貴陽市城鄉(xiāng)生活垃圾收運與處理專項規(guī)劃（修編）（2021-2035）環(huán)評公示

日前，貴陽市就《貴陽市城鄉(xiāng)生活垃圾收運與處理專項規(guī)劃（修編）》（2021-2035年）環(huán)境影響評價信息進行第二次公示，該規(guī)劃提出至2025年底全市生活垃圾焚燒處理能力占城鎮(zhèn)生活垃圾處理能力的65%以上，生活垃圾終端處理設施處理能力達10000噸/日以上，初步建立起生活垃圾分類和處理體系。詳情如下：

一、規(guī)劃概況

（1）規(guī)劃名稱：《貴陽市城鄉(xiāng)生活垃圾收運與處理專項規(guī)劃（修編）》（2021-2035年）

（2）規(guī)劃范圍：貴陽市域范圍及貴安新區(qū)直管區(qū)范圍。貴陽市域六區(qū)（云巖區(qū)、南明區(qū)、觀山湖區(qū)、烏當區(qū)、白云區(qū)、花溪區(qū)）、三縣一市（息烽縣、開陽縣、修文縣、清鎮(zhèn)市）及貴安新區(qū)直管區(qū)，總面積8415平方公里。

（3）規(guī)劃期限：2021-2035年，近期-2021－2025年，中遠期-2026－2035年，遠景-2035年后。

（4）規(guī)劃對象：本次規(guī)劃對象為城鄉(xiāng)生活垃圾，不含建筑垃圾、工業(yè)固廢垃圾和危險品垃圾。

（4）規(guī)劃內(nèi)容：本次規(guī)劃內(nèi)容主要包括城鄉(xiāng)生活垃圾分類體系規(guī)劃、生活垃圾轉運體系規(guī)劃、生活垃圾終端處理設施規(guī)劃、農(nóng)村生活垃圾處置規(guī)劃。

（5）規(guī)劃目標：

近期目標：以問題為導向，提升生活垃圾分類及處理能力；繼續(xù)推進北部生活垃圾焚燒項目建設，重點推動東部固廢循環(huán)產(chǎn)業(yè)園開工建設；補齊焚燒飛灰、滲濾液及有害垃圾處置設施短板，開展小型焚燒設施試點建設；實施存量垃圾治理，逐步開展高雁、比例壩等生活垃圾衛(wèi)生填埋場封場及生態(tài)治理工作；形成以垃圾分類為基礎，以資源化處理技術為主，基本實現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”。至2025年底全市生活垃圾焚燒處理能力占城鎮(zhèn)生活垃圾處理能力的65%以上，生活垃圾終端處理設施處理能力達10000噸/日以上，初步建立起生活垃圾分類和處理體系。

遠期目標：全面建成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、布局合理、技術先進、安全可靠、可持續(xù)發(fā)展的城鄉(xiāng)生活垃圾收運處理體系，形成與1000萬人口城市規(guī)模相適應的環(huán)衛(wèi)處置能力水平。全面普及實施生活垃圾源頭分類、實現(xiàn)分類收運與處理，城鄉(xiāng)生活垃圾分類收集率達到50％以上，城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理達90％以上，生活垃圾資源化利用率達到50%以上。

遠景目標：提高生活垃圾資源轉化，將垃圾“變廢為寶”，為百姓生產(chǎn)生活服務，實現(xiàn)真正的節(jié)能環(huán)保，讓垃圾分類的意義得以升華！

二、規(guī)劃內(nèi)容

規(guī)劃內(nèi)容主要包括城鄉(xiāng)生活垃圾分類體系規(guī)劃、生活垃圾收運系統(tǒng)規(guī)劃、生活垃圾終端處理設施規(guī)劃、農(nóng)村生活垃圾處置規(guī)劃等。

三、主要環(huán)境影響與減緩措施

規(guī)劃環(huán)評根據(jù)城市生活垃圾收運系統(tǒng)規(guī)劃、生活垃圾終端處理設施規(guī)劃、農(nóng)村生活垃圾處置規(guī)劃，分類提出各類規(guī)劃項目的環(huán)境預防、減輕、修復和補救等措施。從優(yōu)化選址、工藝設備選擇、大氣污染防治、地表水污染防治、地下水污染防治、噪聲污染防治、固體廢物處理與處置、生態(tài)環(huán)境保護等方面提出了對垃圾收集、運輸、垃圾轉運站、垃圾焚燒發(fā)電廠、固廢循環(huán)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)村生活垃圾收運及處理等各類項目提出環(huán)境保護措施要求。

四、規(guī)劃環(huán)評初步結論

規(guī)劃項目的實施有利于加快補齊貴陽市生活垃圾收運處置存在的短板弱項，規(guī)劃垃圾分類系統(tǒng)、分揀轉運設施、終端處理設施等建成后，有利于實現(xiàn)貴陽貴安生活垃圾的減量化、資源化和無害化，從根本上解決當前生活垃圾無處填埋的困境。規(guī)劃項目的實施總體上符合國家、省要求，規(guī)劃項目總體布局基本符合貴陽市“三線一單”分區(qū)管控要求。

本規(guī)劃的實施能加快完善生活垃圾分類收集和分類運輸體系，大體提升垃圾焚燒處理能力并因地制宜推進餐廚垃圾處理設施建設。但規(guī)劃實施過程中，可能對周邊環(huán)境產(chǎn)生一定的影響，對土地資源、水資源、大氣環(huán)境和水環(huán)境等造成一定壓力。本報告認為經(jīng)優(yōu)化調(diào)整后的方案在優(yōu)化調(diào)整規(guī)劃目標、布局、規(guī)模、建立健全環(huán)境管理體系、落實資源保護和環(huán)境影響減緩對策和措施后，從資源環(huán)境保護而言是可行的，也有利于社會的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。