部長信箱關(guān)于企業(yè)編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案問題的回復(fù)

近日，生態(tài)環(huán)境部部長信箱就企業(yè)編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案有關(guān)問題予以回復(fù)。詳情如下：

關(guān)于企業(yè)編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案問題的回復(fù)

來信：

如果一個企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)、使用、存儲的物質(zhì)查HJ169-2018無對應(yīng)風(fēng)險物質(zhì)，僅“三廢”污染物中含風(fēng)險物質(zhì)，有必要進(jìn)行“風(fēng)險評估”“應(yīng)急物資調(diào)查”“突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案”的編制并備案嗎？根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》，制定和備案環(huán)境應(yīng)急預(yù)案是企事業(yè)單位的法定義務(wù)，但如果企業(yè)自行或委托第三方進(jìn)行檢查后發(fā)現(xiàn)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時污染物產(chǎn)生量不大或者危害不大，需要依法進(jìn)行編制與備案嗎？如果需要：根據(jù)HJ169-2018，Q＜1，判斷風(fēng)險潛勢為I ，為簡單分析，無環(huán)境風(fēng)險評價范圍。那如何判定風(fēng)險影響范圍并確定風(fēng)險受體及《企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案評審工作指南（試行）》中“一票否決”中的“能夠讓周邊居民和單位獲得事件信息”中的“周邊”所指的具體范圍？

回復(fù)：

根據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法（試行）》第三條有關(guān)規(guī)定，可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的污染物排放企業(yè)，應(yīng)當(dāng)編制并備案環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，另外，省級環(huán)境保護(hù)主管部門可以根據(jù)實(shí)際情況，發(fā)布應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案的企業(yè)名錄。因此，可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的污染物排放企業(yè)或?qū)儆诋?dāng)?shù)厥〖壄h(huán)境保護(hù)主管部門發(fā)布的應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案的企業(yè)名錄范圍的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案并備案。 關(guān)于《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案評審工作指南（試行）》中“一票否決”中的“能夠讓周邊居民和單位獲得事件信息”中“周邊”的范圍，企業(yè)可根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第四十七條、企業(yè)環(huán)境影響評價報告書（表）中環(huán)境敏感目標(biāo)調(diào)查和突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估報告中環(huán)境風(fēng)險受體等內(nèi)容進(jìn)行判斷。