn)廢物處置等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板項(xiàng)目。其中，生活垃圾焚燒項(xiàng)目重點(diǎn)支持縣級地區(qū)項(xiàng)目，優(yōu)先支持使用小型焚燒技術(shù)攻關(guān)成果的項(xiàng)目。

2.園區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。支持采取第三方治理模式實(shí)施的園區(qū)污染治理環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

3.污水處理及資源化利用項(xiàng)目。支持污水收集管網(wǎng)、污水處理及資源化利用、污泥處理及資源化利用、工業(yè)廢水資源化利用等項(xiàng)目建設(shè)。

4.節(jié)水和海水淡化項(xiàng)目。支持節(jié)水改造和非常規(guī)水資源利用工程、重點(diǎn)城市和縣城公共供水管網(wǎng)漏損治理、海水淡化工程及關(guān)鍵技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目建設(shè)。

(二)節(jié)能減碳方向

1.煤電機(jī)組“三改聯(lián)動”項(xiàng)目。支持中央發(fā)電企業(yè)和各地區(qū)有關(guān)企業(yè)煤電節(jié)能降碳改造、供熱改造、靈活性改造“三改聯(lián)動”,主要包括支特煤電機(jī)組汽輪機(jī)通流改造、鍋爐和汽輪機(jī)冷端余熱深度利用改造、能量梯級利用改造、清潔化利用、綜合升溫改造等;支持具備條件的純凝機(jī)組開展熱電聯(lián)產(chǎn)改造，優(yōu)化已投產(chǎn)熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組運(yùn)行;支持煤電機(jī)組靈活性改造，推動現(xiàn)役機(jī)組應(yīng)改盡改。優(yōu)先支特大型風(fēng)電光伏基地周邊配套調(diào)峰的煤電機(jī)組改造項(xiàng)目。

2.產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合能效提升項(xiàng)目。支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展綜合能效提升改造，主要包括園區(qū)能源系統(tǒng)優(yōu)化、能源梯級利用、園區(qū)內(nèi)高耗能高排放企業(yè)節(jié)能降碳改造等項(xiàng)目建設(shè)。

3.重點(diǎn)領(lǐng)域和用能產(chǎn)品設(shè)備節(jié)能增效項(xiàng)目。支持重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)實(shí)施電機(jī)、風(fēng)機(jī)、泵、壓縮機(jī)、變壓器、換熱器、工業(yè)鍋爐等重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備更新升級改造，改造后須達(dá)到強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)2級及以上。支持重大節(jié)能技術(shù)及技術(shù)集成耦合示范應(yīng)用項(xiàng)目。支持干熱巖利用示范項(xiàng)目建設(shè)。

4.低碳零碳負(fù)碳先進(jìn)示范項(xiàng)目。重點(diǎn)支特“雙碳”領(lǐng)域 具有國際國內(nèi)領(lǐng)先水平、尚未規(guī)?；瘧?yīng)用的先進(jìn)適用技術(shù)示范項(xiàng)目，包括先進(jìn)高效光伏發(fā)電、低成本大陽能熱發(fā)電，淺層/中深層地?zé)岚l(fā)電、核能余熱供暖改造、綠氫滅碳技術(shù)、低碳/零碳冶煉、公共基礎(chǔ)設(shè)施近零碳排放改造、“光儲直柔”建筑示范、近零能耗/近零碳排放建筑示范、全流程規(guī)?；疾都门c封存(CCUS)示范、二氧化碳+綠氫化工示范、二氧化碳捕集礦化、煙氣碳捕集及循環(huán)利用示范等。

5.大宗固體廢棄物綜合利用助力降碳項(xiàng)目。支持煤矸石、粉煤灰、尾礦(共伴生礦)、冶金渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏、建筑垃圾等大宗固體廢棄物高值化、規(guī)?；C合利用項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)支持60家大宗國體廢棄物綜合利用骨干企業(yè)和90家大宗固體廢棄物綜合利用示范基地有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)。

6.資源循環(huán)利用助力降碳項(xiàng)目。支持更新改造淘汰設(shè)備回收利用項(xiàng)目。支持廢棄物循環(huán)利用體系建設(shè)，包括規(guī)范回收站點(diǎn)和綠色分揀中心建設(shè)項(xiàng)目，廢塑料、廢舊金屬、廢玻璃、廢橡膠、廢舊電池、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢舊汽車、廢舊紡織品等城市典型再生資源以及風(fēng)電光伏等新興產(chǎn)業(yè)廢棄物循環(huán)利用項(xiàng)目，再制造項(xiàng)目，重點(diǎn)支持60個(gè)廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)重點(diǎn)城市有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)。支持可循環(huán)快遞包裝規(guī)?；瘧?yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)日。支持農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目。

7.重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)改造項(xiàng)目。支持鋼鐵、有色、石化化工、建材等行業(yè)原輔材料無害化替代和生產(chǎn)系統(tǒng)清潔化改造等綜合性改造項(xiàng)目，改造后清潔生產(chǎn)水平需達(dá)到二級及以上(不包括節(jié)能、節(jié)水改造項(xiàng)目)。

二、報(bào)送材料

(一)呈報(bào)文件(一式三份)。各市發(fā)展改革委(局)投資備選項(xiàng)目呈報(bào)文件，附備選項(xiàng)目匯總表、中央預(yù)算內(nèi)投資備選項(xiàng)目績效目標(biāo)申報(bào)表(包括市級績效匯總表和單個(gè)項(xiàng)目績效表)。

(二)項(xiàng)目資金申請報(bào)告(需膠裝)。內(nèi)容包括：1、項(xiàng)目單位基本情況，包括企業(yè)簡介，經(jīng)營狀況、資產(chǎn)負(fù)債情況、聯(lián)系人及電話等;2、項(xiàng)目基本情況，包括在線平臺生成的項(xiàng)目代碼、建設(shè)內(nèi)容、總投資及資金來源、建設(shè)條件落實(shí)情況、項(xiàng)目建成后達(dá)到的效果等;3、項(xiàng)目列入國家重大項(xiàng)目庫，并通過投資項(xiàng)目在線平臺完成審批(核準(zhǔn)、備案)情況; 4、申請投資補(bǔ)助資金的主要理由和政策依據(jù);5、相關(guān)附件，包括項(xiàng)目核準(zhǔn)(備案)、規(guī)劃許可、土地證、環(huán)境影響評價(jià)、節(jié)能審查等手續(xù)復(fù)印件，以及資金落實(shí)情況;6、項(xiàng)目單位對提交材料的真實(shí)性、合規(guī)性作出的書面承諾，以及項(xiàng)目信用承諾表;7、清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目需提供通過審核證明材料。

三、申報(bào)要求

(一)嚴(yán)格項(xiàng)目入庫。各市發(fā)展改革部門要按照項(xiàng)目儲備三年滾動投資計(jì)劃有關(guān)要求，及時(shí)將儲備項(xiàng)目納入國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫，并確保項(xiàng)目代碼填報(bào)準(zhǔn)確、通過驗(yàn)證。(中央企業(yè)及其控股子公司項(xiàng)目由中央企業(yè)總部申報(bào)，中央和國家機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降碳改造項(xiàng)目由中直管理局、國管局負(fù)責(zé)申報(bào))。產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合能效提升項(xiàng)目應(yīng)編制整體資金申請報(bào)告，由各園區(qū)管理委員會(或相應(yīng)管理單位)作為責(zé)任主體和承擔(dān)單位，按程序申報(bào)。項(xiàng)目業(yè)主為重點(diǎn)用能單位的，請各地發(fā)展改革部門督促其開展重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測接入端系統(tǒng)建設(shè)，準(zhǔn)確、完整、及時(shí)將能源消費(fèi)數(shù)據(jù)接入省級或國家平臺。

(二)認(rèn)真填寫表格。各市發(fā)展改革部門要對備選項(xiàng)目匯總表和績效目標(biāo)申報(bào)表填寫內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，按格式要求填寫。備選項(xiàng)目匯總表中項(xiàng)目名稱為企業(yè)名稱+具體項(xiàng)目名稱;工程起止年限樣式為2023-2024,原則上不超過2年;主要建設(shè)內(nèi)容應(yīng)簡明扼要，突出重點(diǎn)，并注明量化的主要目標(biāo)或效果;按規(guī)定不需要土地批復(fù)、規(guī)劃選址意見、節(jié)能審查意見的請用“/”標(biāo)注;相關(guān)審批文件未辦理或正在辦理的，不得申報(bào)。項(xiàng)目績效目標(biāo)申報(bào)表中要注意區(qū)分“實(shí)施期 目標(biāo)”和“年度目標(biāo)(2023年)”,指標(biāo)值填寫應(yīng)注意填寫單位。

(三)嚴(yán)格篩選項(xiàng)目。污染治理和節(jié)能減碳項(xiàng)目要緊緊圍繞本領(lǐng)域頭部企業(yè)組織開展項(xiàng)目篩選，擬申報(bào)項(xiàng)目要具有示范引領(lǐng)作用，符合有關(guān)政策要求、本專項(xiàng)支持范圍和標(biāo)準(zhǔn)。申報(bào)項(xiàng)目不符合項(xiàng)目方向的不予受理。

(四)嚴(yán)把開工條件。擬申報(bào)項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)投資管理的相關(guān)規(guī)定，切實(shí)履行項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)、備案)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、用地審批(必須具有土地證，僅有土地預(yù)審意見不得申報(bào))、節(jié)能審查、環(huán)評批復(fù)等前期工作程序，計(jì)劃新開工項(xiàng)目條件成熟，在建項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)手續(xù)完備，確保投資一經(jīng)下達(dá)即可投入項(xiàng)目建設(shè)。

(五)落實(shí)項(xiàng)目資金。各市要結(jié)合財(cái)政承受能力、政府投資能力和本地區(qū)建設(shè)需求，根據(jù)中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和地方建設(shè)資金落實(shí)情況，合理申報(bào)項(xiàng)目。在呈報(bào)文件中須注明“經(jīng)認(rèn)真審核，所報(bào)投資計(jì)劃符合我市財(cái)政承受能力和政府投資能力，不會造成地方政府隱性債務(wù)”。企業(yè)投資項(xiàng)目要提供資金到位證明。

(六)加強(qiáng)項(xiàng)目審查。加強(qiáng)審核對比以及與有關(guān)部門的溝通銜接，此前已經(jīng)獲得中央財(cái)政投資或其他部門支持的項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)，已經(jīng)申報(bào)我委其他處室或河北省其他部門的項(xiàng)目不得多頭申報(bào)。要在“信用河北”和“信用中國”平臺進(jìn)行失信聯(lián)合懲戒對象名單篩查，對于列入失信聯(lián)合懲戒黑名單的項(xiàng)目單位不得申報(bào)。

請將呈報(bào)文件及項(xiàng)目資金申請報(bào)告(一式三份，光盤一份)于2022年12月9日前報(bào)省發(fā)展改革委，逾期不予受理。

附件：1.污染治理和節(jié)能減碳專項(xiàng)2023年中央預(yù)算內(nèi)投資備選項(xiàng)目匯總表

2.污染治理和節(jié)能減碳專項(xiàng)2023年中央預(yù)算內(nèi)投資備選項(xiàng)目績效目標(biāo)申報(bào)表

河北省發(fā)展和改革委員會

2022年11月17日