濟(jì)源市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃

河南省濟(jì)源市印發(fā)《濟(jì)源市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，濟(jì)源市將以生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化為支撐，以碳達(dá)峰碳中和為引領(lǐng)，把握減污降碳總要求，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)“提氣降碳強生態(tài)，增水固土防風(fēng)險”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面綠色轉(zhuǎn)型，協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，實現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)新進(jìn)步，為將濟(jì)源打造成“創(chuàng)新型高品質(zhì)現(xiàn)代化示范區(qū)”奠定生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。

濟(jì)源市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃

為加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)、深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，加快產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型、推動生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《濟(jì)源市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》和相關(guān)法律法規(guī)等，制定本規(guī)劃。

第一章 開啟生態(tài)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新征程

“十四五”時期，是濟(jì)源市全面建成小康社會向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時期，也是推動減污降碳協(xié)同增效、持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期，必須在“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得階段性成效的基礎(chǔ)上，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，為加快推進(jìn)美麗濟(jì)源建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

第一節(jié) 現(xiàn)實基礎(chǔ)

“十三五”期間，濟(jì)源市堅持貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，著力打好碧水、藍(lán)天、凈土“三大”污染防治攻堅戰(zhàn)，積極推動生態(tài)文明建設(shè)，圓滿完成了生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，生態(tài)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，人民群眾獲得感、幸福感和安全感不斷增強。

綠色轉(zhuǎn)型加快推進(jìn)。深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈步伐明顯加快，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。累計退出煤炭產(chǎn)能261萬噸，取締整治“散亂污”企業(yè)289家，完成燃煤電廠超低排放改造，淘汰1臺不達(dá)標(biāo)工業(yè)爐窯，完成4臺高污染工業(yè)爐窯清潔能源改造、367臺工業(yè)爐窯深度治理以及57家揮發(fā)性有機物（VOCs）無組織排放治理。完成清潔取暖“電代煤”“氣代煤”約10萬戶，新增風(fēng)電裝機14.2萬千瓦，新增光伏發(fā)電裝機8.35萬千瓦，新增生物質(zhì)垃圾焚燒發(fā)電1.5萬千瓦，能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。查封取締“黑加油站點”12家，淘汰老舊車1.42萬輛和老舊客船15艘，開展多式聯(lián)運型和鐵路干支線銜接型貨運樞紐（物流園區(qū)）建設(shè)，重點推進(jìn)沁北物流樞紐園鐵路專用線、豫光金鉛鐵路專用線等項目建設(shè)，運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整積極推進(jìn)。

污染防治攻堅成效顯著。藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)取得顯著進(jìn)展，重污染天數(shù)明顯減少，可吸入顆粒物（PM10）、細(xì)顆粒物（PM2.5）年均濃度累計分別下降28%、23.9%；二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳年均濃度均低于《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3095—2012）二級限值。碧水保衛(wèi)戰(zhàn)取得顯著成效，5個地表水省政府責(zé)任目標(biāo)斷面達(dá)標(biāo)率為100%，其中達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)比例為60%，全面消除劣V類水體。城市建成區(qū)黑臭水體基本消除。城市集中式飲用水水源水質(zhì)全部達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類，完成鎮(zhèn)級“千噸萬人”集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定。凈土保衛(wèi)戰(zhàn)扎實推進(jìn)，土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，實施土壤污染風(fēng)險管控，完成農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分，納入名錄的農(nóng)用地和建設(shè)用地污染地塊安全利用率均達(dá)100%。加強涉重金屬行業(yè)污染防控，重點完成108家涉重金屬企業(yè)調(diào)查，16家涉鎘企業(yè)完成專項整治。完成省定主要污染物、重金屬減排任務(wù)。

生態(tài)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。三產(chǎn)比例由4.1:65.1:30.8，調(diào)整為4.2:60.0:35.8，產(chǎn)業(yè)層次明顯提升。循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈已具雛形，被列為河南省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點市。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平穩(wěn)步提升，先后獲得國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)、全省鄉(xiāng)村振興示范市等稱號，被確定為全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)程度達(dá)82%?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)擴量提質(zhì)，全域旅游加快發(fā)展，入選首批國家全域旅游示范區(qū)、全國森林旅游示范市。新建改造市政道路、居民小區(qū)、城中村等污水管網(wǎng)85.1公里，城鎮(zhèn)生活污水集中處理能力達(dá)到每日14萬噸，城鎮(zhèn)污水集中處理率達(dá)97.1%；完成了35個行政村的污水管網(wǎng)和27個村的污水處理站建設(shè)，新增農(nóng)村污水管網(wǎng)350公里，建制鎮(zhèn)所在地污水處理率達(dá)100%，農(nóng)村污水治理率46.8%。全市畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用率達(dá)到94%。全市生活垃圾無害化處理率達(dá)100%，新增生活垃圾焚燒發(fā)電處理設(shè)施規(guī)模每日600噸、污泥處理處置規(guī)模每日100噸。

生態(tài)保護(hù)持續(xù)加強。全市森林覆蓋率提高到45.28%，林木蓄積量達(dá)到450萬立方米；實施南太行地區(qū)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能有效提升，重點歷史遺留礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)率達(dá)到90.92%；初步劃定生態(tài)保護(hù)紅線面積比例24.45%，積極推進(jìn)省級生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設(shè)工作，11個鎮(zhèn)全部創(chuàng)成國省級生態(tài)鎮(zhèn)（國家級9個），榮獲省級生態(tài)村199個、市級生態(tài)村316個，農(nóng)村人居環(huán)境全面改善。生態(tài)系統(tǒng)格局與生物多樣性保護(hù)整體穩(wěn)定，生態(tài)環(huán)境狀況級別為“良”。

生態(tài)環(huán)境安全有效保障。重點修訂《濟(jì)源市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《濟(jì)源市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》《濟(jì)源市飲用水水源突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》。94%的環(huán)境風(fēng)險源企業(yè)完成了風(fēng)險評估與環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制并備案。53家企業(yè)完成固體廢物污染防治物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)安裝。開展尾礦庫和放射源安全隱患專項排查行動，消除環(huán)境安全隱患。環(huán)境電離輻射水平處于天然本底漲落范圍內(nèi)，環(huán)境電磁輻射水平低于國家規(guī)定的電磁環(huán)境控制限值。

生態(tài)環(huán)境治理體系更加健全。初步構(gòu)建環(huán)境質(zhì)量、污染源監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系。建成省級土壤重金屬監(jiān)測與修復(fù)重點實驗室，市區(qū)和各鎮(zhèn)建成15個環(huán)境空氣自動監(jiān)測站、3個空氣重金屬自動監(jiān)測站、135個小微型空氣質(zhì)量監(jiān)測站、5個國省控地表水?dāng)嗝孀詣颖O(jiān)測站、13個市控地表水?dāng)嗝孀詣颖O(jiān)測站以及372個污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)。環(huán)境應(yīng)急管理水平及處置能力有效提升，動態(tài)完善環(huán)境應(yīng)急物資儲備庫，配足環(huán)境應(yīng)急物資。強化環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法能力建設(shè)，累計立案查處環(huán)境違法行為1352起，下達(dá)處罰決定707起。

第二節(jié) 面臨形勢

未來一段時期內(nèi)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性、根源性污染尚未根本解決，綠色發(fā)展優(yōu)勢尚未建立，經(jīng)濟(jì)社會綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型升級亟待加快，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與人民群眾的期待還有差距，生態(tài)環(huán)境保護(hù)機遇與挑戰(zhàn)并存。

生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善壓力大。大氣環(huán)境質(zhì)量改善成效不穩(wěn)固，持續(xù)改善難度加大，復(fù)合型大氣污染逐步顯現(xiàn)，揮發(fā)性有機污染、秋冬季霧霾天氣及夏季臭氧（O3）污染問題突出。水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善任務(wù)艱巨，9個國省考斷面水質(zhì)目標(biāo)要求提升，蟒河、濟(jì)河等主要納污河流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)壓力大，河流水生生物物種多樣性較低。土壤和地下水污染防控任重道遠(yuǎn)，受污染耕地安全利用類和嚴(yán)格管控類面積較大，土壤安全利用成效有待評估，涉重金屬污染源分布較廣，地下水污染底數(shù)不清。O3污染治理、城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效、農(nóng)業(yè)面源污染治理、跨界河流污染協(xié)同整治等成為生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善需解決的重點難點。

生態(tài)環(huán)境稟賦與歷史遺留問題交錯。受自然等因素影響，形成“來得快去得慢”的典型大氣污染特征。人均水資源量為334立方米，低于全省人均水資源量（354立方米），不足全國平均水平的1/4，水資源相對匱乏，主要依靠過境水（黃河、沁河）滿足生產(chǎn)和生活需求。境內(nèi)河流普遍缺乏天然徑流，蟒河市區(qū)上游西石露頭斷面常年斷流干涸，濟(jì)河基本為人工灌溉用渠，現(xiàn)有流量主要來自沁河調(diào)撥。作為國家重金屬污染防控重點區(qū)域，歷史遺留的鎘、鉛、砷等土壤重金屬污染問題短期內(nèi)解決難度大，重金屬污染治理和環(huán)境風(fēng)險防范任務(wù)仍艱巨。

產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)限制污染減排空間。第二產(chǎn)業(yè)占比高達(dá)60%，以有色、鋼鐵、化工、能源、裝備制造等為主的五大支柱產(chǎn)業(yè)，集中分布于城市周邊，區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性污染問題仍較為突出。能源結(jié)構(gòu)對煤炭依賴性大，其中華能沁北電廠年煤炭消費量占全市煤炭消費總量的一半以上，高排放、高耗能企業(yè)短期內(nèi)減排空間有限，碳達(dá)峰碳中和任務(wù)重、壓力大。生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制不健全，生態(tài)紅利尚未充分轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)紅利和富民優(yōu)勢。

生態(tài)環(huán)境風(fēng)險防范任務(wù)艱巨。涉危、涉重風(fēng)險源結(jié)構(gòu)性和布局性風(fēng)險突出，其中有色金屬、化工等環(huán)境風(fēng)險備案企業(yè)136家，主要沿河流兩岸分布，存在較大的突發(fā)環(huán)境風(fēng)險隱患。小莊城市飲用水水源地一級保護(hù)區(qū)內(nèi)仍有交通穿越，鎮(zhèn)級飲用水水源地水質(zhì)預(yù)警能力差，入黃支流眾多且管控基礎(chǔ)薄弱。突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急防范體系有待進(jìn)一步完善。

環(huán)境監(jiān)管水平與環(huán)境治理能力現(xiàn)代化的新要求不匹配。環(huán)境監(jiān)管在大數(shù)據(jù)、衛(wèi)星遙感等先進(jìn)信息技術(shù)方面的創(chuàng)新融合應(yīng)用處于起步階段，垂改后政府部門生態(tài)環(huán)境監(jiān)測能力削弱，環(huán)保智慧平臺建設(shè)滯后，環(huán)保產(chǎn)業(yè)和環(huán)境科研支撐能力不足?；鶎蛹稗r(nóng)村環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力量不足，精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污水平亟待提升。生態(tài)環(huán)境治理市場機制尚不完全，價格、財稅、金融等經(jīng)濟(jì)政策措施尚不健全。

隨著碳達(dá)峰碳中和、生物多樣性保護(hù)、洛濟(jì)融合發(fā)展、鄭州都市圈建設(shè)以及黃河流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略的實施，提高了全市生態(tài)環(huán)境的戰(zhàn)略位置，經(jīng)濟(jì)發(fā)展從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變轉(zhuǎn)向質(zhì)變，生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨諸多機遇，進(jìn)入新征程。

第二章 總體要求

第一節(jié) 指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記在河南視察時重要指示，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)為核心，以促進(jìn)洛濟(jì)深度融合發(fā)展、推動結(jié)構(gòu)調(diào)整和高質(zhì)量發(fā)展為主線，以生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化為支撐，以碳達(dá)峰碳中和為引領(lǐng)，把握減污降碳總要求，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)“提氣降碳強生態(tài)，增水固土防風(fēng)險”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面綠色轉(zhuǎn)型，協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，實現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)新進(jìn)步，為將濟(jì)源打造成“創(chuàng)新型高品質(zhì)現(xiàn)代化示范區(qū)”奠定生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。

第二節(jié) 基本原則

堅持繼承創(chuàng)新、生態(tài)惠民?？偨Y(jié)、鞏固生態(tài)環(huán)境保護(hù)的成功經(jīng)驗，堅持與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，依靠人民、服務(wù)人民，使規(guī)劃更加適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)要求，更加符合人民改善環(huán)境的意愿。

堅持綠色引領(lǐng)、生態(tài)優(yōu)先。以“綠水青山就是金山銀山”為統(tǒng)領(lǐng)，將碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)納入生態(tài)文明建設(shè)總體布局，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)融入社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展全過程，以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，深入實施綠色可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，全面引領(lǐng)行業(yè)綠色發(fā)展。

堅持“四個治污”、系統(tǒng)保護(hù)。以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污、系統(tǒng)治污，加強山水林田湖草沙等各種生態(tài)要素的協(xié)同治理、增強各項舉措的關(guān)聯(lián)性和耦合性，提高綜合治理的系統(tǒng)性和整體性。

堅持多元共治、凝聚合力。堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)行動、公眾參與的全民行動格局，堅持群策群力，培育生態(tài)文化，倡導(dǎo)綠色生活方式，加快形成問題導(dǎo)向引領(lǐng)、決策科學(xué)、執(zhí)行有序、政策激勵、人人參與、良性互動的良好社會氛圍。

第三節(jié) 目標(biāo)指標(biāo)

到2025年，生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系基本形成，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進(jìn)步，“生態(tài)宜居精品城市”建設(shè)的空間布局、發(fā)展路徑、動力機制基本形成。

——綠色發(fā)展持續(xù)深入。國土空間開發(fā)保護(hù)格局得到優(yōu)化；結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進(jìn)，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著；單位GDP二氧化碳排放量、主要污染物排放總量持續(xù)減少；綠色低碳發(fā)展加快推進(jìn)。

——生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)步提升，實現(xiàn)PM2.5和O3濃度“雙控雙減”，重污染天氣基本消除；水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，境內(nèi)黃河干流、沁河、大峪河水質(zhì)維持在Ⅲ類以上，蟒河、濟(jì)河穩(wěn)定改善到Ⅳ類，城市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類的比例達(dá)到100%，地下水水質(zhì)保持穩(wěn)定。

——生態(tài)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得重大進(jìn)展，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，生態(tài)經(jīng)濟(jì)占地區(qū)生產(chǎn)總值比例進(jìn)一步提升，核心競爭力明顯增強，生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系基本形成。

——生態(tài)環(huán)境安全得到保障。生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生態(tài)狀況穩(wěn)步提升，生物多樣性得到有效保護(hù)，生態(tài)安全屏障更加牢固。

——環(huán)境風(fēng)險有效防控。受污染農(nóng)用地安全利用水平持續(xù)提升，固體廢物收集處理能力明顯增強，重金屬和尾礦庫環(huán)境風(fēng)險管控持續(xù)加大，核與輻射安全水平大幅提升。

——環(huán)境治理體系逐步健全。生態(tài)文明體制改革深入落實，生態(tài)文明制度體系更加成熟，全社會生態(tài)文明意識顯著提升。

到2035年，生產(chǎn)空間安全高效、生活空間舒適宜居、生態(tài)空間山清水秀，生態(tài)系統(tǒng)健康穩(wěn)定，綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，生態(tài)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢彰顯，“創(chuàng)新型高品質(zhì)現(xiàn)代化示范區(qū)”目標(biāo)基本實現(xiàn)。

第三章 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動綠色低碳轉(zhuǎn)型

圍繞實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，積極開展碳排放達(dá)峰行動，加快形成節(jié)約資源和環(huán)境友好的生態(tài)環(huán)境保護(hù)格局。

第一節(jié) “雙碳”引領(lǐng)綠色發(fā)展

制定碳排放達(dá)峰行動方案。編制全市2030年前碳達(dá)峰實施方案，開展碳排放趨勢及達(dá)峰路徑、綠色低碳能源轉(zhuǎn)型、工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、綠色低碳交通運輸體系、農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域低碳發(fā)展、生態(tài)碳匯能力提升等研究，細(xì)化碳達(dá)峰目標(biāo)任務(wù)分解。圍繞能源、工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)系統(tǒng)碳匯、減污降碳等重點領(lǐng)域，完成碳達(dá)峰專項行動方案編制。推動電力、鋼鐵、建材、有色、化工、煤化工等重點行業(yè)制定碳達(dá)峰目標(biāo)，力爭提前實現(xiàn)二氧化碳排放達(dá)峰。加大對企業(yè)低碳技術(shù)創(chuàng)新的支持力度，落實《國家重點推廣的低碳技術(shù)目錄》，鼓勵減排創(chuàng)新行動。

控制重點領(lǐng)域溫室氣體排放。強化工業(yè)行業(yè)二氧化碳排放控制，推動煤電、煤化工、鋼鐵等行業(yè)開展二氧化碳捕集、利用與封存全流程示范工程，升級能源、建材、化工領(lǐng)域工藝技術(shù)，控制工業(yè)過程溫室氣體排放。開展水泥生產(chǎn)原料替代技術(shù)，鼓勵利用工業(yè)固體廢物、爐渣等非碳酸鹽原料生產(chǎn)水泥。大力發(fā)展低碳交通，完善低碳交通運輸體系。構(gòu)建綠色低碳建筑體系，加大零碳建筑等技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用，全面推行綠色低碳建筑，發(fā)展裝配式建筑，逐步實施既有居住建筑和公共建筑的綠色節(jié)能改造?？刂品嵌趸紲厥覛怏w排放，開展油氣系統(tǒng)甲烷控制工作，提高標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模種植養(yǎng)殖和秸稈綜合利用水平，控制農(nóng)田和畜禽養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)活動溫室氣體排放，加強污水處理廠甲烷排放控制和回收利用。

積極參與碳市場交易。組織電力企業(yè)報告溫室氣體排放情況，做好數(shù)據(jù)報送與核查、線上交易與清繳履約等工作。逐步推動石化、化工、建材、鋼鐵、有色等行業(yè)重點企業(yè)報送溫室氣體排放報告，開展排放核查，逐步參與碳交易市場。探索開展甲烷回收、清潔能源、林業(yè)碳匯等國家核證自愿減排項目開發(fā)。

主動應(yīng)對氣候變化管理。推動應(yīng)對氣候變化與生態(tài)環(huán)境相關(guān)管理制度融合，開展溫室氣體統(tǒng)計核算工作，動態(tài)更新全市溫室氣體排放清單。推動氣候投融資制度創(chuàng)新，完善低碳產(chǎn)品政府采購、企業(yè)碳排放信息披露等相關(guān)制度。深化濟(jì)源低碳試點成果應(yīng)用，堅持把低碳城市建設(shè)作為統(tǒng)領(lǐng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要抓手，深化在低碳工業(yè)、低碳能源、低碳交通、低碳建筑、低碳園區(qū)、低碳農(nóng)業(yè)、低碳示范等方面的成果延伸。

增加森林碳匯。加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)，重點推進(jìn)沿黃生態(tài)保育帶，北部太行生態(tài)屏障區(qū)、東部農(nóng)田林網(wǎng)防護(hù)區(qū)和南部經(jīng)濟(jì)林涵養(yǎng)區(qū)，以鐵路、公路、河流組成的綠色生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快建設(shè)天然林保護(hù)、退耕還林、重點地區(qū)防護(hù)林工程，全面加強山區(qū)生態(tài)體系、農(nóng)田防護(hù)林體系、生態(tài)廊道、自然保護(hù)區(qū)、濕地保護(hù)等生態(tài)工程。到2025年，森林蓄積量達(dá)到500萬立方米。

實施溫室氣體和污染物協(xié)同控制。減少溫室氣體和污染物排放，加強污水、垃圾等集中處置設(shè)施溫室氣體排放協(xié)同控制。編制實施二氧化碳達(dá)峰和空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃，積極申報“雙達(dá)”典范城市。

第二節(jié) 構(gòu)建區(qū)域綠色發(fā)展格局

構(gòu)建國土空間開發(fā)保護(hù)新格局。深入實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，立足資源環(huán)境承載能力和比較優(yōu)勢，優(yōu)化重點生態(tài)功能區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、城市化發(fā)展區(qū)三大空間格局。強化重點生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，引導(dǎo)重點生態(tài)功能區(qū)人口逐步有序向城市化地區(qū)轉(zhuǎn)移，提高生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能和生態(tài)產(chǎn)品供給能力。強化農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)耕地保護(hù)和環(huán)境保護(hù)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，加強農(nóng)業(yè)面源和農(nóng)村環(huán)境整治，保障農(nóng)產(chǎn)品安全。推進(jìn)城市化發(fā)展區(qū)集約綠色低碳發(fā)展，優(yōu)化開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、靜脈產(chǎn)業(yè)園布局，建設(shè)韌性、綠色、低碳、海綿城市。實施濟(jì)源工業(yè)資源綜合利用基地建設(shè)，推動資源綜合利用產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，切實提升資源綜合利用水平。

實施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控。銜接國土空間規(guī)劃分區(qū)與用途管制要求，落實“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，建立差別化的生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。加強“三線一單”在政策制定、環(huán)境準(zhǔn)入、園區(qū)管理、執(zhí)法監(jiān)管等方面的應(yīng)用。不斷健全環(huán)境影響評價等生態(tài)環(huán)境源頭預(yù)防體系，嚴(yán)格規(guī)劃環(huán)評審查和建設(shè)項目生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入。

第三節(jié) 優(yōu)化低碳循環(huán)工業(yè)體系

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級。嚴(yán)格落實新建“兩高”項目會商聯(lián)審制度，嚴(yán)把“兩高”項目能效、污染物排放準(zhǔn)入關(guān)，原則上禁止新增鋼鐵、水泥、傳統(tǒng)煤化工（甲醇、合成氨）、焦化、鑄造、磚瓦窯、耐火材料、鋁用炭素、平板玻璃（不含光伏玻璃）、電解鋁等行業(yè)產(chǎn)能，禁止新建燃料類煤氣發(fā)生爐和每小時35蒸噸及以下燃煤鍋爐，支持鉛鋅銅冶煉（含再生鉛）企業(yè)遷入專業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)進(jìn)行清潔生產(chǎn)提升改造，嚴(yán)控有色冶煉廢渣綜合利用過程中重金屬污染物排放及次生危險廢物產(chǎn)生。加快黃河干流及主要支流沿線存在重大環(huán)境安全隱患的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)就地改造、異地遷建、關(guān)停退出。結(jié)合市國土空間規(guī)劃調(diào)整，有序推進(jìn)重污染企業(yè)搬遷改造。

推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色改造。推動煤炭、電力、鋼鐵、建材、有色金屬、石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、皮革、農(nóng)副食品加工等行業(yè)骨干企業(yè)采用清潔生產(chǎn)工藝、先進(jìn)節(jié)能技術(shù)和高效末端治理裝備，開展全過程清潔化、循環(huán)化、低碳化改造。在電力、鋼鐵、建材等重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤p污降碳行動。加快實施限制類產(chǎn)能裝備的升級改造，有序開展超低排放改造。支持鋼鐵、水泥、玻璃等重點行業(yè)進(jìn)行產(chǎn)能置換、裝備大型化改造、重組整合。鼓勵高爐—轉(zhuǎn)爐長流程鋼鐵企業(yè)部分生產(chǎn)線轉(zhuǎn)型為電爐短流程生產(chǎn)線。進(jìn)一步提高鉛鋅銅等產(chǎn)業(yè)的冶煉技術(shù)裝備水平，促進(jìn)金、銀、銦、鎘、砷等伴生元素的回收率和精煉率的提升，鼓勵發(fā)展貴金屬制品，培育有色金屬行業(yè)“專、精、特”企業(yè)。規(guī)范有色金屬材料廢棄物循環(huán)再生產(chǎn)業(yè)，推行和開發(fā)先進(jìn)的有色金屬材料回收、環(huán)境保護(hù)利用技術(shù)。打造洛濟(jì)高端石化產(chǎn)業(yè)帶，主動融入國家級千億級高端石化產(chǎn)業(yè)“一基地四園區(qū)”規(guī)劃布局，持續(xù)開展?jié)锤咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、濟(jì)源經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)集群升級改造，推動公共設(shè)施共建共享、能源梯級利用、資源循環(huán)利用和污染物集中安全處置等，持續(xù)推進(jìn)靜脈園區(qū)建設(shè)，支持“綠色工廠”、“綠色園區(qū)”創(chuàng)建。

提升資源能源利用效率。推進(jìn)用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)和排污權(quán)等資源環(huán)境權(quán)益交易制度實施，增強企業(yè)節(jié)能節(jié)水和減排的內(nèi)生動力。強化重點用能單位節(jié)能管理，實施能量系統(tǒng)優(yōu)化、節(jié)能技術(shù)改造等重點工程。開展高耗能、高耗水行業(yè)和重點產(chǎn)品資源效率對標(biāo)提升行動，實施能效、水效“領(lǐng)跑者”制度。在重點行業(yè)企業(yè)深入推進(jìn)強制性清潔生產(chǎn)審核，鼓勵其他企業(yè)自愿開展清潔生產(chǎn)審核。

第四節(jié) 推動綠色高效能源變革

優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)與布局。持續(xù)降低煤炭消費比重，提升清潔能源比重，有序推進(jìn)風(fēng)能、太陽能等可再生能源開發(fā)和沿黃綠色能源廊道建設(shè)，構(gòu)建低碳高效能源支撐體系，提升能源供應(yīng)保障能力。加強氫能技術(shù)發(fā)展，探索氫能在工業(yè)、交通、城鎮(zhèn)建筑等領(lǐng)域應(yīng)用。到2025年，非化石能源占能源消費總量比例不低于省定目標(biāo)要求。

嚴(yán)格落實能源消費強度和總量“雙控行動”。推進(jìn)用能預(yù)算管理，將用能權(quán)市場擴大至年綜合能耗5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上的重點用能企業(yè)。提高燃煤項目準(zhǔn)入門檻，新建高耗能項目單位產(chǎn)品（產(chǎn)值）能耗須達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平。嚴(yán)控煤炭消費目標(biāo)，所有新建、改建、擴建耗煤項目一律實施煤炭減量替代。大力推進(jìn)工業(yè)余熱余壓、電廠熱力、清潔能源等替代煤炭消費，推動新改擴建加熱爐、熱處理爐、干燥爐、熔化爐采用清潔低碳能源。到2025年，煤炭消費總量完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。

推進(jìn)煤炭清潔化治理。深化重點領(lǐng)域節(jié)能改造，持續(xù)優(yōu)化電力行業(yè)用煤，推動煤炭清潔高效利用。持續(xù)推進(jìn)散煤清潔化，鞏固提升清潔取暖成果，重點推進(jìn)煙葉烘烤行業(yè)散煤替代，鼓勵采用電替代。持續(xù)推進(jìn)民用清潔能源供應(yīng)和燃煤設(shè)施清潔改造。持續(xù)開展散煤治理行動，依法查處違規(guī)銷售、儲存、運輸、使用潔凈型煤和散煤行為，確保到2025年，平原區(qū)散煤清零。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)保障能力和天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)。

大力推動清潔供暖建設(shè)。加快供熱設(shè)施建設(shè)，提升供暖保障能力。到2025年，城市集中供熱覆蓋率達(dá)到90%以上。對集中供熱規(guī)劃外的區(qū)域，持續(xù)開展清潔供暖“雙替代”“回頭看”，全面落實電力、天然氣供應(yīng)保障和電價氣價優(yōu)惠政策，探索推進(jìn)屋頂分布式光伏與分戶式清潔取暖有機融合。推動建筑節(jié)能改造，提高能源利用效率。

第五節(jié) 完善綠色綜合交通體系

推進(jìn)貨物運輸綠色轉(zhuǎn)型。加強與鐵路建設(shè)部門溝通，爭取將地方鐵路改擴建項目列入國家鐵路規(guī)劃，針對大宗物料以及重點地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品等運輸，加快推進(jìn)鐵路專用線建設(shè)，深挖“公轉(zhuǎn)鐵”結(jié)構(gòu)調(diào)整潛力，解決“公轉(zhuǎn)鐵”后大宗貨物運輸鐵路貨運站到終端企業(yè)“最后一公里”問題。推進(jìn)原531鐵路線等的修復(fù)工作，延長地方鐵路線，加快建設(shè)中興物流和沁北鐵路物流轉(zhuǎn)運站。到2025年，基本形成大宗貨物和集裝箱中長距離運輸以鐵路為主，短途以傳送帶為主的格局；大宗貨物綠色運輸方式比例達(dá)到80%以上，鐵路貨運量提升到20%左右。

推進(jìn)車（機）結(jié)構(gòu)升級。全面實施重型車國六排放標(biāo)準(zhǔn)、非道路移動機械柴油第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵將老舊車輛和非道路移動機械替換為清潔能源車輛，持續(xù)推進(jìn)清潔柴油車（機）行動。2025年底前，全面淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油和燃?xì)庳涇嚕ê瑘鰞?nèi)作業(yè)車輛）。開展鐵路貨場、物流園區(qū)等重點場所非道路移動機械零排放或近零排放示范應(yīng)用。繼續(xù)新能源或清潔能源汽車推廣應(yīng)用，加大對新能源汽車支持力度。新增或更新的公交車、出租車、公務(wù)用車原則上全部采用新能源或清潔能源汽車（應(yīng)急車輛除外）；新增或更新鐵路貨場等的轉(zhuǎn)運車、叉車、牽引車等作業(yè)車輛采用新能源或清潔能源。加快物流園、產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)園、大型商業(yè)購物中心、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場等物流集散地新能源汽車充換電、加氣、加氫等設(shè)施建設(shè)。

推進(jìn)構(gòu)建“車—油—路”一體的監(jiān)管體系。強化“天地車人”平臺數(shù)據(jù)應(yīng)用，積極推進(jìn)移動源綜合管控平臺建設(shè)，整合遙感檢測、排放檢驗、路檢路查及入戶檢查、重型柴油車OBD在線監(jiān)控、大宗物料運輸企業(yè)門禁管控以及I/M體系的閉環(huán)管理，強化執(zhí)法銜接，確保超標(biāo)違法車輛查處到位、治理到位、管控到位。開展機動車監(jiān)督抽測和執(zhí)法監(jiān)管，加快非道路移動機械信息采集及執(zhí)法監(jiān)管，全面消除未登記或冒黑煙工程機械。加強油品質(zhì)量監(jiān)督檢查，推進(jìn)加油站安裝油氣回收自動監(jiān)控設(shè)備，嚴(yán)厲打擊黑加油站。

專欄2 綠色發(fā)展工程重點項目

（一）優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

重點實施濟(jì)源鋼鐵產(chǎn)能置換升級、就地對標(biāo)改造，濟(jì)源鋼鐵無組織超低排放改造項目、國家基地濟(jì)源市靜脈產(chǎn)業(yè)園玉川片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升項目。重點推動建材燒結(jié)磚、煤焦化行業(yè)整合提升和豫港焦化關(guān)閉退出工程。

（二）優(yōu)化調(diào)整能源結(jié)構(gòu)

按照國家、省發(fā)展改革委相關(guān)部署，依法依規(guī)并推進(jìn)燃煤機組落后產(chǎn)能關(guān)閉退出，實施沁北電廠集中供熱工程等工程項目。推動玉川片區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點項目建設(shè)。實施逢石河抽水蓄能電站項目、源網(wǎng)荷儲一體化建設(shè)項目、推進(jìn)屋頂資源分布式光伏發(fā)電項目和其他納入省、市相關(guān)能源規(guī)劃的新能源項目。到2025年，完成新建改造供熱管網(wǎng)39公里，新建改造熱力站37座，新增集中供熱覆蓋面積285萬平方米。

（三）優(yōu)化交通運輸結(jié)構(gòu)

重點實施公路轉(zhuǎn)鐵路運輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化項目，推進(jìn)金利金鉛、豐田肥業(yè)、豫光銅廠等鐵路專用線建設(shè)，實施新能源車輛替代項目、重型柴油車OBD在線監(jiān)控、黑煙車抓拍、柴油貨車和非道路移動車輛污染防治項目。

第四章 著力協(xié)同治污，改善大氣環(huán)境質(zhì)量

堅持綜合治理和重點突破，強化多污染物協(xié)同控制，聚焦VOCs治理、秋冬季污染防治攻堅、夏季O3污染等問題，深化面源治理，推動全市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，實現(xiàn)PM2.5和O3“雙控雙減”。

第一節(jié) 推動多污染物協(xié)同控制

協(xié)同開展PM2.5和O3污染防治。推動城市PM2.5濃度持續(xù)下降，有效遏制O3濃度增長趨勢，強化分時分類差異化精細(xì)化協(xié)同管控。深入開展PM2.5和O3污染協(xié)同防控跟蹤研究，形成PM2.5與O3“一市一策”綜合解決方案，結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)、能源、交通和各類污染源排放特征，通過系統(tǒng)監(jiān)測和歷史數(shù)據(jù)的分析，厘清O3污染成因和前體物來源，制定針對性治理管控對策；深入開展秋冬季PM2.5成因分析，開展重污染過程跟蹤研判與應(yīng)急預(yù)案實施效果評估。

完善大氣污染綜合治理體系。編制實施空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃，明確污染防治重點任務(wù)。持續(xù)加強環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報能力建設(shè)，實現(xiàn)城市7~10天預(yù)報，PM2.5、O3預(yù)報準(zhǔn)確率進(jìn)一步提升。完善PM2.5和O3重污染天氣預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)機制，健全重點行業(yè)重污染天氣績效分級分類管控辦法，落實重污染天氣應(yīng)急減排清單動態(tài)更新機制，全力推進(jìn)企業(yè)治理能力治理水平整體升級，推動企業(yè)“梯度達(dá)標(biāo)”。到2025年，重度及以上污染天數(shù)持續(xù)減少，重點行業(yè)績效分級A、B級企業(yè)力爭達(dá)到80%。建立行政交界區(qū)域大氣環(huán)境管理共建共管機制，強化聯(lián)防聯(lián)控，健全會商機制，實現(xiàn)監(jiān)管數(shù)據(jù)互聯(lián)互通；落實環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償辦法；探索機制和手段創(chuàng)新，在重污染應(yīng)對、執(zhí)法督察、環(huán)評會商等方面推進(jìn)行政區(qū)域內(nèi)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作的縱向和橫向聯(lián)動。

第二節(jié) 深化重點行業(yè)污染治理

深入推進(jìn)超低排放改造。以鋼鐵、水泥、焦化、碳素、玻璃行業(yè)等為重點，開展超低排放改造。對鋼鐵企業(yè)所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)實施升級改造，有組織排放中煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物大氣污染物排放濃度嚴(yán)格實行鋼鐵行業(yè)超低排放限值要求；全面加強無組織排放控制，實施濟(jì)源鋼鐵無組織超低排放改造項目，實現(xiàn)散裝物料堆放、輸送、轉(zhuǎn)運全密閉。

持續(xù)推進(jìn)工業(yè)爐窯深度治理。梳理工業(yè)爐窯清單，分類提出工業(yè)爐窯綜合治理技術(shù)路線。對以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的工業(yè)爐窯，加快使用工廠余熱、電廠熱力、清潔能源等進(jìn)行替代，全面禁止使用高硫石油焦。取締燃煤熱風(fēng)爐，鑄造（每小時10噸及以下）、巖棉等行業(yè)沖天爐改為燃?xì)鉅t、電爐；陶瓷、石膏板、耐火材料等行業(yè)全面推廣清潔能源替代。嚴(yán)格控制工業(yè)爐窯生產(chǎn)工藝過程及相關(guān)物料儲存、輸送等無組織排放，有效提高廢氣收集率。

第三節(jié) VOCs全過程綜合整治

強化源頭結(jié)構(gòu)調(diào)控。實施涉VOCs產(chǎn)品的源頭替代工程，大力推廣低VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等。室外構(gòu)筑物防護(hù)和道路交通標(biāo)志全面使用低VOCs含量涂料，汽車零部件、工程機械、木質(zhì)家具制造、鋼結(jié)構(gòu)制造、汽修逐步提高使用比例；塑料軟包裝印刷、印鐵制罐、平版紙包裝印刷逐步提高低VOCs含量油墨使用比例；塑料軟包裝印刷使用低VOCs含量膠粘劑比例達(dá)到75%，家具制造全面使用水性膠粘劑。鼓勵企業(yè)積極進(jìn)行源頭替代，將標(biāo)桿企業(yè)納入監(jiān)督執(zhí)法正面清單。

提高廢氣收集和處理技術(shù)水平。推進(jìn)治污設(shè)施升級改造，確保企業(yè)VOCs穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。督促企業(yè)采用設(shè)備和場所密閉、工藝改進(jìn)、廢氣有效收集等措施，提高廢氣收集率，選擇高效適宜治理技術(shù)進(jìn)行集中治理。采用密閉空間作業(yè)的，除行業(yè)有特殊要求外，應(yīng)保持微負(fù)壓狀態(tài)。針對VOCs控制的重點行業(yè)和重點污染物，兼顧惡臭污染物和有毒有害物質(zhì)控制，提出有效管控方案，提高VOCs治理的精準(zhǔn)性、針對性和有效性。推進(jìn)光氧、等離子等治理工藝升級替代，鼓勵企業(yè)采用蓄熱式熱氧化技術(shù)（RTO）、蓄熱式催化燃燒法（RCO）等高效處理治理設(shè)施。

深入實施精細(xì)化管控。加強汽修行業(yè)VOCs綜合治理，完成汽修企業(yè)優(yōu)化整合。加大餐飲油煙污染治理力度，鼓勵城市建成區(qū)大中型（3個及以上灶頭）餐飲服務(wù)企業(yè)安裝油煙在線監(jiān)控系統(tǒng)，實施在線監(jiān)管。加強塑料顆粒及制品、噴涂、印刷、樹脂復(fù)合材料、涂料及膠黏劑、橡膠制品、油（揮發(fā)性有機物料）庫等涉VOCs行業(yè)管控，指導(dǎo)金馬能源、海灣實業(yè)、聯(lián)創(chuàng)化工、方升化學(xué)、博?；?、金源化工、萬洋凱華、富泰華科技等重點企業(yè)編制切實可行的污染治理方案，做到“一企一策”，并適時開展治理效果后評估工作。

第四節(jié) 強化面源污染有效控制

加強施工揚塵控制。建立施工工地動態(tài)管理清單，全面開展標(biāo)準(zhǔn)化施工，嚴(yán)格落實“六個百分之百”、開復(fù)工驗收等制度。嚴(yán)格渣土運輸車輛規(guī)范化管理，推進(jìn)渣土車車輪、底盤和車身高效沖洗，保持行駛途中全密閉，實行建筑垃圾從產(chǎn)生、清運到消納處置的全過程監(jiān)管。城市建成區(qū)內(nèi)禁止現(xiàn)場攪拌混凝土和禁止現(xiàn)場配置砂漿，加快“兩個禁止”綜合信息監(jiān)管平臺建設(shè)，實施動態(tài)監(jiān)管。

強化道路揚塵管控。加大國道、省道及城市周邊道路、城市支路機械化清掃保潔力度，推廣濕掃作業(yè)模式，科學(xué)合理灑水抑塵。對焦克路、豐田路、玉川大道、東二環(huán)、金馬大道、海航路等重點揚塵路段加大洗掃和整治力度。加強道路兩側(cè)裸土、長期閑置的土地綠化、硬化，對國道、省道及物流園區(qū)周邊等地汽修和柴油貨車停車場實施路面硬化，落實城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部各類堆場、料堆、土堆等苫蓋抑塵措施。

深入開展城市清潔行動。以實施城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、城市設(shè)施等3項清潔整治行動為抓手，定期開展全城大清掃，不斷提升城市清潔規(guī)范化、精細(xì)化、智能化管理水平，確保城市平均降塵量持續(xù)降低。

深化礦山綜合治理。持續(xù)推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，嚴(yán)格落實綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確定綠色礦山建設(shè)目標(biāo)，落實綠色礦山激勵政策。推動礦石采選和砂石骨料企業(yè)全面開展裝備升級及深度治理，針對原料運輸、貯存、裝卸、破碎、轉(zhuǎn)運、篩分、出料等各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在的無組織排放污染問題，進(jìn)行全流程控制、收集、凈化處理，并同步安裝視頻監(jiān)控和相應(yīng)的污染物排放監(jiān)測設(shè)備，優(yōu)化運輸方式，減少污染物排放。

強化農(nóng)業(yè)面源污染防治。堅持“以用促禁、疏堵結(jié)合”，不斷完善秸稈收儲體系，進(jìn)一步推進(jìn)秸稈肥料化、飼料化、燃料化、基料化和原料化利用，加快推進(jìn)秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化。到2025年，秸稈綜合利用率達(dá)到95%。強化秸桿禁燒管控，完善網(wǎng)格化監(jiān)管制度，落實屬地管理責(zé)任，充分利用藍(lán)天衛(wèi)士等手段密切監(jiān)測秸稈焚燒情況，加強“定點、定時、定人、定責(zé)”管控。

第五節(jié) 加強其他涉氣污染防控

加強消耗臭氧層物質(zhì)（ODS）和氫氟碳化物（HCFCs）環(huán)境管理。繼續(xù)分行業(yè)實施含氫氟碳化物淘汰和替代。建立和實施氫氟碳化物生產(chǎn)、使用、消費備案管理，繼續(xù)推動三氟甲烷（HFC—23）銷毀和轉(zhuǎn)化。應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)和產(chǎn)品替代消耗臭氧層物質(zhì)和氫氟碳化物。

加強惡臭防控和大氣氨排放控制。加強污水處理、垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖、橡膠塑料制品等行業(yè)惡臭污染防治。鼓勵重點企業(yè)和園區(qū)開展惡臭氣體監(jiān)測。加強煙氣脫硝和氨法脫硫過程中氨逃逸治理。探索建立大氣氨規(guī)范化排放清單，摸清重點排放源。加強源頭防控，開展移動源車用尿素管理及大氣氨排放防治。優(yōu)化飼料、化肥結(jié)構(gòu)，推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)大氣氨減排。開展大型規(guī)?；B(yǎng)殖場大氣氨排放總量控制，力爭到2025年大型規(guī)模化養(yǎng)殖場大氣氨排放總量削減5%。

加大其它涉氣污染物治理力度。探索建立有毒有害大氣污染物管理體系和工作機制?；诂F(xiàn)有廢氣污染物控制設(shè)備，強化多污染物協(xié)同控制，引進(jìn)及應(yīng)用工業(yè)廢氣中汞、鉛、砷、鎘、二嗯英、苯并芘、氯氣、氯化氫、氯乙烯、硫酸霧、硅氟酸霧、硝酸霧等多種非常規(guī)污染物強效脫除技術(shù)。加強生物質(zhì)鍋爐燃料品質(zhì)及排放管控，禁止使用劣質(zhì)燃料或摻燒垃圾、工業(yè)固廢，對污染物排放不符合要求的生物質(zhì)鍋爐進(jìn)行整改或淘汰。

專欄3 藍(lán)天工程重點項目

（一）深化重點行業(yè)污染治理

重點實施中原特鋼工業(yè)爐窯低氮燃燒改造項目、中聯(lián)水泥每天4500噸熟料生產(chǎn)線煙氣脫硝深度治理改造項目、濟(jì)源市生活垃圾焚燒發(fā)電廠SCR脫硝工程、濟(jì)源市金源化工有限公司導(dǎo)熱油爐煙氣脫硫脫硝及除塵項目、濟(jì)源市金寧能源實業(yè)有限公司每小時5萬立方米焦?fàn)t煤氣脫硫項目等。

深入推進(jìn)鋼鐵行業(yè)超低排放改造，重點實施濟(jì)鋼工業(yè)爐窯升級、濟(jì)鋼新能源車輛替代項目、金馬至濟(jì)鋼焦炭管帶機項目。

啟動非電非鋼行業(yè)超低排放改造，重點推進(jìn)濟(jì)源耀輝玻璃、向前玻璃、濟(jì)源市金康達(dá)實業(yè)等全氧燃燒技改項目。

（二）強化VOCs全過程治理

重點實施河南博?；び邢薰鞠磧羲U氣焚燒技改項目、涉VOCs行業(yè)清潔生產(chǎn)及規(guī)范化治理項目和PVC行業(yè)電石吸潮治理。

推進(jìn)活性炭集中再生、集中噴涂等集中治理中心建設(shè)。

（三）開展面源污染綜合治理

對產(chǎn)生無組織揚塵部位，建設(shè)密閉收塵設(shè)施，達(dá)到超低排放要求。煙氣脫硝和氨法脫硫過程中氨逃逸治理、規(guī)?；B(yǎng)殖場大氣氨排放治理。

第五章 深化“三水”統(tǒng)籌，提升水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量

統(tǒng)籌水資源、水生態(tài)、水環(huán)境“三水”治理，堅持污染減排與生態(tài)擴容兩手發(fā)力，著力保障飲用水水源安全，持續(xù)深化水污染防控治理，嚴(yán)格水資源節(jié)約利用，加強水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，大力推進(jìn)“美麗河湖”建設(shè)，努力實現(xiàn)河湖生態(tài)持續(xù)向好，“清水綠岸、魚翔淺底”河湖景象?，F(xiàn)常在。

第一節(jié) 保障飲用水環(huán)境安全

鞏固城市集中式飲用水水源地整治成果。持續(xù)推進(jìn)飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)，因地制宜實施保護(hù)區(qū)環(huán)境整治與生態(tài)修復(fù)、風(fēng)險防護(hù)和監(jiān)控能力建設(shè)；加快推進(jìn)小莊飲用水水源地保護(hù)區(qū)界標(biāo)優(yōu)化和視頻監(jiān)控建設(shè)，完成河口村水庫飲用水水源地預(yù)警監(jiān)控斷面自動監(jiān)測站建設(shè)。持續(xù)開展城市集中式飲用水水源基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查和評估，開展環(huán)境問題整治“回頭看”工作，嚴(yán)防問題反彈。

穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)。梯次推進(jìn)農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)范圍（區(qū)）劃分，持續(xù)推進(jìn)4個鎮(zhèn)級集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)，健全保護(hù)區(qū)的警示隔離設(shè)施。深入開展鎮(zhèn)級集中式飲用水水源地環(huán)境風(fēng)險源摸底排查，建立并完善保護(hù)區(qū)違法違規(guī)問題清單，依法整治違法違規(guī)問題，逐步推進(jìn)鎮(zhèn)級及以下飲用水水源地風(fēng)險排查整治。天壇山水庫、王屋山水庫和布袋溝水庫等湖庫型水源地嚴(yán)格落實保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線管理要求，有針對性地采取生態(tài)治理、林帶種植、濕地保護(hù)和庫區(qū)生態(tài)恢復(fù)措施，涵養(yǎng)水量。2025年底前，全面完成鎮(zhèn)級集中式飲用水水源地環(huán)境問題整治。

加強飲用水水源地環(huán)境監(jiān)管。加強水源水、出廠水、管網(wǎng)水、末梢水的全過程管理。建立健全水源環(huán)境檔案制度，定期開展飲用水水源環(huán)境狀況調(diào)查監(jiān)測評估，建立健全部門間監(jiān)測數(shù)據(jù)共享機制。建立健全飲用水水源地日常監(jiān)管制度，強化生態(tài)環(huán)境、水利、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸?shù)炔块T合作，完善飲用水水源地環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，切實提高水源地環(huán)境安全保障水平。加大飲用水安全狀況信息公開力度，引導(dǎo)公眾監(jiān)督。

第二節(jié) 深化水污染防控治理

推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水處理提質(zhì)增效。加快推進(jìn)濟(jì)源第一污水處理廠、坡頭城鎮(zhèn)污水處理廠等現(xiàn)有污水處理廠實施提質(zhì)增效工程，確保污水處理廠出水穩(wěn)定達(dá)到《河南省黃河流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB41/2087）要求。完善城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)建設(shè)，大力實施市政污水主管網(wǎng)向平原區(qū)域農(nóng)村延伸項目，提高梨林、克井、思禮、承留、軹城等市政污水主管網(wǎng)覆蓋率，新建沁河南省政污水主管網(wǎng)，收集沿線村鎮(zhèn)及企業(yè)污水。加快完善城中村、老舊城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和異地扶貧搬遷安置區(qū)的生活污水收集管網(wǎng)系統(tǒng)，消除污水管網(wǎng)服務(wù)空白區(qū)，杜絕污水直排。結(jié)合老舊小區(qū)和市政道路改造，同步推動支線管網(wǎng)和出戶管的連接建設(shè)。加快補齊醫(yī)療機構(gòu)污水處理設(shè)施短板，提高污染治理能力。到2025年，城市生活污水集中處理率達(dá)到98%，城市生活污水集中收集率大于70%。

提高污水管網(wǎng)收集效能。開展老舊破損和易造成積水內(nèi)澇問題的污水管網(wǎng)、雨污合流制管網(wǎng)診斷修復(fù)更新，循序推進(jìn)管網(wǎng)錯接混接漏接改造，提升污水收集效能。居民小區(qū)、公共建筑及企事業(yè)單位內(nèi)部等非市政排水管網(wǎng)做好雨污分流改造，并與市政管網(wǎng)銜接；改造蟒河、湨河、葦泉河、珠龍河等沿河截污管道截流井、混接的雨水及合流制排水口，避免雨水進(jìn)入污水管網(wǎng)系統(tǒng)。實施污水管網(wǎng)互通互聯(lián)工程，建立城市污水收集主管網(wǎng)與濟(jì)源第一、第二污水處理廠管網(wǎng)的聯(lián)通，實現(xiàn)污水處理智能化調(diào)配，解決污水處理廠收水不均問題，防止污水處理廠事故或管網(wǎng)受損造成的災(zāi)害。對進(jìn)水生化需氧量濃度低于100毫克每升的城市污水處理廠服務(wù)片區(qū)，實施管網(wǎng)“一廠一策”系統(tǒng)化整治。

加強污泥處理處置。加強污泥處理處置設(shè)施監(jiān)督檢查。污泥處理處置單位要切實履行企業(yè)主體責(zé)任，對污泥產(chǎn)生、運輸、貯存、處理、處置實施全過程管理，制定并落實污泥環(huán)境管理的規(guī)章制度、工作流程和要求，認(rèn)真落實崗位責(zé)任制，從源頭上堅決杜絕污泥處理處置活動中的各類風(fēng)險和漏洞，確保污泥得到妥善、安全處理處置。強化污泥監(jiān)測、視頻監(jiān)控管理和運輸車輛監(jiān)管，加大協(xié)調(diào)力度，成品污泥用于水泥制造、垃圾焚燒發(fā)電等行業(yè)，鼓勵生物質(zhì)綜合利用，確保污泥得到安全處置，污泥無害化集中處理率達(dá)到100%。

深化工業(yè)廢水污染防治。在鋼鐵、有色金屬、農(nóng)副食品加工、毛皮制革、原料藥制造、化工、電鍍、煤炭采選等重點水污染物排放行業(yè)開展提標(biāo)治理。加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)污水集中處理設(shè)施提質(zhì)增效，確保濟(jì)源第二污水處理廠、玉川污水處理廠出水達(dá)到《河南省黃河流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB41/2087）要求。補齊污水處理短板，統(tǒng)籌污水水量水質(zhì)特征和綜合利用要求，規(guī)劃建設(shè)第三污水處理廠。加強開發(fā)區(qū)企業(yè)污水處理設(shè)施的運行監(jiān)管，排查整治開發(fā)區(qū)污水管網(wǎng)老舊破損、混接錯接等問題。組織對進(jìn)入污水集中處理設(shè)施的工業(yè)企業(yè)排水情況進(jìn)行排查，建立污水集中處理設(shè)施進(jìn)水濃度異常等突出問題清單，污染物不能被污水集中處理設(shè)施有效處理或可能影響污水集中處理廠出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的，要限期整改。

持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)污染防治。加快畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用項目建設(shè)，推進(jìn)潤博盛環(huán)?？萍济磕?0萬噸畜禽糞污集中處理中心項目建設(shè)和運行，逐步建立散養(yǎng)戶及養(yǎng)殖小區(qū)畜禽養(yǎng)殖糞污定時、定點收集機制。防治水產(chǎn)養(yǎng)殖污染，合理布局水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)，嚴(yán)格水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品管理，推廣大水面生態(tài)養(yǎng)殖等健康養(yǎng)殖方式，開展以漁凈水、以漁控草、以漁抑藻，修復(fù)水域生態(tài)環(huán)境。有效防控種植業(yè)污染，深入實施化肥農(nóng)藥減量行動，完善化肥農(nóng)藥使用量調(diào)查統(tǒng)計制度，加強農(nóng)業(yè)投入品規(guī)范化管理，健全投入品追溯系統(tǒng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，降低化肥農(nóng)藥使用量。

強化交通運輸業(yè)水污染防治。完善提升高速公路服務(wù)區(qū)和收費站污水處理能力，強化污水處理設(shè)施專業(yè)化運維管理；加強黃河船舶污染控制，強化船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運、處置監(jiān)管制度建設(shè)，確保船舶污染物規(guī)范處理處置；鼓勵使用新能源船舶，依法強制報廢超過使用年限的船舶。推動船舶污染物港口接收設(shè)施與城市公共轉(zhuǎn)運處置設(shè)施有效銜接，完善船舶污染物“船—港—城”“收集—接收—轉(zhuǎn)運—處置”全過程銜接和協(xié)作。

深化入河排污口排查整治。加強和規(guī)范入河排污口監(jiān)督管理，開展入河排污口排查溯源，明確責(zé)任主體，按照“取締一批、合并一批、規(guī)范一批”要求，實施分類整治，建立銷號制度。將入河排污口規(guī)范化管理工作納入常態(tài)化工作范疇，嚴(yán)格入河排污口規(guī)范審批工作，建立入河排污口動態(tài)化管理清單，進(jìn)行不定期巡查，防止問題回潮反彈。到2025年，基本完成所有入河排污口整治，形成入河排污口管理規(guī)范、監(jiān)管到位的長效機制。

鞏固城市黑臭水體整治成果。嚴(yán)格落實河長制、湖長制，加強巡河管理，及時發(fā)現(xiàn)解決水體漂浮物、沿岸垃圾、污水直排口等問題。對已完成整治的珠龍河、葦泉河、龍河（解放河）、桑榆河、蟒河、上堰河等6條黑臭水體建立長效監(jiān)管機制，定期開展水質(zhì)監(jiān)測監(jiān)控，避免出現(xiàn)“返黑返臭”現(xiàn)象。

第三節(jié) 嚴(yán)格水資源節(jié)約利用

持續(xù)推進(jìn)水資源節(jié)約利用。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和改造小浪底北岸灌區(qū)、引沁灌區(qū)、廣利灌區(qū)、濟(jì)河灌區(qū)等農(nóng)業(yè)灌區(qū)，在平原區(qū)和山區(qū)丘陵區(qū)積極發(fā)展節(jié)水灌溉和旱作節(jié)水，到2022年，創(chuàng)建1個節(jié)水型灌區(qū)或1個節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)；實施規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和改造工程，推行先進(jìn)適用的節(jié)水型畜禽養(yǎng)殖方式，推廣節(jié)水型飼喂設(shè)備、機械干清糞等技術(shù)和工藝，到2025年，農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.6。推動高耗水行業(yè)節(jié)水增效，在火力發(fā)電、鋼鐵、造紙、石化、化工、食品等高耗水行業(yè)建成一批節(jié)水型企業(yè)，到2025年，萬元生產(chǎn)總值用水量比2020年下降10%。持續(xù)推進(jìn)節(jié)水城市建設(shè)，加快制定和實施供水管網(wǎng)改造方案，完善供水管網(wǎng)檢漏制度，重點推動老舊小區(qū)等管網(wǎng)高漏損區(qū)域的節(jié)水改造，城市公共供水管網(wǎng)漏損率降到9%以下。

有效利用再生水。因地制宜系統(tǒng)謀劃城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用設(shè)施建設(shè)和運營，結(jié)合濟(jì)源第一污水處理廠、第二污水處理廠和集聚區(qū)污水處理廠現(xiàn)有污水處理設(shè)施提標(biāo)升級改造，系統(tǒng)規(guī)劃收水范圍和類別，強化城鎮(zhèn)污水深度處理，合理確定再生水利用方向，推動分質(zhì)、分對象供水，優(yōu)水優(yōu)用。推進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)、園林綠化、道路清洗、車輛沖洗、建筑施工等領(lǐng)域優(yōu)先使用再生水，華能沁北電廠等火電行業(yè)按照環(huán)評批復(fù)要求嚴(yán)格落實使用再生水，鼓勵再生水用于河湖濕地生態(tài)補水。推進(jìn)單體面積超過3萬平方米的公共建筑配套建設(shè)再生水處理站，再生水主要用于景觀綠化和道路噴灑。到2025年，城市再生水利用率力爭達(dá)到30%以上。

保障河流生態(tài)流量。優(yōu)化水資源配置體系，提高過境水和雨洪水的有效利用，深入推進(jìn)海綿城市建設(shè)，深化水資源統(tǒng)一調(diào)度協(xié)商工作機制。將保障沁河生態(tài)流量目標(biāo)作為硬約束，科學(xué)制定沁河流域水量調(diào)度方案，保障沁河生態(tài)流量達(dá)到目標(biāo)要求。合理確定蟒河生態(tài)流量恢復(fù)目標(biāo)，優(yōu)化蟒河流域現(xiàn)有水資源配置體系，加強河道綜合治理和水系連通建設(shè)，統(tǒng)籌地表水和地下水資源調(diào)配，制定流量調(diào)度方案并有序?qū)嵤?，力?025年逐步恢復(fù)蟒河西石露頭豐水期“有河有水”。

第四節(jié) 推動水生態(tài)健康修復(fù)

強化尾水人工濕地建設(shè)。根據(jù)污水處理廠排水水質(zhì)、支流入干流口水質(zhì)，因地制宜推進(jìn)重點河流關(guān)鍵節(jié)點人工濕地污水凈化工程建設(shè)。鼓勵黃河支流河口、水生態(tài)敏感區(qū)上游等區(qū)域建設(shè)人工濕地工程，確保河流水質(zhì)達(dá)到目標(biāo)要求。重點推進(jìn)坡頭鎮(zhèn)污水處理廠尾水人工濕地建設(shè)。

加強水生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實施小流域生態(tài)治理工程，對黃河支流青蘿河、佛澗河、白道河、大溝河，蟒河支流五指河、桑榆河、盤溪河等開展綜合治理，全面提升小流域生態(tài)質(zhì)量；開展西霞院水庫水環(huán)境綜合治理及沿黃生態(tài)廊道建設(shè)。選擇蟒河、沁河等典型河段，開展生態(tài)緩沖帶建設(shè)工作。以沁河為重點，開展水生態(tài)專項調(diào)查和水生態(tài)健康狀況評估。

積極推進(jìn)美麗河湖建設(shè)試點。落實“美麗河湖”評價指標(biāo)和評價標(biāo)準(zhǔn)要求，順應(yīng)公眾對美麗河湖的向往，因地制宜實施生態(tài)流量保障、水生態(tài)保護(hù)修復(fù)、水環(huán)境治理等措施，確保河流穩(wěn)定實現(xiàn)“有河有水、有魚有草、人水和諧”，恢復(fù)水清岸綠的水生態(tài)系統(tǒng)。到2025年，力爭建成沁河示范性美麗河湖。

專欄4 碧水工程重點項目

（一）飲用水水源保護(hù)

實施小莊飲用水水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)村污水收集外引工程，優(yōu)化河口村水庫飲用水水源保護(hù)區(qū)勘界立標(biāo)，完成預(yù)警監(jiān)控斷面自動監(jiān)測建設(shè)。王屋山水庫、天壇山水庫、布袋溝水庫鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地完善預(yù)警及監(jiān)控能力建設(shè)。

（二）工業(yè)污染防治

開展玉川集聚區(qū)污水處理廠污水處理設(shè)施升級改造、第二污水處理廠收水管網(wǎng)建設(shè)及提標(biāo)改造，新建第三污水處理廠；鋼鐵、有色金屬、農(nóng)副食品加工、毛皮制革、原料藥制造、化工、電鍍、煤炭采選等重點水污染物排放行業(yè)開展提標(biāo)治理和清潔生產(chǎn)改造。

（三）城鎮(zhèn)污水處理廠及管網(wǎng)建設(shè)

開展第一污水處理廠、坡頭污水處理廠提標(biāo)改造。城區(qū)污水管網(wǎng)雨污分流改造；蟒河、湨河、葦泉河、珠龍河等沿河截污管道雨污分流改造。城市污水收集主管網(wǎng)與第一、第二污水廠管網(wǎng)的聯(lián)通改造。

（四）水生態(tài)保護(hù)修復(fù)

蟒河、沁河生態(tài)緩沖帶建設(shè)；建設(shè)坡頭鎮(zhèn)污水處理廠人工濕地，實施小流域生態(tài)治理工程，對黃河支流青蘿河、佛澗河、白道河、大溝河，蟒河支流五指河、桑榆河、盤溪河等開展綜合治理及生態(tài)修復(fù)；西霞院水庫水環(huán)境綜合治理及沿黃生態(tài)廊道建設(shè)。

（五）污水資源化利用

建設(shè)濟(jì)源第一、第二污水處理廠中水回用加壓泵站及管網(wǎng)供水系統(tǒng)。