“二氧化碳排放”這件事能掙錢(qián)？！一文讀懂碳排放權(quán)交易

大氣網(wǎng)訊:我國(guó)的碳排放權(quán)交易市場(chǎng)運(yùn)行滿月啦！上海能源交易所數(shù)據(jù)顯示，截至目前，全國(guó)碳市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)，價(jià)格穩(wěn)中有升，累計(jì)成交額超3.55億元。

什么？你還不知道碳排放權(quán)交易是什么？那碳達(dá)峰、碳中和呢？國(guó)家的重大政策可不能錯(cuò)過(guò)！那就跟著小編一起來(lái)了解一下吧。

全文干貨滿滿，看完你就知道這些“碳氏家族”成員的來(lái)龍去脈啦。

01“碳氏家族”成員科普

自工業(yè)革命以來(lái)，人類(lèi)在生產(chǎn)生活中大量使用化石能源，二氧化碳排放量以驚人的速度持續(xù)上升，在極端天氣多變的今天，若不及時(shí)對(duì)碳排放加以控制，由溫室效應(yīng)引起的連鎖反應(yīng)將威脅到全球生物的生存。

世界各國(guó)以全球協(xié)約的方式減排溫室氣體，中國(guó)積極響應(yīng)，于2020年9月22日在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)上提出明確提出2030年“碳達(dá)峰”與2060年“碳中和”目標(biāo)，簡(jiǎn)稱“雙碳”目標(biāo)?！笆奈濉币?guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要也提出，要推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生，強(qiáng)調(diào)了綠色發(fā)展在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的戰(zhàn)略地位。

碳達(dá)峰：在某一個(gè)時(shí)點(diǎn)，二氧化碳的排放達(dá)到峰值，之后逐步回落。該時(shí)點(diǎn)即為二氧化碳排放量由增轉(zhuǎn)降的歷史拐點(diǎn)，標(biāo)志著碳排放與經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)脫鉤。中國(guó)承諾在2030年前，二氧化碳的排放量不再增長(zhǎng)，達(dá)到峰值之后再慢慢減下去。

碳中和：企業(yè)、團(tuán)體或個(gè)人測(cè)算在一定時(shí)間內(nèi)，直接或間接產(chǎn)生的溫室氣體排放總量，通過(guò)植樹(shù)造林、節(jié)能減排等形式，抵消自身產(chǎn)生的二氧化碳排放，實(shí)現(xiàn)二氧化碳的“零排放”，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是讓二氧化碳排放量“收支相抵”。

目標(biāo)提出來(lái)了，可是具體應(yīng)該怎么做才能減少碳排放呢？

源于上世紀(jì) 90 年代經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出的排污權(quán)交易概念，“碳排放權(quán)交易”的概念應(yīng)運(yùn)而生，1997 年全球 100 多個(gè)國(guó)家簽署了《京都議定書(shū)》，2005年生效，正式確立了碳排放權(quán)的商品屬性。

碳排放權(quán)交易：即把二氧化碳的排放權(quán)當(dāng)做有價(jià)值的資產(chǎn)，可以作為“商品”在市場(chǎng)上進(jìn)行買(mǎi)賣(mài)。減排容易的企業(yè)可以出售多余的碳排放權(quán)獲得收益，減排困難的企業(yè)可以購(gòu)買(mǎi)碳排放權(quán)獲得更多的額度，通過(guò)市場(chǎng)行為從而達(dá)到控制碳排放總量的目的。

在此之前，國(guó)家主要通過(guò)行政手段對(duì)各地區(qū)各行業(yè)的碳排放量進(jìn)行總體管控和約束。碳排放權(quán)交易啟動(dòng)后，市場(chǎng)機(jī)制被引入進(jìn)來(lái)，政府部門(mén)首先確定一段時(shí)間內(nèi)的碳排放總量目標(biāo)，再分割成若干額度，最后將這些額度分配給碳市場(chǎng)內(nèi)需要減排的企業(yè)。

舉個(gè)例子，某企業(yè)每年的碳排放配額為2萬(wàn)噸，如果通過(guò)技術(shù)改造，碳排放量減少為1萬(wàn)噸，那么多余的1萬(wàn)噸，就可以在碳市場(chǎng)上出售，為企業(yè)創(chuàng)收。

而其他擴(kuò)大生產(chǎn)額度不夠用的企業(yè)，要想維持正常運(yùn)作怎么辦？就必須要在市場(chǎng)上購(gòu)買(mǎi)碳排放額度。這樣不僅從整體上控制住了碳排放總量，又能通過(guò)收益直接激勵(lì)企業(yè)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、提升能效等手段實(shí)現(xiàn)減排。

02我國(guó)：試點(diǎn)10年，今年正式全國(guó)上線

2011年，中國(guó)開(kāi)始在北京、上海、廣東、湖北等7個(gè)省市開(kāi)展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作。

2021年7月16日，備受矚目的全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)啟動(dòng)上線交易，北京、上海和湖北三個(gè)會(huì)場(chǎng)連線共同啟動(dòng)。首日成交量410.40萬(wàn)噸，成交額21023.01萬(wàn)元，開(kāi)盤(pán)價(jià)48.00元/噸，成交均價(jià)51.23元/噸。

全國(guó)碳市場(chǎng)的交易運(yùn)營(yíng)和維護(hù)單位，上海環(huán)境能源交易所最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至8月17日，全國(guó)碳市場(chǎng)碳排放配額(CEA)累計(jì)成交量達(dá)到702.58萬(wàn)噸，累計(jì)成交額約為3.55億元。

發(fā)電行業(yè)是首個(gè)納入全國(guó)碳市場(chǎng)的行業(yè)，首批納入的 2225家企業(yè)都是年綜合能耗在1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的火力發(fā)電企業(yè)，覆蓋的排放量超過(guò)40億噸，我國(guó)碳市場(chǎng)將成為全球覆蓋溫室氣體排放量規(guī)模最大的市場(chǎng)。

生態(tài)環(huán)境部氣候變化司司長(zhǎng)李高表示，目前發(fā)電行業(yè)占我國(guó)碳排放的比例較高，所以從這個(gè)行業(yè)入手會(huì)有更明顯的效果。另一方面，發(fā)電行業(yè)整體管理水平較高，相關(guān)技術(shù)和數(shù)據(jù)基礎(chǔ)較完善，以發(fā)電行業(yè)為突破口，可以進(jìn)一步積累經(jīng)驗(yàn)，逐步完善碳市場(chǎng)。

據(jù)了解，隨著我國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)逐漸成熟并趨于穩(wěn)定，在“十四五”期間，預(yù)計(jì)石油、化工、建材等八大重點(diǎn)能耗行業(yè)都將逐步被納入到這個(gè)市場(chǎng)中，涵蓋我國(guó)重要的能源和工業(yè)領(lǐng)域。

03世界碳排放權(quán)交易市場(chǎng)

截至 2021 年 1 月 31 日，全球共有 24 個(gè)正在運(yùn)行的碳交易體系，主要碳交易體系包括歐盟碳市場(chǎng)、美國(guó)區(qū)域溫室氣體減排倡議 ( RGGI ) 、韓國(guó)與新西蘭碳市場(chǎng)等。所處區(qū)域的 GDP 總量約占全球總量的 54%，人口約占全球人口的 1/3 左右，覆蓋了 16% 的溫室氣體排放。另外，還有 8 個(gè)碳交易體系即將開(kāi)始運(yùn)營(yíng)。

路透社數(shù)據(jù)顯示，2020 年，全球碳市場(chǎng)交易規(guī)模達(dá) 2290 億歐元，同比上漲 18%，碳交易總量創(chuàng)紀(jì)錄新高，達(dá) 103 億噸。其中，歐洲碳交易占據(jù)全球碳交易總額近 90%。

如知名美國(guó)汽車(chē)企業(yè)特斯拉就通過(guò)出售碳排放積分，在2020年獲得了15.8億美元的營(yíng)業(yè)收入。分析師預(yù)計(jì)，得益于美國(guó)加州的碳市場(chǎng)建設(shè)，2021年特斯拉的碳排放交易收入有望達(dá)到20億美元。

04碳交易已成為碳減排的核心政策工具之一

碳排放權(quán)交易，歸根結(jié)底是一種帶有金融性質(zhì)的政策性工具。但它并不鼓勵(lì)企業(yè)花錢(qián)買(mǎi)配額完成任務(wù)，而是通過(guò)市場(chǎng)手段來(lái)促使企業(yè)逐步降低碳排放強(qiáng)度。

一位行業(yè)資深人士表示，國(guó)常會(huì)明確提出碳市場(chǎng)是一個(gè)主要服務(wù)于碳減排的市場(chǎng)化工具，這基本上是對(duì)碳市場(chǎng)今后發(fā)展和功能的明確定位。未來(lái)全國(guó)碳市場(chǎng)的定價(jià)功能還會(huì)延伸出一系列金融工具，但其作為減排工具的作用肯定要大于其作為金融工具的作用。

但實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，顯然不能僅靠碳排放權(quán)交易這一種市場(chǎng)手段。專家認(rèn)為，需要政府“看得見(jiàn)的手”和市場(chǎng)“看不見(jiàn)的手”共同發(fā)力，從供需兩端推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型。

促進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)的創(chuàng)新和運(yùn)用，將是今后碳市場(chǎng)的一個(gè)重要的延伸性功能。因?yàn)槭袌?chǎng)機(jī)制的最終落腳點(diǎn)還是讓企業(yè)選擇到底是用技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)減排，還是用市場(chǎng)方式實(shí)現(xiàn)減排。在此過(guò)程中，將會(huì)產(chǎn)生大量的技術(shù)創(chuàng)新。