碳交易市場即將啟動(dòng) 碳合規(guī)迫在眉睫——排放單位須立即響應(yīng)

大氣網(wǎng)訊:2020年9月，我國碳達(dá)峰、碳中和（下稱“雙碳”）目標(biāo)提出后，《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行) 》（下稱《管理辦法》）以及相關(guān)的登記、交易、結(jié)算規(guī)則先后頒布，全國碳排放權(quán)交易各項(xiàng)細(xì)則逐步制定、完善，全國碳交易市場也將于近期正式啟動(dòng)。在企業(yè)合規(guī)大趨勢下，如何遵照相關(guān)制度規(guī)則，盡早開展碳合規(guī)管理，對(duì)重點(diǎn)排放單位來說至關(guān)重要，亦是在“雙碳”背景下，各類排放單位所面臨的緊要任務(wù)。碳交易作為碳合規(guī)中的重要組成，已經(jīng)不再是一項(xiàng)可做可不做的生意，而是每一個(gè)排放主體必須采取的一項(xiàng)碳減排管理措施。本文旨在分析、梳理重點(diǎn)排放單位所面臨的碳合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，并提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)之策，以期協(xié)助重點(diǎn)排放單位切實(shí)履行碳合規(guī)義務(wù)，非重點(diǎn)排放單位做好相應(yīng)工作，助力“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

一、“雙碳”目標(biāo)確立，全國碳交易市場即將啟動(dòng)

（一）“雙碳”目標(biāo)承諾

2015年12月12日簽訂的《巴黎協(xié)定》提出“雙碳”目標(biāo)，作為《巴黎協(xié)定》的締約方，中國于2020年9月22日在第七十五屆聯(lián)合國大會(huì)中提出將提高“國家自主貢獻(xiàn)”力度，二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。2020年12月18日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將做好碳達(dá)峰、碳中和工作列為2021年經(jīng)濟(jì)工作八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之一。2021年3月11日發(fā)布的“十四五規(guī)劃”和“2035遠(yuǎn)景目標(biāo)”提出制定2030年前碳達(dá)峰方案，爭取2060年前碳中和。

與此同時(shí)，生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)改委、財(cái)政部、工業(yè)和信息化部等提出落實(shí)“雙碳”目標(biāo)的具體工作部署。生態(tài)環(huán)境部相繼出臺(tái)了《管理辦法》、《碳排放權(quán)登記管理規(guī)則（試行）》、《碳排放權(quán)交易管理規(guī)則（試行）》和《碳排放權(quán)結(jié)算管理規(guī)則（試行）》等具體規(guī)則，并發(fā)布了最新的《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》（草案修改稿）（下稱《暫行條例草案》），為“雙碳”目標(biāo)提供了制度基礎(chǔ)。

（二）全國碳交易市場即將啟動(dòng)

碳交易是實(shí)現(xiàn)“雙碳”的重要舉措和路徑之一。自2011年10月起，我國陸續(xù)在北京、上海、天津、重慶、湖北、廣東、深圳、四川和福建開展碳交易試點(diǎn)。2021年2月1日出臺(tái)的《管理辦法》提出建設(shè)全國碳排放權(quán)交易市場，組建注冊(cè)登記系統(tǒng)與交易系統(tǒng)。為推動(dòng)全國碳排放權(quán)交易，《管理辦法》針對(duì)重點(diǎn)排放單位、碳排放配額的分配、排放核查、配額清繳、碳排放權(quán)交易等重點(diǎn)問題制定了具體規(guī)則。目前由湖北碳排放權(quán)交易中心有限公司負(fù)責(zé)注冊(cè)登記系統(tǒng)賬戶開立和運(yùn)行維護(hù)等具體工作，由上海環(huán)境能源交易所股份有限公司負(fù)責(zé)交易系統(tǒng)賬戶開立和運(yùn)行維護(hù)等具體工作。

2021年6月30日前，所有發(fā)電企業(yè)要完成配額預(yù)分配工作，9月30日前完成最終配額的核定工作，今年12月31日前，完成2019、2020年兩年度的配額清繳工作。[1]全國碳市場交易的正式啟動(dòng)，表明重點(diǎn)排放單位應(yīng)積極作好碳合規(guī)管理工作，切實(shí)履行碳合規(guī)義務(wù)。

二、碳合規(guī)重點(diǎn)關(guān)注問題

重點(diǎn)排放單位依法承擔(dān)控制溫室氣體排放、報(bào)告碳排放數(shù)據(jù)、清繳碳排放配額、依法登記、公開交易、結(jié)算及相關(guān)信息披露等碳合規(guī)義務(wù)。隨著碳中和債券、碳中和信托、碳中和ABS等碳金融實(shí)踐的迅速發(fā)展，碳合規(guī)直接關(guān)系到碳金融產(chǎn)品的運(yùn)行，如重點(diǎn)排放單位等未能依規(guī)開展碳交易、碳配額管理、投資、融資行為，則可能導(dǎo)致大量合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，甚至是違法、違約等法律風(fēng)險(xiǎn)。為此，我們就重點(diǎn)排放單位的碳合規(guī)問題梳理、分析如下。

（一）重點(diǎn)排放單位名錄

重點(diǎn)排放單位是全國碳市場首要交易主體和登記主體，承擔(dān)控制溫室氣體排放、報(bào)告碳排放數(shù)據(jù)、清繳碳排放配額、公開交易等義務(wù)。屬于全國交易市場覆蓋行業(yè)且年度溫室氣體排放量達(dá)到2.6萬噸二氧化碳當(dāng)量的排放單位將被納入重點(diǎn)排放單位名錄。目前，發(fā)電行業(yè)被首先納入，2225家電力企業(yè)位列重點(diǎn)排放單位名錄?！笆奈濉逼陂g，石化、化工、建材、鋼鐵、有色金屬、造紙和國內(nèi)民用航空行業(yè)將被納入交易體系中。在碳交易試點(diǎn)階段，多家企業(yè)因未按規(guī)定履行清繳義務(wù)等原因被處以巨額罰款。有的排放單位在碳排放交易所登記了系統(tǒng)賬戶，但沒有開通交易賬戶，誤以為注冊(cè)就算完成了碳排放配額的清算和履約等。[2]因此，重點(diǎn)排放單位應(yīng)主動(dòng)了解碳交易市場的管理規(guī)則和流程，積極開展碳合規(guī)管理。目前尚未被納入全國碳市場的行業(yè)，尤其是碳交易試點(diǎn)地區(qū)以外或沒有碳交易經(jīng)驗(yàn)的排放主體，也應(yīng)盡早準(zhǔn)備，提前規(guī)劃，否則可能因未依法履行碳合規(guī)義務(wù)而面臨處罰，或?qū)е缕浠ㄙM(fèi)更高的成本履行清繳義務(wù)。

此外，重點(diǎn)排放單位如果連續(xù)二年溫室氣體排放未達(dá)到2.6萬噸二氧化碳當(dāng)量的，以及因停業(yè)、關(guān)閉或者其他原因不再從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，因而不再排放溫室氣體的，應(yīng)被移出名錄。在發(fā)生股權(quán)交易、重大資產(chǎn)出售、重組等重大經(jīng)營變化時(shí)，也應(yīng)當(dāng)關(guān)注名錄問題。

（二）碳排放配額分配

根據(jù)《管理辦法》，生態(tài)環(huán)境部負(fù)責(zé)制定碳排放配額總量確定和分配方案，目前免費(fèi)分配，未來可能引入有償分配。省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)向本行政區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)排放單位分配配額，重點(diǎn)排放單位對(duì)分配有異議的可以向省級(jí)環(huán)境部門申請(qǐng)復(fù)核。

碳排放配額的分配結(jié)果，直接關(guān)系重點(diǎn)排放單位履行碳合規(guī)義務(wù)的難度及成本。重點(diǎn)排放單位應(yīng)結(jié)合本單位實(shí)際情況，按照主管部門要求準(zhǔn)備材料和提交文件，關(guān)注并核實(shí)配額分配結(jié)果，視情況決定是否在限期內(nèi)及時(shí)行使異議權(quán)。碳交易試點(diǎn)期間，有排放單位未按期足額清繳配額，最后被處以三倍金額罰款，后以配額分配不準(zhǔn)確為由提起行政訴訟，最后被法院駁回的案例。重點(diǎn)排放單位應(yīng)制定詳細(xì)的碳合規(guī)制度，確保決定配額分配的每一個(gè)環(huán)節(jié)，例如數(shù)據(jù)填寫、計(jì)算方法、行業(yè)因子影響、資料保存等都有據(jù)可循，確保配額分配的自身合規(guī)性，為可能出現(xiàn)的配額復(fù)核等救濟(jì)措施提供證據(jù)支持。

（三）溫室氣體排放報(bào)告的編制及核查

每年報(bào)告碳排放數(shù)據(jù)是重點(diǎn)排放單位的重要合規(guī)義務(wù)，其應(yīng)當(dāng)根據(jù)溫室氣體排放核算與報(bào)告技術(shù)規(guī)范，真實(shí)、完整、準(zhǔn)確地編制其上一年度的溫室氣體排放報(bào)告，載明排放量，并于每年3月31日前報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營場所所在地的省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門，排放報(bào)告所涉數(shù)據(jù)的原始記錄和管理臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)至少保存五年。省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門會(huì)核查報(bào)告，并告知核查，對(duì)核查結(jié)果有異議的可以申請(qǐng)復(fù)核。核查結(jié)果將作為重點(diǎn)排放單位碳排放配額清繳依據(jù)。

如果重點(diǎn)排放單位未能依法履行前述編制、報(bào)送溫室氣體排放報(bào)告等相關(guān)義務(wù)，虛報(bào)、瞞報(bào)報(bào)告，或者拒絕履行報(bào)告義務(wù)的，存在被責(zé)令限期改正、處以罰款的風(fēng)險(xiǎn)，逾期未改正的，存在對(duì)虛報(bào)、瞞報(bào)部分等量核減其下一年度碳排放配額的風(fēng)險(xiǎn)。值得注意的是，《暫行條例草案》就報(bào)告違規(guī)情形進(jìn)行了細(xì)化，明確未及時(shí)報(bào)送排放報(bào)告、拒絕履行報(bào)告義務(wù)、報(bào)告所涉數(shù)據(jù)的原始記錄和管理臺(tái)賬內(nèi)容不真實(shí)、不完整、篡改、偽造排放數(shù)據(jù)或者臺(tái)賬記錄等報(bào)告重要內(nèi)容等違規(guī)情形。同時(shí)并提高處罰金額，由《管理辦法》規(guī)定的“一萬元以上三萬元以下”增加至“五萬元以上二十萬元以下”。相比試點(diǎn)階段的罰則規(guī)定及處罰力度，隨著全國碳交易市場的發(fā)展，處罰力度有加大的可能。此外，如果重點(diǎn)排放單位對(duì)核查結(jié)果有異議，也可考慮在限期內(nèi)依法行使異議權(quán)進(jìn)行救濟(jì)，申請(qǐng)復(fù)核。

（四）參與碳排放權(quán)交易

重點(diǎn)排放單位應(yīng)按照交易規(guī)則、交易產(chǎn)品和交易方式參與碳交易及相關(guān)活動(dòng)?！稌盒袟l例草案》明確提出，重點(diǎn)排放單位不能足額清繳的，可以通過在全國碳交易市場購買配額等方式完成清繳，重點(diǎn)排放單位亦可以出售其依法取得的碳排放配額。

重點(diǎn)排放單位參與碳交易，亦應(yīng)當(dāng)遵循公平公開和誠實(shí)守信的原則以及相關(guān)具體交易規(guī)則，應(yīng)避免發(fā)生通過欺詐、惡意串通、散布虛假信息等方式操縱碳交易市場的情形，否則應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。根據(jù)《暫行條例草案》的規(guī)定，如果存在上述操縱碳交易市場的情形，責(zé)令改正、沒收違法所得，并處以一百萬元以上一千萬元以下巨額罰款。單位操縱碳交易市場的，還應(yīng)當(dāng)對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以五十萬元以上五百萬元以下的罰款。

廣義的碳交易是以交易方式對(duì)碳配額等具有減排效益的碳資產(chǎn)進(jìn)行管理的行為，隨著全國碳交易市場的發(fā)展，對(duì)于未來新出現(xiàn)的交易產(chǎn)品，如碳期貨、期權(quán)或者其他碳金融產(chǎn)品等，重點(diǎn)排放單位同樣應(yīng)當(dāng)依規(guī)確保碳交易的合規(guī)性。

（五）碳排放配額清繳

重點(diǎn)排放單位應(yīng)在生態(tài)環(huán)境部規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，向分配配額的省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門清繳上年度的碳排放配額，清繳量應(yīng)當(dāng)大于等于省級(jí)環(huán)境部門核查結(jié)果確認(rèn)的該單位上年度溫室氣體實(shí)際排放量，未足額清繳碳排放配額的，存在被責(zé)令限期改正、處以罰款甚至對(duì)欠繳部分等量核減其下一年度碳排放配額的風(fēng)險(xiǎn)?！豆芾磙k法》規(guī)定的罰款金額為“二萬元以上三萬元以下”，《暫行條例草案》將其提高為“十萬元以上五十萬元以下”。根據(jù)碳市場以往相關(guān)實(shí)踐，針對(duì)未足額清繳碳排放配額情形，有加大處罰的可能，應(yīng)引起重點(diǎn)排放單位足的重視。另外，重點(diǎn)排放單位應(yīng)注意配額與自愿減排量之間的抵銷，尤其是央企、國企等大型企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部，如果有自愿減排量項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依規(guī)安排配額清繳、注意自愿減排量抵銷比例，以及相關(guān)交易、結(jié)算等問題，確保抵銷的合規(guī)性。

（六）溫室氣體排放情況信息披露

重點(diǎn)排放單位應(yīng)依法履行公開交易及相關(guān)活動(dòng)信息，年度溫室氣體排放報(bào)告應(yīng)當(dāng)定期公開，接受社會(huì)監(jiān)督，涉及國家秘密和商業(yè)秘密的除外?！稌盒袟l例草案》規(guī)定，重點(diǎn)排放單位應(yīng)當(dāng)在完成碳排放配額清繳后，及時(shí)公開上一年度溫室氣體排放情況。另外，隨著碳信息披露、環(huán)境信息披露、ESG信息披露等制度的完善，排放主體應(yīng)當(dāng)確保相關(guān)信息披露符合監(jiān)管機(jī)構(gòu)的要求，避免訴訟風(fēng)險(xiǎn)。雖然現(xiàn)有規(guī)則中尚未明確如果未依法披露前述信息可能承擔(dān)何種法律責(zé)任，但碳排放信息作為環(huán)境信息的重要組成部分，目前適用《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》相關(guān)處罰規(guī)定。并且，隨著全國碳交易市場相關(guān)制度及規(guī)則的不斷細(xì)化、完善，未來的信息披露違規(guī)行為，面臨罰款或其他處罰風(fēng)險(xiǎn)。

（七）監(jiān)管及懲戒

《管理辦法》確立了全國碳排放權(quán)交易由部、省級(jí)和設(shè)區(qū)的市級(jí)三級(jí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系。生態(tài)環(huán)境部負(fù)責(zé)制定全國碳排放權(quán)交易、技術(shù)規(guī)范及相關(guān)活動(dòng)的監(jiān)督管理和指導(dǎo)。省級(jí)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)管。設(shè)區(qū)的市級(jí)部門負(fù)責(zé)配合省級(jí)實(shí)施監(jiān)管。

根據(jù)《暫行條例草案》規(guī)定，縣級(jí)以上主管部門可采取現(xiàn)場檢查、查閱、復(fù)制有關(guān)文件資料，查詢、檢查有關(guān)信息系統(tǒng)等方式對(duì)重點(diǎn)排放單位等交易主體和核查技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管，并有權(quán)就有關(guān)問題要求作出解釋說明。此外，生態(tài)環(huán)境主管部門將與市場監(jiān)督管理、證券監(jiān)管、銀行業(yè)監(jiān)管等部門和機(jī)構(gòu)建立監(jiān)管信息共享和執(zhí)法協(xié)作配合機(jī)制。隨著全國碳交易市場的發(fā)展，交易產(chǎn)品的增加、交易方式的豐富，以及交易規(guī)則的變化，碳交易市場可能會(huì)面臨不同監(jiān)管部門的要求。另外，根據(jù)《暫行條例草案》規(guī)定，國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門會(huì)同有關(guān)部門建立全國碳交易主體的信用記錄制度，將相關(guān)信用記錄納入全國信用信息共享平臺(tái)。

在生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)全國碳交易及相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理的過程中，除前述碳合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)以外，交易主體亦存在因拒絕、阻撓監(jiān)督檢查或在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假而承擔(dān)法律責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)，甚至可能會(huì)涉及到行政、刑事責(zé)任的情形，應(yīng)當(dāng)引起充分關(guān)注。

三、重點(diǎn)排放單位須立即響應(yīng)

結(jié)合上述分析和提示，重點(diǎn)排放單位需注意相關(guān)碳合規(guī)問題。如何實(shí)現(xiàn)碳合規(guī)，成為了重點(diǎn)排放單位所面臨的緊要任務(wù)。我們建議如下的應(yīng)對(duì)之策。

（一）建立碳合規(guī)管理體系，做好碳合規(guī)管理

為應(yīng)對(duì)合規(guī)要求，以及碳交易的法律風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)排放單位的首要任務(wù)是做好碳合規(guī)管理，從組織架構(gòu)及人員、合規(guī)制度流程、合規(guī)管理機(jī)制等方面出發(fā)，建立碳合規(guī)管理體系，確保無論是目前已經(jīng)被納入，還是未來被納入全國碳交易市場，都滿足合規(guī)性要求。

第一，重點(diǎn)排放單位應(yīng)盡快搭建碳合規(guī)管理的組織架構(gòu)，明確董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、高級(jí)管理人員、相關(guān)業(yè)務(wù)部門等就碳合規(guī)管理所承擔(dān)的具體職責(zé)及協(xié)調(diào)機(jī)制，配備專業(yè)人員進(jìn)行碳合規(guī)管理工作，并在此后的碳合規(guī)管理體系運(yùn)行過程中不斷優(yōu)化。

第二，重點(diǎn)排放單位應(yīng)盡快制定并適時(shí)完善碳合規(guī)管理制度、流程，關(guān)注、研究碳交易及相關(guān)活動(dòng)的相關(guān)政策、法規(guī)，結(jié)合自身實(shí)際情況，梳理自身應(yīng)承擔(dān)的合規(guī)義務(wù)，制定并適時(shí)完善針對(duì)本企業(yè)的全面的、指引性和操作性強(qiáng)的碳合規(guī)管理制度、流程。

第三，重點(diǎn)排放單位應(yīng)建立并適時(shí)完善自身合規(guī)管理機(jī)制，根據(jù)過往參加碳交易實(shí)踐程度的不同，建立碳合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制、碳合規(guī)審查機(jī)制、碳合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制、違規(guī)追責(zé)機(jī)制等，形成事前預(yù)防、事中監(jiān)督、事后應(yīng)對(duì)的有效聯(lián)動(dòng)管理。

此外，在碳合規(guī)管理體系的建立、運(yùn)行過程中，在重點(diǎn)排放單位內(nèi)部積極開展碳合規(guī)主題培訓(xùn)、宣傳活動(dòng)等，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的碳合規(guī)意識(shí)、培育碳合規(guī)文化亦十分重要。

（二）做好碳合規(guī)管理制度執(zhí)行，防范碳合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)

在建立碳合規(guī)管理體系的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)排放單位應(yīng)切實(shí)做好碳合規(guī)管理制度、流程、機(jī)制的實(shí)施與執(zhí)行工作。在具體實(shí)施過程中，加強(qiáng)碳合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的識(shí)別、評(píng)估、預(yù)警及防范措施落實(shí)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)碳合規(guī)管理薄弱點(diǎn)并加以完善。例如，重點(diǎn)排放單位應(yīng)積極關(guān)重點(diǎn)排放單位納入行業(yè)及名錄納入條件的最新情況，并做好碳盤查，初步核算自身碳排放量，對(duì)自身是否會(huì)被納入重點(diǎn)排放單位進(jìn)行初步預(yù)測，以免錯(cuò)失“未雨綢繆”、提早應(yīng)對(duì)的機(jī)會(huì)，進(jìn)而陷入被動(dòng)狀態(tài)。重點(diǎn)排放單位還應(yīng)密切關(guān)注配額分配與登記、排放報(bào)告與核查、碳排放權(quán)交易、配額清繳、信息披露等相關(guān)規(guī)則，明確相應(yīng)時(shí)限、相關(guān)權(quán)利、義務(wù)及責(zé)任，合理行使自身權(quán)利，并防范因未依法履行相應(yīng)義務(wù)而承擔(dān)法律責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。

（三）依法制定碳中和方案

我國的“雙碳”目標(biāo)，最終將落實(shí)到每個(gè)重點(diǎn)排放單位，而對(duì)于實(shí)現(xiàn)“雙碳”的資金需求，規(guī)模級(jí)別都是百萬億級(jí)。對(duì)每個(gè)重點(diǎn)排放單位來說，既是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇。我們建議重點(diǎn)排放單位根據(jù)其行業(yè)特點(diǎn)及企業(yè)具體情況，結(jié)合相關(guān)政策、法規(guī)，依法制定企業(yè)的碳中和方案，將碳減排的規(guī)劃、技術(shù)運(yùn)用、碳交易等納入方案中，以做好統(tǒng)籌安排，切實(shí)履行合規(guī)義務(wù)，助力我國“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，具體建議如下，

第一，重點(diǎn)排放單位可根據(jù)其所處行業(yè)的特點(diǎn)、減排路徑、技術(shù)手段及企業(yè)的具體情況，結(jié)合相關(guān)政策、法規(guī)，提出自身實(shí)現(xiàn)雙碳的具體目標(biāo)及時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

第二，重點(diǎn)排放單位可根據(jù)前述自身實(shí)現(xiàn)雙碳的具體目標(biāo)及時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確定實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的具體指導(dǎo)原則和重點(diǎn)行動(dòng)方向。例如，推動(dòng)相應(yīng)減排技術(shù)革新、增加清潔能源的利用、實(shí)現(xiàn)能源消耗轉(zhuǎn)型等。

第三，重點(diǎn)排放單位可在具體指導(dǎo)原則和重點(diǎn)行動(dòng)方向的基礎(chǔ)上，制定具體行動(dòng)方案，將實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的舉措相應(yīng)落實(shí)到各部門及員工個(gè)人，結(jié)合不同部門的實(shí)際情況，定制化提出詳盡清晰的落實(shí)舉措。

結(jié)語

“雙碳”目標(biāo)已經(jīng)確立，碳市場交易6月底前即將啟動(dòng)，相關(guān)碳金融實(shí)踐已經(jīng)付諸實(shí)施。重點(diǎn)排放單位作為“雙碳”目標(biāo)的具體落實(shí)者，須立即響應(yīng)，盡早行動(dòng)，做好碳合規(guī)管理，制定碳中和方案，以防范自身碳合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，助力我國“雙碳”目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。

[注]

[1]/a/471452287_121073478

[2]https://news.qq.com/a/20140703/001869.htm