山西：關(guān)于開(kāi)展垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查的 通知

垃圾發(fā)電網(wǎng)訊:為落實(shí)企業(yè)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，防范環(huán)境管理隱患，督促垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)達(dá)標(biāo)排放，依法查處垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)環(huán)境違法行為，日前山西發(fā)布關(guān)于開(kāi)展垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查的通知。詳情如下：

各市生態(tài)環(huán)境局:

為落實(shí)企業(yè)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，防范環(huán)境管理隱患，督促垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)達(dá)標(biāo)排放，依法查處垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)環(huán)境違法行為，結(jié)合省生態(tài)環(huán)境廳、省人民檢察院、省公安廳《關(guān)于嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪和重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪“利劍斬污”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》的通知，省生態(tài)環(huán)境廳決定在全省開(kāi)展垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、檢查范圍

在建垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目和已投產(chǎn)的垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)。

二、工作重點(diǎn)

（一）環(huán)評(píng)及“三同時(shí)”執(zhí)行情況

在建垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目。主要檢查項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和審批情況，企業(yè)承諾文件，以及“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況。重點(diǎn)檢查是否存在批建不符。

投產(chǎn)的垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)。主要檢查環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批情況，以及批復(fù)文件對(duì)環(huán)保要求的落實(shí)情況，全面掌握垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)狀態(tài)和 2019 年來(lái)行政處罰與被投訴的情況，依法查處環(huán)境違法行為。

（二）環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況

1.垃圾處理量和爐渣、飛灰產(chǎn)生量；

2．焚燒爐的爐溫、壓力等運(yùn)行情況及污染防治設(shè)施脫硫劑、活性炭等物料品質(zhì)及消耗情況；

3．依據(jù)《生活垃圾焚燒發(fā)電廠自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)用管理規(guī)定》重點(diǎn)檢查焚燒爐爐膛內(nèi)熱電偶測(cè)量溫度的 5 分鐘均值、污染物的超標(biāo)情況；

4．?dāng)?shù)據(jù)標(biāo)記是否符合《生活垃圾焚燒發(fā)電廠自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)標(biāo)記規(guī)則》；

5．依法查處污染防治設(shè)施不正常運(yùn)行、在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)弄虛作假等環(huán)境違法行為。

（三）排污許可執(zhí)行情況

依據(jù)《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18485--2014）和排污許可證，重點(diǎn)檢查垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)自行監(jiān)測(cè)、執(zhí)行報(bào)告、信息公開(kāi)、排污許可執(zhí)行情況，以及突發(fā)性環(huán)境應(yīng)急措施落實(shí)情況。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，突出檢查重點(diǎn)。各市生態(tài)環(huán)境部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)執(zhí)法檢查組織領(lǐng)導(dǎo)，將其納入省生態(tài)環(huán)境廳、省人民檢察院、省公安廳嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪和重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪“利劍斬污”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)內(nèi)容，突出垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)涉危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置和自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假等環(huán)節(jié)的檢查，對(duì)涉嫌環(huán)境違法犯罪的依法從嚴(yán)重處。

（二）創(chuàng)新執(zhí)法方式，務(wù)求工作時(shí)效。此次執(zhí)法檢查要采用明查與暗查相結(jié)合日常巡查與突擊突查相結(jié)合，晝查和夜查相結(jié)合，工作日查和節(jié)假日查想結(jié)合，做到檢查不定時(shí)間，不打招呼，不聽(tīng)匯報(bào)，直接檢查，直接曝光，充分利用非現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)管手段，精準(zhǔn)執(zhí)法，切實(shí)提高執(zhí)法檢查的針對(duì)性、科學(xué)性和實(shí)效性。

（三）加強(qiáng)督促整改，落實(shí)主體責(zé)任。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要拉單掛賬，確保檢查到位、查處到位、整改到位。對(duì)惡意排放、拒不落實(shí)整改的嚴(yán)重違法企業(yè)依法從重處理，對(duì)涉嫌環(huán)境違法犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

各市生態(tài)環(huán)境保護(hù)局針對(duì)以上要求于 2021 年 7 月 31 日前進(jìn)行一次全面摸排檢查，并于 2021 年 8 月 5 日前上報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳。省生態(tài)環(huán)境廳將適時(shí)組織開(kāi)展檢查。

聯(lián)系人：趙紅星 王文晶

電 話：0351--5268729（傳真）

郵 箱：wwj721130@sina.com

山西省生態(tài)環(huán)境廳

2021 年 6 月 7 日