海綿城市建設(shè)之新加坡“ABC水計(jì)劃”

水處理網(wǎng)訊:近日，隨著中國(guó)特大暴雨、德國(guó)洪水、印度泥石流等新聞的持續(xù)報(bào)道，極端天氣正在侵襲全球。在為這些受災(zāi)地區(qū)祈禱發(fā)愿的同時(shí)，作為環(huán)境建設(shè)者的一份子，我們不禁陷入深思，該如何從城市的建設(shè)與管理角度出發(fā)，通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)，有效防范或降低氣象災(zāi)害所帶來(lái)的創(chuàng)傷。腦海中浮現(xiàn)的第一個(gè)詞便是“海綿城市”?！昂＞d城市”是中國(guó)在2012年提出的新一代的水資源管理策略和方法，在中國(guó)城市雨洪管理中起著舉足輕重的作用。與之相類似的理念在國(guó)際上也早有使用，比如北美的“低影響開發(fā)（Low Impact Development）和新加坡的“ABC水計(jì)劃”?！昂＞d城市”從城市層級(jí)的整體建設(shè)和管理理念，配合技術(shù)措施，改變城市中由于地表大部分被硬化等因素，克服其所造成的雨水不能就地實(shí)現(xiàn)自然滲入地下等弊端，使城市如同“海綿”一樣，下雨時(shí)能滲水、蓄水；干旱缺水時(shí)，也能將蓄存的水“釋放”出來(lái)。

近日中國(guó)特大暴雨引發(fā)的全國(guó)性洪災(zāi)，引發(fā)了業(yè)界各類人士對(duì)其海綿城市工程是否發(fā)揮了應(yīng)有的功效的大討論。有的認(rèn)為此次如中國(guó)鄭州等地遭遇的大雨災(zāi)害實(shí)屬罕見(jiàn)，在此等“天災(zāi)”面前，這并非海綿城市建設(shè)能解決的問(wèn)題。同時(shí)，另一方也持有截然不同的意見(jiàn)。然而，在這里小編想表達(dá)的卻是，也許我們應(yīng)該借這次的機(jī)會(huì)來(lái)認(rèn)真的重新梳理一下“海綿城市”的理念，對(duì)比分析一下與之類似理念的差異和優(yōu)劣?；蛟S對(duì)于改善當(dāng)下的薄弱環(huán)節(jié)，會(huì)顯得更有意義。

以所在的新加坡為例，20世紀(jì)60年代的新加坡同樣面臨著很嚴(yán)重的內(nèi)澇問(wèn)題，如水災(zāi)頻繁、干凈的水資源不足等問(wèn)題。新加坡是一個(gè)雨量充沛的熱帶島國(guó)，每年降雨量平均在2165毫米，特別是在進(jìn)入了雨季，幾乎每天午后，暴雨都會(huì)如期而至。而且新加坡的雨往往來(lái)勢(shì)洶洶，前一秒還是艷陽(yáng)高照，后一秒已是瓢潑大雨。每一次的暴雨都稱得上紅色級(jí)別，雨幕中能見(jiàn)度不足百米。

盡管新加坡政府在對(duì)于溝渠建設(shè)方面投注了大量的精力和財(cái)力，但是截止至2011年，新加坡烏節(jié)路仍爆發(fā)了一定規(guī)模上的水災(zāi)。隨后，新加坡政府采取了多項(xiàng)措施來(lái)改善烏節(jié)路地區(qū)的雨水流量并降低洪水風(fēng)險(xiǎn)，如抬高某些特殊路段的道路，安裝防洪措施，建設(shè)防洪屏障等。其中也包括CPG集團(tuán)（前身為新加坡公共工程局）參與的斯坦福引水渠與蓄水池工程。

2021年，新加坡政府與CPG集團(tuán)共同合作了新加坡東海岸海岸保護(hù)研究項(xiàng)目，旨在保護(hù)新加坡東南部海岸線免受海平面上升影響和侵襲。這也是首個(gè)針對(duì)特定地點(diǎn)的研究，以制定防洪總體規(guī)劃的國(guó)家級(jí)項(xiàng)目。

經(jīng)過(guò)半個(gè)多世紀(jì)的持續(xù)建設(shè)和創(chuàng)新，政府把新加坡地表面積的三分之二都作為了雨水集水區(qū)，還為收集雨水建造了17個(gè)水庫(kù)，大力建造雨水集水基礎(chǔ)設(shè)施。同時(shí)，新加坡雨水系統(tǒng)也遍布全島，其中包括32條主要河流和8千多米排水溝。在暴雨突至的時(shí)候，平日里的汩汩細(xì)流會(huì)立即形成一片汪洋的景象。如同一塊大海綿一樣，瞬間吸走大量的雨水，將它們匯集到預(yù)設(shè)的排水渠中。這些設(shè)施只是排洪系統(tǒng)的一部分，對(duì)超出預(yù)計(jì)暴雨的強(qiáng)降雨發(fā)揮著作用。

慢慢地，隨著新加坡的防洪系統(tǒng)以及水資源管理策略和方法的不斷完善，城市內(nèi)出現(xiàn)明顯的長(zhǎng)時(shí)間積水和內(nèi)澇的現(xiàn)象已經(jīng)漸漸退出了人們的視線，甚至在年輕一代的認(rèn)知里也已經(jīng)消失殆盡，日漸成為了今天親水宜居的新加坡。

除此之外，新加坡政府為了更好地解決水問(wèn)題以及完善新加坡的水資源管理在2007年頒布了“ABC水計(jì)劃”，提倡把社會(huì)、環(huán)境與人文融合起來(lái)，將城市水庫(kù)、溝渠等雨水元素與城市環(huán)境緊密結(jié)合，打造親水親自然的城市空間，提高生活品質(zhì)。該計(jì)劃中的ABC分別意指 “活躍” （Active），通過(guò)在水體邊打造宜居的生活、活動(dòng)及休閑為一體的社區(qū)空間，將人類活動(dòng)與水結(jié)合起來(lái)；“美麗” （Beautiful），美化沿河的景觀；“清潔” （Clean），通過(guò)植被等對(duì)地表徑流中的污染物進(jìn)行處理，避免污染物進(jìn)入水體，實(shí)現(xiàn)雨水再利用。

CPG集團(tuán)在這半個(gè)多世紀(jì)中，也在積極地響應(yīng)著政府號(hào)召，為新加坡美麗城市的建設(shè)添磚加瓦。在以 “ABC水計(jì)劃” 為理念指導(dǎo)的總體規(guī)劃中，新加坡政府確定了共100多個(gè)“ABC水計(jì)劃”項(xiàng)目，預(yù)期到2030年分期完成建設(shè)，其中也有著不少CPG集團(tuán)的身影。如新加坡東部集水區(qū)ABC水計(jì)劃，新加坡地標(biāo)性建筑濱海灣花園（圖一），新加坡最新的國(guó)家級(jí)公園裕廊湖畔花園（圖二），享有“醫(yī)院里的香格里拉“美譽(yù)的邱徳拔醫(yī)院（圖三），盛港浮動(dòng)濕地（圖四）等。

不僅僅在新加坡，CPG集團(tuán)在深耕海外市場(chǎng)20余年，在中國(guó)、東南亞等地區(qū)也榮幸參與了大大小小的海綿城市項(xiàng)目，其中包括佛山德勝河一河兩岸景觀概念方案設(shè)計(jì)、南沙濕地公園、西咸新區(qū)海綿城市之新渭沙濕地公園設(shè)計(jì)、越南萬(wàn)江城市發(fā)展的水質(zhì)模型項(xiàng)目、文萊綜合排水集水區(qū)研究項(xiàng)目等。CPG國(guó)際執(zhí)行總裁Vincent Loh（羅永勝）對(duì)于CPG在新加坡以外的水資源管理與建設(shè)的參與，表示： “我相信，新加坡“ABC水計(jì)劃“的理念、規(guī)劃設(shè)計(jì)等技術(shù)對(duì)海外水資源特點(diǎn)及城市洪澇災(zāi)害現(xiàn)狀，都有著一定程度上的借鑒意義。無(wú)論我們?cè)谑澜绲哪膫€(gè)城市，都面臨著大大小小的未知威脅與挑戰(zhàn)。水資源管理屬于城市發(fā)展的重要標(biāo)桿，無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家或者是發(fā)展中國(guó)家，我們無(wú)時(shí)無(wú)刻都離不開水的管理和利用。新加坡在這方面做出的成績(jī)有目共睹，但我們也在不斷的創(chuàng)新與進(jìn)步，CPG集團(tuán)也在不斷地將海綿城市經(jīng)驗(yàn)帶到海外，通過(guò)與當(dāng)?shù)氐膶＜也粩嗟慕涣鲗W(xué)習(xí)，推敲方案，把國(guó)際理念本土化，才能更好地實(shí)踐?！?/p>

也許當(dāng)下的災(zāi)難正是一次機(jī)遇，讓”海綿城市“的理念在不斷借鑒、反思和實(shí)踐中得以完善，繼而真正實(shí)現(xiàn)“海綿”的意義，達(dá)到與自然和諧、與環(huán)境友好的狀態(tài)。