大件垃圾治理之難

固廢網(wǎng)訊:大件垃圾治理成為城鄉(xiāng)生活垃圾治理的難點(diǎn)和熱點(diǎn)。居民不知道該排放到哪，大件垃圾排放難；生活垃圾主管部門因運(yùn)力不足和處理能力不足而不敢管，大件垃圾收運(yùn)與處理難，后果是大件垃圾隨意扔在路邊村頭，最后混入一般生活垃圾一起清運(yùn)處理，嚴(yán)重降低生活垃圾清運(yùn)處理效率。導(dǎo)致大件垃圾排放、收運(yùn)、處理困難的原因在于大件垃圾治理的組織模式不合理、技術(shù)復(fù)雜和經(jīng)費(fèi)不足。

1組織模式的問(wèn)題與解決方案

大件垃圾清運(yùn)處理不能內(nèi)嵌到一般生活垃圾清運(yùn)處理模式之中。一般生活垃圾清運(yùn)處理由政府主管部門負(fù)責(zé)組織，清運(yùn)一般采用二次轉(zhuǎn)運(yùn)方式（先轉(zhuǎn)運(yùn)到壓縮站，壓縮后再轉(zhuǎn)運(yùn)到處理廠），處理方式多是焚燒填埋。一般生活垃圾的壓縮設(shè)備、運(yùn)輸車和處理設(shè)施不適用于大件垃圾；如需要利用現(xiàn)有模式和設(shè)施，必須先將大件垃圾拆解、分揀，但問(wèn)題在于不可能在社區(qū)或壓縮站之前建設(shè)眾多的大件垃圾拆解分揀設(shè)施；這注定一般生活垃圾清運(yùn)處理模式不適用于大件垃圾的清運(yùn)處理。

政府主管部門組織大件垃圾清運(yùn)處理容易落入“只問(wèn)出處”的無(wú)效率狀態(tài)。鑒于大件垃圾清運(yùn)處理不能內(nèi)嵌到一般生活垃圾清運(yùn)處理模式之中，一些地方政府生活垃圾主管部門組織企業(yè)建立獨(dú)立的大件垃圾清運(yùn)處理系統(tǒng)，這個(gè)方向是正確的，但因生活垃圾主管部門歷來(lái)之關(guān)心垃圾出處和社會(huì)公平，不關(guān)心經(jīng)濟(jì)效率，結(jié)果是大件垃圾處理多在乎拆解與金屬等高市場(chǎng)價(jià)值的物質(zhì)回收，大比率的低市場(chǎng)價(jià)值物質(zhì)與難回收利用的物質(zhì)被當(dāng)做一般生活垃圾處置，降低了大件垃圾的回收利用價(jià)值和打擊了大件垃圾清運(yùn)處理企業(yè)的收益。

大件垃圾清運(yùn)處理應(yīng)該揚(yáng)棄一般生活垃圾清運(yùn)處理的組織思路，應(yīng)走“政府主管部門指導(dǎo)”“大件垃圾產(chǎn)生者自主選擇處理企業(yè)”“處理企業(yè)自主處理”的模式，讓市場(chǎng)決定大件垃圾及其拆解物的配置，盡可能減少二次廢物的比率。

2.技術(shù)問(wèn)題及其建議

大件垃圾主要是指重量超過(guò)5公斤或體積大于0.2立方米或長(zhǎng)度超過(guò)1米且整體性強(qiáng)、需要拆解后再利用或處理的廢棄物，主要包括廢家具和其他非電器電子、陶瓷類廢物品；廢家具包括床架、床墊、沙發(fā)、桌子、椅子、衣櫥衣柜、書柜等，其他非電子、陶瓷類廢物品包括廚房用具、浴衛(wèi)用具、自行車、被褥、涼席、長(zhǎng)鏈狀物（軟管、繩索、鐵絲、電線）等；大件垃圾的材料主要有木材、金屬、塑料、織物、藤、竹、皮革、橡膠、海綿、玻璃、陶瓷等。（電視機(jī)、電腦、電冰箱等電器屬于電器電子垃圾，陶瓷坐便器、陶瓷洗手池等屬于建筑垃圾。）

大件垃圾處理的技術(shù)問(wèn)題在兩個(gè)方面：①分類拆解與破碎順序的選擇和②可回收物的回收利用技術(shù)選擇。由于大件垃圾種類、結(jié)構(gòu)及其組成材料多樣，存在多種技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品方面的選擇，而且各種選擇都可以達(dá)到商業(yè)化水平，但存在效率差異。

建議根據(jù)有害無(wú)害判據(jù)選擇分類拆解和破碎，建議含有害成分的大件垃圾采用分類拆解，否則可采用整件破碎后再分揀。這里尤其要注意事先判斷廢木材是否有害（詳見(jiàn)下圖）。

在材料回收利用技術(shù)選擇上重點(diǎn)注意廢木材和廢塑料的回收利用。廢木材的回收利用根據(jù)上圖選擇，無(wú)害的廢木材優(yōu)先物質(zhì)利用（直接利用和加工轉(zhuǎn)化后再利用），有害的廢木材只能能量利用。廢塑料分為熱固性塑料和熱塑性塑料；熱固性塑料主要是樹脂類，一般通過(guò)粉碎后研磨成細(xì)粉在用作樹脂生產(chǎn)的填充料；熱塑性塑料，如聚錄乙烯（PVC）、聚乙烯（PE）、聚丙烯（PP）等，優(yōu)先物質(zhì)利用，可以直接利用或改性再用，盡可能避免能量利用以減少二氧化碳產(chǎn)生與排放。

3.經(jīng)費(fèi)不足及其解決對(duì)策

科學(xué)核算大件垃圾清運(yùn)處理的成本、收入和大件垃圾處理產(chǎn)生的二次廢物的處理費(fèi)用，在此基礎(chǔ)上出臺(tái)大件垃圾清運(yùn)處理管理辦法，確定大件垃圾處理的噸單價(jià)（財(cái)政補(bǔ)貼），激勵(lì)提高大件垃圾的資源利用率和減少二次廢物比率。

原標(biāo)題:大件垃圾治理之難