1人死亡！銅仁市醫(yī)療廢棄物集中處置工程項(xiàng)目“8·29”高處墜落事故調(diào)查報告

2022年8月29日7時48分左右，在萬山區(qū)謝橋街道謝橋社區(qū)銅仁市醫(yī)療廢棄物集中處置工程項(xiàng)目廠房外墻三層腳手架上，一名粉墻工人在作業(yè)時，不慎從三層腳手架墜落至地面后死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失135萬元。

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令493號）等相關(guān)規(guī)定，事故發(fā)生后，區(qū)人民政府成立了事故調(diào)查組，開展事故調(diào)查工作。調(diào)查組按照 “科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則和“四不放過”的要求，通過現(xiàn)場勘驗(yàn)、查閱資料、調(diào)查取證、綜合分析，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失等情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對事故相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的處理建議，并針對事故原因及暴露出的問題，提出了事故防范措施?，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

一、基本情況

（一）項(xiàng)目概況

1.概況：銅仁市醫(yī)療廢棄物集中處置工程項(xiàng)目，建設(shè)單位為銅仁市垃圾無害化處理有公司，建設(shè)地點(diǎn)位于銅仁市萬山區(qū)謝橋辦事處小龍山。項(xiàng)目服務(wù)范圍包含銅仁市所轄10個（區(qū)）縣，服務(wù)人口316萬人；項(xiàng)目設(shè)計規(guī)模為15t/d；主要建設(shè)內(nèi)容為：運(yùn)輸設(shè)施包括醫(yī)療廢物運(yùn)輸車15輛，醫(yī)療廢物周轉(zhuǎn)箱3000個；醫(yī)療廢物熱解焚燒處理設(shè)施一套，設(shè)計處理能力15t/d；醫(yī)療廢物冷藏庫一間，冷藏庫設(shè)計容積500m3。建設(shè)項(xiàng)目總投資2541.03萬元。該項(xiàng)目于2021年10月開工至今未取得施工許可證。

2.項(xiàng)目發(fā)包情況：

2021年10月8日，貴州誠信項(xiàng)目管理咨詢有限公司通過競爭性談判的方式取得銅仁市醫(yī)療廢棄物集中處置工程項(xiàng)目監(jiān)理合同，于2021年10月28日簽訂建設(shè)工程監(jiān)理合同，監(jiān)理期限：3個月。

2022年1月5日，貴州和潤恒通建設(shè)有限公司通過投標(biāo)取得銅仁市醫(yī)療廢棄物集中處置工程項(xiàng)目施工合同，于2022年1月12日簽訂建設(shè)工程施工合同。

（二）項(xiàng)目實(shí)施單位概況

1.建設(shè)單位概況

銅仁市垃圾無害化處理有公司，成立于2002年03月27日，統(tǒng)一社會信用代碼915206037366076812，注冊地位于貴州省銅仁市萬山區(qū)謝橋小龍山，法定代表人為陳某勝。經(jīng)營范圍包括垃圾處理，醫(yī)療廢物收集、處置等。營業(yè)期限2002年03月27日至無固定期限。2022年3月，該公司由銅仁市城管局劃轉(zhuǎn)至銅仁市城交集團(tuán)，法定代表人陳某勝回到市城管局上班，由于部分歷史遺留問題還未解決，該公司暫未變更法定代表人。2022年3月23日，該公司為加強(qiáng)銅仁市醫(yī)療廢棄物集中處置工程的領(lǐng)導(dǎo)，保障項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行，成立了以張某為組長的銅仁市醫(yī)療廢棄物集中處置工程項(xiàng)目建設(shè)專班。

2.施工單位概況

貴州和潤恒通建設(shè)有限公司，成立日期于2017年04月11日；統(tǒng)一社會信用代碼：91522720MA6DY4G16N；公司注冊地位于貴州省黔東州都勻經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)大坪社區(qū)幸福村幸福路1號5棟職工幸福新村小區(qū)104號，法定代表人為張某。經(jīng)營范圍包括建筑工程、土石方開挖工程、園林綠化工程施工等。安全生產(chǎn)許可證：編號（黔）JZ安許證字〔2017〕000100【04】-1/2，許可范圍：建筑施工，有效期至2023年9月21日；建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書：編號D352037956。

3.監(jiān)理單位概況

貴州誠信項(xiàng)目管理咨詢有限責(zé)任公司，成立于1995年11月27日，注冊地位于貴州省貴陽市觀山湖區(qū)長嶺北路6號東原財富廣場一期（3）1-19-2、3，法定代表人為田某。統(tǒng)一社會信用代碼：915200002144300731，營業(yè)期限為長期；經(jīng)營范圍：項(xiàng)目管理、造價咨詢、招標(biāo)代理、工程監(jiān)理、工程咨詢、土地一級開發(fā)。資質(zhì)證書編號：E152001038-4/1，業(yè)務(wù)范圍房屋建筑工程監(jiān)理甲級；市政公用工程監(jiān)理甲級。

（三）事故發(fā)生區(qū)域

事故發(fā)生在銅仁市醫(yī)療廢棄物集中處置工程項(xiàng)目廠房外墻三層腳手架作業(yè)面。

二、事故發(fā)生經(jīng)過、救援情況及善后處理情況

1.事故發(fā)生的經(jīng)過：2022年8月29日早上7時30分左右，在萬山區(qū)謝橋街道的銅仁市醫(yī)療廢棄物集中處置工程項(xiàng)目廠房外墻三層腳手架上，粉墻工人趙某普正在作業(yè)時，接到朋友打來的電話需要趙某普老婆馮某鳳接聽，于是趙某普解開安全繩，從三層腳手架上順著鋼管爬到地面把手機(jī)拿給馮某鳳接聽，通話結(jié)束后，趙某普告訴馮某鳳要去架子上“搭跳板”(即鋪設(shè)腳手板），隨后趙某普從地面爬到廠房外墻三層腳手架上鋪設(shè)腳手板，7時48分，趙某普在搭設(shè)腳手板過程中因不小心腳踩空，加上沒有系安全繩，不慎從三層腳手架墜落至地面，頭部著地致意識喪失，伴口鼻大量出血，周圍工友發(fā)現(xiàn)后立即撥打了“120”求助。

2.應(yīng)急救援情況：萬山區(qū)人民醫(yī)院“120”接警后，于08:06分鐘趕到現(xiàn)場，對傷者進(jìn)行現(xiàn)場施救，08:36分行心電圖檢查呈等電位直線，心跳停博，醫(yī)生宣布傷者臨床死亡。醫(yī)院搶救記錄為：1.顱內(nèi)出血2.呼吸、心臟驟停。

3.事故報告及處置情況：事故發(fā)生后，公司現(xiàn)場負(fù)責(zé)人梁某叫停項(xiàng)目施工，并向謝橋街道辦事處、派出所匯報情況，隨后，派出所民警及謝橋街道相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，區(qū)應(yīng)急管理局接到謝橋街道辦事處報告后，及時趕到現(xiàn)場，開展現(xiàn)場勘察取證等相關(guān)工作。

銅仁市垃圾無害化處理有限公司、貴州和潤恒通建設(shè)有限公司、謝橋街道辦事處積極做好善后事宜。經(jīng)協(xié)商，當(dāng)日15時左右，貴州和潤恒通建設(shè)有限公司與死者家屬達(dá)成賠償協(xié)議，共計賠付死者家屬135萬元，隨后死者遺體被家屬運(yùn)回沿河老家安葬。目前，死者趙某普善后工作已經(jīng)處理完畢，事故發(fā)生及其事故調(diào)查期間，未發(fā)生影響社會不穩(wěn)定的現(xiàn)象，其家屬情緒穩(wěn)定。

三、事故造成的人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失情況

1.事故傷亡情況：該起事故造成1人死亡，死者趙某普，家庭地址：銅仁市沿河土家族自治縣人，為外墻粉刷工人。

2.事故直接經(jīng)濟(jì)損失情況：135萬元。

四、事故發(fā)生原因及性質(zhì)

（一）事故原因

1.直接原因

趙某普在廠房外墻三層腳手架上搭設(shè)腳手板時，因不小心腳踩空，加上未系安全繩，不慎墜落至地面，造成頭部及頸椎、肝脾等重要身體部位嚴(yán)重?fù)p傷至死。

2.間接原因

（1）項(xiàng)目未批先建。2021年10月開工建設(shè)以來，一直未取得施工許可證。

（2）安全教育培訓(xùn)不到位。工人趙某普在上崗前，公司未對其開展崗前安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，導(dǎo)致其安全意識不高，落實(shí)安全防護(hù)措施不到位。

（3）外墻腳手架搭設(shè)不符合規(guī)范。施工單位《落地式外腳手架專項(xiàng)施工方案》執(zhí)行不到位，外腳手架防護(hù)網(wǎng)破損嚴(yán)重、作業(yè)層腳手板未鋪滿、鋪實(shí)，也未鋪設(shè)硬防護(hù)。

（4）企業(yè)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令。在住建部門責(zé)令項(xiàng)目停工整改期間，違規(guī)組織施工建設(shè)。

（事故現(xiàn)場照片）

（二）事故性質(zhì)。經(jīng)事故調(diào)查組調(diào)查認(rèn)定，銅仁市醫(yī)療廢棄物集中處置工程項(xiàng)目“8·29”高處墜落事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

（三）事故等級。一般事故。

五、事故責(zé)任認(rèn)定和處理建議

（一）對事故單位有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任認(rèn)定和處理建議

1.曾某江，男，37歲，貴州和潤恒通建設(shè)有限公司銅仁市醫(yī)療廢棄物集中處置工程項(xiàng)目經(jīng)理，安全生產(chǎn)職責(zé)落實(shí)不到位，未按要求組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃，對員工的安全教育流于形式，多采取口頭形式進(jìn)行打招呼和提醒，安全教育培訓(xùn)存在不系統(tǒng)、不全面，導(dǎo)致從業(yè)人員安全意識淡??；督促檢查本單位安全生產(chǎn)工作不到位，對本企業(yè)的安全隱患排查、整改不到位，未建立安全隱患臺賬，對監(jiān)理單位、區(qū)住建局反饋的安全隱患問題未及時進(jìn)行消除；未認(rèn)真組織落實(shí)公司制定的《落地式外腳手架專項(xiàng)施工方案》相關(guān)規(guī)范要求，外腳手架存在防護(hù)網(wǎng)破損、腳手板和硬防護(hù)缺失等安全隱患。以上行為違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條第（二）、（三）、（五）項(xiàng)，建議由區(qū)應(yīng)急管理局按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條第二款規(guī)定、第九十五條第一款規(guī)定，對其實(shí)施行政處罰。

2.梁某，男，31歲，貴州和潤恒通建設(shè)有限公司銅仁市醫(yī)療廢棄物集中處置工程項(xiàng)目現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，在2022年6月28日區(qū)住建局已下達(dá)該項(xiàng)目停工通知書后，在未整改完畢的情況下，為趕工期，擅自組織工人作業(yè)施工；未對部分新進(jìn)場工人開展崗前安全教育、培訓(xùn)，工人未經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格便上崗；日常隱患排查、治理不到位，未督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。以上行為違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十五條第（七）項(xiàng)、第二十八條、第四十六條。建議由區(qū)應(yīng)急管理局按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十六條之規(guī)定對其實(shí)施行政處罰。

3.易某業(yè)，男，50歲，貴州誠信項(xiàng)目管理咨詢有限責(zé)任公司項(xiàng)目總監(jiān)理工程師，未認(rèn)真履行項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作職責(zé)，明知該工程項(xiàng)目未取得施工許可證仍開工建設(shè)，未予以制止，也未向政府主管部門報告；2022年以來，長期未到銅仁市醫(yī)療廢棄物集中處置工程項(xiàng)目履職；多次缺席監(jiān)理例會，由現(xiàn)場監(jiān)理代其主持；對公司未安排專業(yè)監(jiān)理員、安全監(jiān)理員等部分管理人員到崗也未督促到位。其行為違反了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十八條之規(guī)定，建議由區(qū)住建局依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對其處理，處理結(jié)果報區(qū)安委辦備案。

4.姚某軍，男，52歲，貴州誠信項(xiàng)目管理咨詢有限責(zé)任公司項(xiàng)目監(jiān)理。在項(xiàng)目總監(jiān)、專監(jiān)、安監(jiān)不在崗的情況下，每月組織參建單位召開監(jiān)理例會協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目施工中存在的問題，多次下達(dá)監(jiān)理工程師通知單向施工單位反饋問題并督促整改。鑒于其已履行現(xiàn)場監(jiān)理員職責(zé)，建議不再追責(zé)。

5.張某，男，43歲，銅仁市垃圾無害化處理有限公司工作專班副組長、銅仁市醫(yī)療廢棄物集中處置工程項(xiàng)目建設(shè)專班組長。作為該項(xiàng)目建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人，在實(shí)際履職過程中，存在拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)管指令行為，在項(xiàng)目被責(zé)令停工整改期間，分別在2022年8月5日、8月22日分別簽發(fā)了要求施工單位加快施工的催工通知。其行為違法了《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條第七項(xiàng)規(guī)定，建議由區(qū)應(yīng)急管理局對其實(shí)施行政處罰。

6.黃某江，男，37歲，銅仁市垃圾無害化處理有限公司副經(jīng)理、銅仁市醫(yī)療廢棄物集中處置工程項(xiàng)目建設(shè)專班副組長。作為建設(shè)單位在該項(xiàng)目的安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)，作為該項(xiàng)目建設(shè)單位分管負(fù)責(zé)人，在實(shí)際履職過程中，存在拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)管指令行為，在項(xiàng)目被責(zé)令停工整改期間，同意公司在2022年8月5日、8月22日向施工單位下達(dá)催工通知。其行為違法了《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條第七項(xiàng)規(guī)定，建議由區(qū)應(yīng)急管理局對其實(shí)施行政處罰。

（二）建議依法給予行政處罰的事故責(zé)任單位

1.貴州和潤恒通建設(shè)有限公司未嚴(yán)格依法履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,在項(xiàng)目實(shí)施過程中，雖成立有項(xiàng)目經(jīng)理部，但項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員等部分管理人員未安排到崗；安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全；部分工人未經(jīng)安全教育和培訓(xùn)合格上崗，從業(yè)人員安全意識淡薄，對崗位存在風(fēng)險因素認(rèn)識不足；外腳手架防護(hù)網(wǎng)長期破損、腳手板和硬防護(hù)缺失；拒不執(zhí)行監(jiān)管指令，在區(qū)住建局下達(dá)該項(xiàng)目停工通知書后，為趕工期，擅自施工。以上行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四條、第二十條、第二十八條、第四十一規(guī)定，對此事故負(fù)主要責(zé)任，建議由區(qū)應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百一十四條第一項(xiàng)之規(guī)定，對貴州和潤恒通建設(shè)有限公司給予行政處罰。

2.貴州誠信項(xiàng)目管理咨詢有限責(zé)任公司未嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)責(zé)任和監(jiān)理責(zé)任，該公司雖組建有項(xiàng)目監(jiān)理部，但在監(jiān)理過程中，項(xiàng)目總監(jiān)長期不在崗，專業(yè)監(jiān)理員、安全監(jiān)理等管理人員未被安排到崗；銅仁市醫(yī)療廢棄物集中處置工程項(xiàng)目一直未獲得施工許可證，監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師未嚴(yán)格按照法律要求主動上報；在2022年6月28日區(qū)住建局已下達(dá)該項(xiàng)目停工通知書后，發(fā)現(xiàn)施工單位擅自組織施工的情況，未及時向有關(guān)主管部門報告。上述行為違反了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第十四條第二款，依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十七條第三項(xiàng)，建議由應(yīng)急管理局依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)給予貴州誠信項(xiàng)目管理咨詢有限責(zé)任公司行政處罰。

3.銅仁市垃圾無害化處理有限公司未嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)責(zé)任，該公司作為銅仁市醫(yī)療廢棄物集中處置工程項(xiàng)目業(yè)主，自2021年10月開工至今未取得施工許可證，項(xiàng)目存在未批先建問題。該行為違反了《建筑工程施工許可管理辦法》第三條第一款規(guī)定，鑒于區(qū)城市綜合行政執(zhí)法局已于2022年7月份對該問題進(jìn)行了立案，根據(jù)“一事不再罰原則”，在此次事故不再進(jìn)行重復(fù)處罰。此外，在2022年6月28日區(qū)住建局對該項(xiàng)目下達(dá)了停工通知書后，未辦理施工許可證問題一直未整改完畢，但該公司分別于2022年8月5日、8月22日向貴州和潤恒通建設(shè)有限公司下達(dá)了催工通知，要求施工單位加快施工進(jìn)度，存在拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察部門整改指令行為。該行為違反了《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條第（七）項(xiàng)之規(guī)定，建議由區(qū)應(yīng)急管理局依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對該公司給予處理，并責(zé)成該公司向市城交集團(tuán)、區(qū)住建局作出深刻檢討，相關(guān)處理結(jié)果報區(qū)安委辦備案。

5.區(qū)住建局按照監(jiān)督檢查計劃依法對銅仁市醫(yī)療廢棄物集中處置工程項(xiàng)目開展監(jiān)督檢查，并于2022年3月4日、6月28日分別下達(dá)項(xiàng)目停工整改書，并收集項(xiàng)目違法證據(jù)，分別于6月30日、7月10日對項(xiàng)目施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位進(jìn)行兩次約談，2022年7月12日把該項(xiàng)目違法行為移交區(qū)綜合執(zhí)法局處罰。區(qū)住建局作為主管部門，雖然對該項(xiàng)目違法行為作出了停工處理，但未組織相關(guān)部門采取停水停電、查封扣押等強(qiáng)制措施，導(dǎo)致該項(xiàng)目建設(shè)存在私自復(fù)工建設(shè)的條件。建議由區(qū)安委辦對區(qū)住建局分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)站所負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

6.謝橋街道辦事處農(nóng)業(yè)服務(wù)中心在3月份日常排查工作中發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目存在無施工許可證等違法行為，農(nóng)業(yè)服務(wù)中心于5月30日下發(fā)停工整改通知書后，對該項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)巡查，通過巡查發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目施工現(xiàn)狀有變化，認(rèn)為有偷建嫌疑。謝橋街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心作為屬地監(jiān)管具體負(fù)責(zé)部門，雖然按照監(jiān)督檢查計劃開展檢查進(jìn)行了履職，但未及時采取有效措施予以制止，建議由區(qū)安委辦對街道辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)站所負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

（三）建議免于追究責(zé)任人員

趙某普（死者），男，60歲，外墻粉刷工人。在外墻三層腳手架上粉刷作業(yè)時，安全意識不足，存在違章行為，在從三層腳手架下到地面的時候解開了安全繩，隨后因腳踩空墜落到地面摔傷致死。其違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第五十七條規(guī)定，對該起事故負(fù)有直接責(zé)任。鑒于其已經(jīng)在事故中死亡，建議免予追究責(zé)任。

六、事故教訓(xùn)和防范措施

（一）事故教訓(xùn)

該起事故給人民群眾的生命財產(chǎn)造成重大損失，事故的發(fā)生暴露出我區(qū)建設(shè)項(xiàng)目工程施工領(lǐng)域安全管理的一些突出問題。主要表現(xiàn)在：企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不力，新進(jìn)工人崗前安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不到位，腳手架搭設(shè)未按項(xiàng)目編制的專項(xiàng)施工方案施工，施工現(xiàn)場安全管理人員不到位等問題。

（二）防范措施

為深刻吸取事故教訓(xùn)，防止類似事故的再次發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，提出以下防范及整改措施：

1.貴州和潤恒通建設(shè)有限公司，要配強(qiáng)配齊項(xiàng)目管理人員，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員考核合格上崗作業(yè)制度；建筑施工高處作業(yè)前，應(yīng)對腳手架安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查、驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行作業(yè)；作業(yè)期間要配備專人監(jiān)護(hù)，杜絕違章作業(yè)，采取技術(shù)、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除施工作業(yè)中事故隱患，確保施工安全。

2.貴州誠信項(xiàng)目管理咨詢有限責(zé)任公司，要嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理工作，在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，要及時督促施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位，施工單位拒不整改或者不停止施工的，應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告；施工中存在重大安全事故隱患或發(fā)生安全事故的，應(yīng)及時簽發(fā)工程暫停令，及時發(fā)現(xiàn)并徹底消除隱患，堅(jiān)決依法履職，確保施工安全。

3.銅仁市垃圾無害化處理有限公司，要認(rèn)真履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)理念，嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)要求，積極申領(lǐng)銅仁市醫(yī)療廢棄物集中處置工程項(xiàng)目施工許可證，常態(tài)化組織施工項(xiàng)目相關(guān)單位深入開展風(fēng)險辨識和隱患排查治理工作，加強(qiáng)對施工項(xiàng)目相關(guān)單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題的，應(yīng)當(dāng)及時督促整改，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。

4.區(qū)住建局和謝橋街道辦事處，要按照“三管三必須”和屬地監(jiān)管要求，要加大對所屬行業(yè)、轄區(qū)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位安全監(jiān)管力度，細(xì)化監(jiān)管措施，加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，加大對違章操作、安全隱患整改不力等違法違規(guī)行為的打擊力度，確保所屬行業(yè)、轄區(qū)各領(lǐng)域生產(chǎn)安全。

銅仁市醫(yī)療廢棄物集中處置工程項(xiàng)目“8·29”高處墜落事故調(diào)查組

2022年10月24日