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《廣西壯族自治區(qū)固體廢物污染環(huán)境防治條例(草案)》征求意見(jiàn)

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時(shí)間:2021-11-23 21:01:09
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《廣西壯族自治區(qū)固體廢物污染環(huán)境防治條例(草案)》征求意見(jiàn)固體廢物 固體廢物污染 固體廢物綜合利用固廢網(wǎng)訊:廣西壯族自治區(qū)十三屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議初次審議了《廣西壯族自治區(qū)固

固體廢物 固體廢物污染 固體廢物綜合利用

固廢網(wǎng)訊:廣西壯族自治區(qū)十三屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議初次審議了《廣西壯族自治區(qū)固體廢物污染環(huán)境防治條例(草案)》?,F(xiàn)將該條例草案文本及其說(shuō)明在廣西人大網(wǎng)公布,向社會(huì)公開(kāi)征集意見(jiàn)。詳情如下:

廣西壯族自治區(qū)固體廢物污染環(huán)境防治條例(草案)

第一條【立法目的和依據(jù)】 為了貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。

第二條【適用范圍】 本條例適用于本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治。

固體廢物污染海洋環(huán)境的防治和放射性固體廢物污染環(huán)境的防治不適用本條例。

第三條【政府職責(zé)】 縣級(jí)以上人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境防治負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)固體廢物污染環(huán)境防治工作的領(lǐng)導(dǎo),組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門(mén)依法履行固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處根據(jù)本轄區(qū)的實(shí)際,組織或者協(xié)助開(kāi)展固體廢物污染環(huán)境防治工作。

村(居)民委員會(huì)協(xié)助人民政府及其有關(guān)部門(mén)開(kāi)展本區(qū)域固體廢物污染環(huán)境防治工作。

第四條【部門(mén)職責(zé)】 自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、衛(wèi)生健康、城市管理等主管部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作。

第五條【宣傳教育】 自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)固體廢物污染環(huán)境防治宣傳教育,普及固體廢物污染環(huán)境防治法律、法規(guī)和科學(xué)知識(shí),增強(qiáng)公眾固體廢物污染環(huán)境防治意識(shí),鼓勵(lì)和引導(dǎo)公眾參與固體廢物污染環(huán)境防治。

教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)將固體廢物污染環(huán)境防治知識(shí)納入學(xué)校教育內(nèi)容;學(xué)校應(yīng)當(dāng)開(kāi)展固體廢物污染環(huán)境防治知識(shí)普及和教育,培養(yǎng)學(xué)生的固體廢物污染環(huán)境防治意識(shí)。

第六條【公眾參與】 任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)固體廢物污染環(huán)境防治意識(shí),積極參與固體廢物污染環(huán)境防治。

鼓勵(lì)基層群眾性自治組織、社會(huì)組織、環(huán)境保護(hù)志愿者積極參與固體廢物污染環(huán)境防治。

第七條【社會(huì)力量參與】 鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與固體廢物污染環(huán)境防治工作,并按照有關(guān)規(guī)定給予政策扶持。

鼓勵(lì)和支持通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、政府與社會(huì)資本合作等方式,選擇有條件、信譽(yù)好的市場(chǎng)主體參與投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)固體廢物處理處置項(xiàng)目,加強(qiáng)固體廢物污染環(huán)境防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

第八條【固體廢物資源綜合利用設(shè)施建設(shè)】 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)固體廢物資源綜合利用設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)有條件的水泥生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展水泥窯協(xié)同處置固體廢物技改工作,提升固體廢物綜合利用和處置能力。

鼓勵(lì)產(chǎn)生固體廢物的單位對(duì)固體廢物進(jìn)行集中收集和預(yù)處理,使固體廢物能達(dá)到水泥窯協(xié)同處置固體廢物入窯標(biāo)準(zhǔn)等綜合利用要求,促進(jìn)固體廢物的綜合利用和無(wú)害化處置。

第九條【信息化管理】 自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同大數(shù)據(jù)發(fā)展、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、衛(wèi)生健康等主管部門(mén),建立自治區(qū)固體廢物管理信息系統(tǒng),實(shí)行數(shù)據(jù)信息共享,推進(jìn)固體廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置等全過(guò)程監(jiān)控和信息化追溯。

第十條【工業(yè)固體廢物處理】 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件加強(qiáng)工業(yè)固體廢物的資源化利用,提高工業(yè)固體廢物綜合利用率,并逐步減少工業(yè)固體廢物的貯存量;對(duì)暫時(shí)不利用或者不能利用的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)貯存設(shè)施、場(chǎng)所,安全分類存放,或者采取無(wú)害化處置措施。貯存工業(yè)固體廢物應(yīng)當(dāng)采取符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施。

鼓勵(lì)氧化鋁生產(chǎn)企業(yè)、錳行業(yè)企業(yè)加強(qiáng)科技研發(fā)和技術(shù)應(yīng)用,提升赤泥、錳渣等大宗工業(yè)固體廢物綜合利用能力,逐步消納歷史堆存量。

第十一條【產(chǎn)業(yè)園區(qū)固體廢物污染防治】 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)工業(yè)固體廢物收集、貯存和轉(zhuǎn)運(yùn)體系以及集中貯存設(shè)施。

第十二條【礦業(yè)固體廢物治理】 礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家尾礦庫(kù)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制要求,規(guī)范編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,并向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)備案,定期組織開(kāi)展應(yīng)急演練。

礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)尾礦、煤矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物貯存設(shè)施管理,及時(shí)編制污染防治方案,定期排查環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患和開(kāi)展企業(yè)外排廢水和周邊地下水監(jiān)測(cè)。發(fā)現(xiàn)超標(biāo)情況的,應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施處理,并報(bào)告生態(tài)環(huán)境主管部門(mén),防止造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

第十三條【農(nóng)業(yè)固體廢物回收利用體系建設(shè)】 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取財(cái)政、稅收、價(jià)格、政府采購(gòu)等方面的政策或者措施,鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)固體廢物綜合利用。

縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)固體廢物回收利用體系建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)固體廢物綜合利用和無(wú)害化處置,鼓勵(lì)和引導(dǎo)有關(guān)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置農(nóng)業(yè)固體廢物,加強(qiáng)監(jiān)督管理,防止污染環(huán)境。

第十四條【秸稈綜合利用】 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定、落實(shí)有利于秸稈綜合利用的財(cái)政、投資、稅費(fèi)、價(jià)格等政策或者措施,建設(shè)秸稈集中收集和綜合利用體系。

各級(jí)人民政府、有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持采用先進(jìn)適用技術(shù),對(duì)秸稈進(jìn)行肥料化、飼料化、能源化、原料化、基料化等綜合利用,推廣秸稈機(jī)械化還田,鼓勵(lì)利用秸稈為原料培育生物質(zhì)能、飼料等產(chǎn)業(yè),促進(jìn)秸稈綜合利用。

第十五條【農(nóng)業(yè)投入品包裝廢棄物和廢棄農(nóng)用薄膜回收處理】 農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)者、銷售者、使用者應(yīng)當(dāng)及時(shí)分類回收農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的包裝廢棄物和廢棄農(nóng)用薄膜,并將農(nóng)藥包裝廢棄物交由專門(mén)的機(jī)構(gòu)或者組織進(jìn)行無(wú)害化處理。

農(nóng)藥銷售者應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)立回收裝置回收農(nóng)藥包裝廢棄物,不得拒收其銷售農(nóng)藥的包裝廢棄物。

農(nóng)藥生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)采取有效措施,引導(dǎo)農(nóng)藥使用者及時(shí)交回農(nóng)藥包裝廢棄物。

第十六條【畜禽污染防治】 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)、動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所、動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定收集、貯存、利用或者處置養(yǎng)殖、屠宰和無(wú)害化處理過(guò)程中產(chǎn)生的畜禽糞便、動(dòng)物內(nèi)臟、尸體等廢棄物。

第十七條【生活垃圾分類管理制度】 城市應(yīng)當(dāng)全面推行生活垃圾分類管理制度。農(nóng)村應(yīng)當(dāng)在設(shè)區(qū)的市人民政府統(tǒng)籌指導(dǎo)下,因地制宜、逐步推行生活垃圾分類管理制度。

第十八條【處理設(shè)施建設(shè)】 設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和生活垃圾產(chǎn)生、處理情況以及年度建設(shè)計(jì)劃,按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求,建設(shè)生活垃圾焚燒發(fā)電廠、廚余垃圾處置廠、有害垃圾處置廠、大件廢棄家具處置廠和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等生活垃圾處理設(shè)施。

鼓勵(lì)城市和農(nóng)村、不同行政區(qū)域共建共享各類生活垃圾處理設(shè)施;有條件的設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府采取各種方式建設(shè)各類生活垃圾處理產(chǎn)業(yè)園,推動(dòng)再生資源規(guī)范化、專業(yè)化處理,促進(jìn)循環(huán)利用。

第十九條【源頭減量機(jī)制】 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立涵蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域的生活垃圾源頭減量機(jī)制,鼓勵(lì)使用再利用和可再生、可降解等有利于生活垃圾減量化、資源化的產(chǎn)品,減少生活垃圾的產(chǎn)生量,促進(jìn)資源節(jié)約和循環(huán)利用。

第二十條【收費(fèi)制度】 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)付費(fèi)”的原則,依據(jù)設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府確定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納生活垃圾處理費(fèi)。

設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府可以根據(jù)本地實(shí)際,結(jié)合生活垃圾分類情況,逐步建立計(jì)量收費(fèi)、分類計(jì)價(jià)的城鎮(zhèn)生活垃圾處理差別化收費(fèi)制度。

農(nóng)村的生活垃圾處理費(fèi),通過(guò)政府補(bǔ)貼、社會(huì)捐贈(zèng)、村民委員會(huì)籌措、農(nóng)戶繳納等方式籌集。

第二十一條【單位和個(gè)人建筑垃圾污染防治義務(wù)】 任何單位和個(gè)人不得將建筑垃圾混入生活垃圾等其他固體廢物,不得將危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾,不得擅自設(shè)立棄置場(chǎng)受納建筑垃圾。

任何單位和個(gè)人不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒建筑垃圾。

第二十二條【污泥處理監(jiān)督管理】 縣級(jí)以上人民政府城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位和污泥處理單位污泥的產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督管理。

第二十三條【污泥轉(zhuǎn)移管理】 城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位、污泥運(yùn)輸單位、污泥處理單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,如實(shí)在聯(lián)單中填寫(xiě)污泥的產(chǎn)生、運(yùn)輸和接收單位,污泥的重量(數(shù)量)和含水率以及利用或者處置方式等信息,確保污泥流向、用途、用量等可跟蹤。

運(yùn)輸污泥的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取密閉、防遺撒、防滲漏等防止污染環(huán)境的措施,不得在運(yùn)輸過(guò)程中擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥。

第二十四條【廢棄電器電子產(chǎn)品處理】 對(duì)廢棄電器電子產(chǎn)品實(shí)行分類收集,多渠道回收,集中拆解、利用和處置。

從事廢棄電器電子產(chǎn)品拆解、利用、處置活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)依法取得廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格。未取得處理資格的,應(yīng)當(dāng)將回收的廢棄電器電子產(chǎn)品交有處理資格的單位處理。

禁止個(gè)人和未依法取得廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格的單位對(duì)廢棄電器電子產(chǎn)品進(jìn)行拆解、利用和處置。

第二十五條【違法物品處理】 公安、衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)督管理等主管部門(mén)和海關(guān)部門(mén)需要處理違禁品、假冒偽劣商品及其他違法物品的,應(yīng)當(dāng)交由符合條件的單位或者個(gè)人采取符合環(huán)境保護(hù)要求的方式進(jìn)行資源化利用或者無(wú)害化處置。屬于危險(xiǎn)廢物的,應(yīng)當(dāng)委托具有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的單位進(jìn)行利用、處置。

第二十六條【全過(guò)程監(jiān)督管理】 自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立健全危險(xiǎn)廢物監(jiān)管體系,對(duì)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督管理。

第二十七條【處置設(shè)施、場(chǎng)所建設(shè)規(guī)劃】 自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)編制危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所的建設(shè)規(guī)劃,科學(xué)評(píng)估危險(xiǎn)廢物處置需求,合理布局危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所,確保本行政區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)廢物得到妥善處置。

設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照自治區(qū)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所建設(shè)規(guī)劃的要求,組織實(shí)施危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所建設(shè)。

鼓勵(lì)石化、化工、有色金屬冶煉等企業(yè)根據(jù)需要自行配套建設(shè)危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施。

第二十八條【危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬】 產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃,建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬,如實(shí)記錄危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等信息。

從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬,如實(shí)記錄收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置危險(xiǎn)廢物的種類、重量(數(shù)量)、來(lái)源、流向和突發(fā)環(huán)境事件等事項(xiàng),并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定保存危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬。

危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、利用、處置等有關(guān)信息應(yīng)當(dāng)通過(guò)自治區(qū)固體廢物管理信息系統(tǒng)進(jìn)行申報(bào)。

第二十九條【危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理】 轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,填寫(xiě)、運(yùn)行危險(xiǎn)廢物電子或者紙質(zhì)轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單的內(nèi)容包括危險(xiǎn)廢物移出人、承運(yùn)人、接受人信息和擬轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的種類、重量(數(shù)量)、形態(tài)、包裝、危險(xiǎn)特性等危險(xiǎn)廢物信息和環(huán)境應(yīng)急措施。

自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制度。電子聯(lián)單通過(guò)自治區(qū)固體廢物管理信息系統(tǒng)填寫(xiě)、運(yùn)行。因特殊原因無(wú)法運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單時(shí),危險(xiǎn)廢物移出人可先使用紙質(zhì)聯(lián)單,并于紙質(zhì)聯(lián)單辦結(jié)后及時(shí)在信息系統(tǒng)中補(bǔ)錄電子聯(lián)單。

第三十條【危險(xiǎn)廢物道路運(yùn)輸監(jiān)督管理】 縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物道路運(yùn)輸監(jiān)督和管理,構(gòu)建全過(guò)程、可追溯的電子監(jiān)管系統(tǒng),對(duì)從事危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸?shù)能?chē)輛、從業(yè)人員等進(jìn)行重點(diǎn)檢查,保障危險(xiǎn)廢物道路運(yùn)輸安全。

運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物,應(yīng)當(dāng)采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施,不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒危險(xiǎn)廢物,并遵守國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的規(guī)定。

第三十一條【醫(yī)療廢物信息化監(jiān)管制度】 自治區(qū)實(shí)行醫(yī)療廢物管理全過(guò)程信息化監(jiān)管制度。

自治區(qū)人民政府衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療廢物信息化管理機(jī)制,對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢物分類、收集、貯存和集中處置單位的醫(yī)療廢物運(yùn)輸、處置實(shí)行全過(guò)程信息化監(jiān)管。

第三十二條【重大傳染病疫情醫(yī)療廢物應(yīng)急處置】 重大傳染病疫情等突發(fā)事件發(fā)生時(shí),縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將醫(yī)療廢物收集、貯存、運(yùn)輸、處置等工作納入重大傳染病疫情防控領(lǐng)導(dǎo)指揮體系,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),保障所需的車(chē)輛、場(chǎng)地、處置設(shè)施和防護(hù)物資。衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、環(huán)境衛(wèi)生、交通運(yùn)輸?shù)戎鞴懿块T(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)同配合,依法履行應(yīng)急處置職責(zé)。

重大傳染病疫情期間,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)廢物焚燒處置設(shè)施、協(xié)同處置固體廢物的水泥窯、生活垃圾焚燒設(shè)施等資源,建立協(xié)同應(yīng)急處置醫(yī)療廢物設(shè)施清單,保障重大疫情醫(yī)療廢物應(yīng)急處置能力。

第三十三條【機(jī)動(dòng)車(chē)保養(yǎng)維修產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物管理】 從事機(jī)動(dòng)車(chē)保養(yǎng)維修活動(dòng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取防滲漏、防雨、防曬等污染防治措施,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其產(chǎn)生的廢礦物油、廢鉛蓄電池等危險(xiǎn)廢物分類收集貯存,做好臺(tái)賬記錄,并將產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物交由具有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的單位進(jìn)行收集、貯存、利用、處置。

第三十四條【危險(xiǎn)廢物應(yīng)急處置】 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將涉危險(xiǎn)廢物突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)急處置納入政府應(yīng)急響應(yīng)體系,完善環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè),保障危險(xiǎn)廢物應(yīng)急處置。

發(fā)生涉危險(xiǎn)廢物突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的,由所在地縣級(jí)以上人民政府啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),組織生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)采取防止或者減輕危害的有效措施。

應(yīng)急處置危險(xiǎn)廢物及防治其次生環(huán)境污染產(chǎn)生的清運(yùn)、處置費(fèi)用以及危險(xiǎn)廢物鑒定、環(huán)境損害評(píng)估、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境治理與修復(fù)等費(fèi)用由污染責(zé)任人承擔(dān);無(wú)法確定污染責(zé)任人的,由所在地縣級(jí)以上人民政府承擔(dān)。

第三十五條【法律責(zé)任】 違反本條例第二十三條第一款規(guī)定,城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位、污泥運(yùn)輸單位、污泥處理單位未執(zhí)行污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,未如實(shí)填寫(xiě)污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單中相關(guān)信息,導(dǎo)致污泥流向、用途、用量等不可追蹤的,由縣級(jí)以上人民政府城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)責(zé)令改正;逾期未改正的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。

第三十六條【銜接條款】 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三十七條【定義】本條例下列用語(yǔ)的含義:

(一)產(chǎn)業(yè)園區(qū),是指在經(jīng)國(guó)務(wù)院、自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)的工業(yè)園區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))內(nèi)和國(guó)土空間規(guī)劃確定的城鄉(xiāng)建設(shè)用地中,整體或部分劃出一定面積的土地,進(jìn)行集中開(kāi)發(fā)建設(shè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)、工業(yè)園區(qū),以及各設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))經(jīng)法定程序設(shè)立的各類工業(yè)集中區(qū)和工業(yè)小區(qū)等。

(二)農(nóng)用薄膜,是指用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地面覆蓋薄膜和棚膜。

(三)污泥,是指城鎮(zhèn)污水處理廠在污水凈化處理過(guò)程中產(chǎn)生的含水率不同的半固態(tài)或固態(tài)物質(zhì),不包括柵渣、浮渣和沉砂池砂礫。

(四)醫(yī)療廢物,是指醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)療、預(yù)防、保健以及其他相關(guān)活動(dòng)中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。

第三十八條【生效時(shí)間】 本條例自 年 月 日起施行。

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