《四川省固體廢物污染環(huán)境防治條例(修訂草案)》征求意見！

固廢網(wǎng)訊:固廢網(wǎng)獲悉，四川省司法廳發(fā)布《四川省固體廢物污染環(huán)境防治條例（修訂草案）》（征求意見稿），為了保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，防治固體廢物污染環(huán)境，保障公眾健康，維護(hù)生態(tài)安全，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律、法規(guī)，結(jié)合四川省實(shí)際，制定本條例。全文如下：

為增強(qiáng)立法的公開性和透明度，提高立法質(zhì)量，現(xiàn)將《四川省固體廢物污染環(huán)境防治條例（修訂草案）》（征求意見稿）公布，征求社會(huì)各界意見。修改意見建議可通過(guò)信函、郵件等方式反饋至四川省司法廳。

一、公開征求意見的起止時(shí)間

2021年6月16日至7月16日。

二、提出意見建議的方式

1.通過(guò)信函方式將修改意見和建議寄至：四川省司法廳立法二處，郵編：610015。

2.通過(guò)電子郵件方式將修改意見和建議發(fā)送至：sftlf2c@126.com。

《四川省固體廢物污染環(huán)境防治條例（修訂草案）》

（征求意見稿）

第一章 總則

第一條【目的依據(jù)】為了保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，防治固體廢物污染環(huán)境，保障公眾健康，維護(hù)生態(tài)安全，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律、法規(guī)，結(jié)合四川省實(shí)際，制定本條例。

第二條【適用范圍】本條例適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治及監(jiān)督管理工作。

放射性固體廢物污染環(huán)境的防治不適用本條例。

第三條【基本原則】固體廢物污染環(huán)境的防治，實(shí)行減量化、資源化、無(wú)害化和污染擔(dān)責(zé)的原則。

任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)采取措施，減少固體廢物的產(chǎn)生量，促進(jìn)固體廢物的綜合利用，降低固體廢物的危害性。

產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)采取措施，防止或者減少固體廢物對(duì)環(huán)境的污染，對(duì)所造成的環(huán)境污染依法承擔(dān)責(zé)任。

第四條【政府職責(zé)】地方各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的固體廢物污染環(huán)境防治負(fù)責(zé)，組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門依法履行固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理職責(zé)。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全固體廢物污染環(huán)境防治工作機(jī)制，將固體廢物污染環(huán)境防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，把固體廢物污染防治經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政年度預(yù)算，統(tǒng)籌規(guī)劃固體廢物收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置設(shè)施建設(shè)。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織、督促本轄區(qū)內(nèi)單位和個(gè)人做好固體廢物污染環(huán)境防治工作，配合查處固體廢物污染環(huán)境違法行為。

第五條【部門職責(zé)】生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的固體廢物污染環(huán)境防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。其所屬的固體廢物管理工作機(jī)構(gòu)，承擔(dān)固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理的具體工作。

縣級(jí)以上地方人民政府發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、教育、科技、公安、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)督、城市管理、環(huán)境衛(wèi)生等主管部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作。

第六條【推動(dòng)社會(huì)參與】縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織和支持科研機(jī)構(gòu)、大專院校等開展固體廢物污染環(huán)境防治和綜合利用的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)，推廣先進(jìn)的防治技術(shù)。

國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、基層群眾性自治組織和新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)固體廢物污染環(huán)境防治知識(shí)的宣傳教育，普及固體廢物污染環(huán)境防治的科學(xué)知識(shí)，增強(qiáng)公眾固體廢物污染環(huán)境防治意識(shí)。

第七條【多元參與】任何單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境、減少固體廢物產(chǎn)生量的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)造成固體廢物污染環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行舉報(bào)。

單位和個(gè)人在固體廢物污染環(huán)境防治工作以及相關(guān)的綜合利用活動(dòng)中做出顯著成績(jī)的，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 工業(yè)固體廢物

第八條【工業(yè)固廢污染防治職責(zé)】縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治工作規(guī)劃，組織發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)與信息化、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門推動(dòng)工業(yè)固體廢物集中處置等設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治工作。

縣級(jí)以上地方人民政府經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門組織研究開發(fā)、推廣減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量和降低工業(yè)固體廢物危害性的先進(jìn)生產(chǎn)工藝和設(shè)備，組織落實(shí)限期淘汰產(chǎn)生嚴(yán)重污染環(huán)境的工業(yè)固體廢物的落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備工作。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)急管理、自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門按照職能職責(zé)推動(dòng)尾礦、煤矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治工作。

第九條【工業(yè)固廢綜合利用】省人民政府經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政等有關(guān)部門制定工業(yè)固體廢物資源化利用優(yōu)惠扶持政策。

縣級(jí)以上地方人民政府經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門組織開展工業(yè)固體廢物資源綜合利用評(píng)價(jià)，推動(dòng)工業(yè)固體廢物綜合利用。

第十條【涉廢單位責(zé)任】產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)建立健全工業(yè)固體廢物全過(guò)程的污染環(huán)境防治責(zé)任制度，減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量，降低工業(yè)固體廢物的危害性。

產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)建立固體廢物管理制度和管理臺(tái)賬，明確專門機(jī)構(gòu)和人員對(duì)工業(yè)固體廢物進(jìn)行統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)工業(yè)固體廢物可追溯、可查詢，并采取有效措施防止污染環(huán)境。

第十一條【排污許可管理】產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)依法取得排污許可證，并執(zhí)行排污許可管理制度的相關(guān)規(guī)定。

第十二條【合同要求】產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位委托他人運(yùn)輸、利用、處置工業(yè)固體廢物的，應(yīng)當(dāng)對(duì)受托方的主體資格和技術(shù)能力進(jìn)行核實(shí)，依法簽訂書面合同，在合同中約定污染防治要求。

受托方運(yùn)輸、利用、處置工業(yè)固體廢物，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和合同約定履行污染防治要求，并將運(yùn)輸、利用、處置情況告知產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位。

產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位違反本條第一款規(guī)定的，除依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰外，還應(yīng)當(dāng)與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的受托方承擔(dān)連帶責(zé)任。

第十三條【貯存處置要求】產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件對(duì)工業(yè)固體廢物加以利用；對(duì)暫時(shí)不利用或者不能利用的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建設(shè)貯存設(shè)施、場(chǎng)所，安全分類存放，或者采取無(wú)害化處置措施。貯存工業(yè)固體廢物應(yīng)當(dāng)采取符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施。

第十四條【礦企減量化、視頻監(jiān)控】礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)從源頭加強(qiáng)尾礦、煤矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物的綜合治理，減少尾礦、煤矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物的產(chǎn)生量和貯存量，制定環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，落實(shí)環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)主體責(zé)任，并對(duì)尾礦、煤矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物貯存設(shè)施采取視頻監(jiān)控措施。

第三章 生活垃圾

第十五條【生活垃圾分類制度】縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的生活垃圾管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類制度有效覆蓋。

縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾分類工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)和統(tǒng)籌生活垃圾分類管理能力建設(shè)。

地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展生活垃圾分類宣傳，教育引導(dǎo)公眾養(yǎng)成生活垃圾分類習(xí)慣，督促和指導(dǎo)生活垃圾分類工作。

第十六條【分級(jí)職責(zé)】省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)生活垃圾分類、清掃、收集、貯存、運(yùn)輸和處理。

設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)制定生活垃圾清掃、收集、貯存、運(yùn)輸和處理設(shè)施、場(chǎng)所建設(shè)運(yùn)行規(guī)范，發(fā)布生活垃圾分類指導(dǎo)目錄，加強(qiáng)監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生等主管部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)城鄉(xiāng)生活垃圾進(jìn)行清掃、收集、運(yùn)輸和處理。

第十七條【生活垃圾處置設(shè)施建設(shè)】縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)土空間規(guī)劃，統(tǒng)籌安排建設(shè)城鄉(xiāng)生活垃圾收集、運(yùn)輸、處理設(shè)施，提高生活垃圾的綜合利用和無(wú)害化處置水平，防止污染環(huán)境。

縣級(jí)人民政府城市環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)組織城鄉(xiāng)生活垃圾的清掃、收集、運(yùn)輸和處理，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)、村民小組建立農(nóng)村生活垃圾日常衛(wèi)生保潔制度，并按照戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理的方式，納入城鎮(zhèn)垃圾處理系統(tǒng)。

縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)組織對(duì)生活垃圾中有害垃圾的分類收集、分類存放、分類轉(zhuǎn)運(yùn)和分類處置。生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)有害垃圾中危險(xiǎn)廢物利用處置的環(huán)境監(jiān)管。

第十八條【分類投放和運(yùn)輸】任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)依法在指定的地點(diǎn)分類投放生活垃圾。禁止隨意傾倒、拋撒、堆放或者焚燒生活垃圾。

生活垃圾運(yùn)輸專用車輛應(yīng)當(dāng)密閉，在運(yùn)輸過(guò)程中不得隨意傾倒、丟棄、遺撒生活垃圾及滴漏滲濾液。

第十九條【公共設(shè)施、場(chǎng)所生活垃圾收集處置要求】從事城市新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改建和住宅小區(qū)開發(fā)建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)的單位，以及機(jī)場(chǎng)、碼頭、車站、公園、商店、體育場(chǎng)館等公共設(shè)施、場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，配套建設(shè)生活垃圾收集設(shè)施。

公路、鐵路、民航、水路交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定收集、處置運(yùn)輸活動(dòng)中產(chǎn)生的生活垃圾。

第二十條【建設(shè)生活垃圾處理設(shè)施、場(chǎng)所要求】建設(shè)生活垃圾處理設(shè)施、場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

禁止擅自關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處理設(shè)施、場(chǎng)所；確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行核準(zhǔn)，并采取防止污染環(huán)境的措施。

第二十一條【廚余垃圾相關(guān)要求】縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)組織開展廚余垃圾資源化、無(wú)害化處理工作。

產(chǎn)生、收集廚余垃圾的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將廚余垃圾交由有相應(yīng)資質(zhì)條件的單位收集、運(yùn)輸、無(wú)害化處理。處理單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范對(duì)廚余垃圾進(jìn)行集中處置和資源化利用。

禁止將廚余垃圾排入公共水域、廁所、市政管道或者混入其他類型的生活垃圾。

禁止畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)利用未經(jīng)無(wú)害化處理的廚余垃圾飼喂畜禽。

第四章 建筑垃圾

第二十二條【建筑垃圾防治規(guī)劃】縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定建筑垃圾污染環(huán)境防治工作規(guī)劃，統(tǒng)籌建筑垃圾源頭減量、分類處理、綜合利用、處置設(shè)施建設(shè)、綜合利用產(chǎn)品推廣等工作。

第二十三條【建筑垃圾全過(guò)程管理】縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)建筑垃圾污染環(huán)境防治工作，建立建筑垃圾全過(guò)程管理制度，規(guī)范建筑垃圾產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置行為，防止污染環(huán)境。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品應(yīng)用。

全部或者部分使用財(cái)政性資金的建設(shè)工程項(xiàng)目，建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品能夠滿足設(shè)計(jì)要求的，應(yīng)當(dāng)采購(gòu)和使用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。鼓勵(lì)社會(huì)投資工程優(yōu)先使用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。

建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、地方、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者經(jīng)備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十四條【建筑垃圾收費(fèi)制度】建筑垃圾處置實(shí)行收費(fèi)制度，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條【施工建筑垃圾處理】省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)制定完善施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾分類、收集、統(tǒng)計(jì)、處置和再生利用等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)建筑垃圾減量化。

縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)工程全過(guò)程管理，明確各階段減量化和資源化利用要求，并將相關(guān)費(fèi)用列入項(xiàng)目投資。

縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)建立施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾減量化工作機(jī)制，分類設(shè)置房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建筑垃圾排放控制指標(biāo)。

第二十六條【產(chǎn)生建筑垃圾單位管理要求】建筑垃圾產(chǎn)生單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑垃圾進(jìn)行分類，不得將建筑垃圾混入生活垃圾收集設(shè)施。

運(yùn)輸建筑垃圾應(yīng)當(dāng)使用密閉式運(yùn)輸工具，按照規(guī)定的時(shí)間、線路運(yùn)送到指定的消納場(chǎng)地進(jìn)行綜合利用和無(wú)害化處置，防止污染環(huán)境。

第五章 農(nóng)業(yè)固體廢物

第二十七條【農(nóng)業(yè)固廢綜合利用規(guī)劃】縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)制定農(nóng)業(yè)固體廢物綜合利用規(guī)劃，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)固體廢物回收利用體系建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)固體廢物的資源化利用、無(wú)害化處置，加強(qiáng)監(jiān)督管理，防止污染環(huán)境。

第二十八條【農(nóng)業(yè)固廢處理責(zé)任單位】產(chǎn)生秸稈、廢棄農(nóng)用薄膜、農(nóng)藥包裝廢棄物等農(nóng)業(yè)固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的農(nóng)田殘膜、灌溉器材和盛裝化肥、農(nóng)藥等的包裝物進(jìn)行分類收集、綜合利用，或者交由具備處置能力的單位無(wú)害化處置。

第二十九條【農(nóng)業(yè)固廢資源化利用】縣級(jí)以上地方人民政府發(fā)展改革主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政主管部門采取措施，推進(jìn)秸稈還田、秸稈氣化、秸稈發(fā)電、秸稈飼料開發(fā)、秸稈工業(yè)原料開發(fā)等資源化利用。

禁止在人口集中地區(qū)、機(jī)場(chǎng)周圍、交通干線附近以及當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ钠渌鼌^(qū)域露天焚燒農(nóng)作物秸稈、林竹草廢棄物；禁止將農(nóng)作物秸稈、林竹草廢棄物棄置于河道、湖泊、水庫(kù)、溝渠等水體內(nèi)。

第三十條【從事畜禽養(yǎng)殖單位個(gè)人要求】從事畜禽養(yǎng)殖的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集、貯存、利用或者處置養(yǎng)殖過(guò)程中產(chǎn)生的病死畜禽、畜禽糞便、墊草墊料等固體廢物，禁止違反規(guī)定棄置或者向水體投放，避免造成環(huán)境污染。

從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)建立死亡畜禽處置檔案。

第六章 其他固體廢物

第三十一條【城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施污泥處置】縣級(jí)以上地方人民政府城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)將污泥處理設(shè)施納入城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃，推動(dòng)同步建設(shè)污泥處理設(shè)施與污水處理設(shè)施，引導(dǎo)綜合利用，鼓勵(lì)協(xié)同處理，組織建設(shè)區(qū)域性污泥處理設(shè)施。

城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位或者污泥處理單位應(yīng)當(dāng)安全處理污泥，保證處理后的污泥符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建立管理臺(tái)賬，對(duì)污泥的流向、用途、用量等進(jìn)行跟蹤、記錄，并報(bào)告城鎮(zhèn)排水主管部門、生態(tài)環(huán)境主管部門。

第三十二條【產(chǎn)生污泥單位污泥處理要求】污泥產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定對(duì)其產(chǎn)生的污泥進(jìn)行無(wú)害化處置和資源化利用。不具備處置能力的污泥產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其產(chǎn)生的污泥進(jìn)行污泥穩(wěn)定化和脫水處理，并委托具備相應(yīng)能力的企業(yè)進(jìn)行處置和利用，防止污染環(huán)境。

產(chǎn)生的污泥屬于危險(xiǎn)廢物的，其收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置應(yīng)當(dāng)符合危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治的有關(guān)規(guī)定。

第三十三條【實(shí)驗(yàn)室固體廢物部門職責(zé)】縣級(jí)以上地方人民政府教育、科技、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)督等主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)各級(jí)各類實(shí)驗(yàn)室及科研機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的實(shí)驗(yàn)室固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作。

第三十四條【實(shí)驗(yàn)室固體廢物管理制度】設(shè)有實(shí)驗(yàn)室的企業(yè)、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)以及其他相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)建立實(shí)驗(yàn)室固體廢物分類、登記等管理制度，并按規(guī)定對(duì)實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的廢藥劑、廢試劑、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物尸體及其他實(shí)驗(yàn)室固體廢物進(jìn)行管理。

實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的固體廢物應(yīng)當(dāng)分類暫存，不得直接傾倒。過(guò)期、失效及多余藥劑應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門貯存場(chǎng)所分類存放，不得擅自棄置、填埋；屬于危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)按照危險(xiǎn)廢物管理。

第三十五條【假冒偽劣處置】依法收繳的假冒偽劣或者禁止流通的物品需要銷毀的，應(yīng)當(dāng)采取符合環(huán)境保護(hù)規(guī)定的方式進(jìn)行處置，禁止露天焚燒；屬于危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位集中處置。

第三十六條【廢棄電器電子產(chǎn)品回收】省人民政府商務(wù)主管部門依法組織廢棄電器電子產(chǎn)品回收的管理工作，統(tǒng)籌規(guī)劃和逐步建立布局合理、便捷利民、回收有序的廢棄電器電子產(chǎn)品回收體系。

電子電器產(chǎn)品生產(chǎn)者或者其委托的銷售者、維修機(jī)構(gòu)、售后服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)回收廢棄電器電子產(chǎn)品，交由有資質(zhì)的處理單位進(jìn)行處置。

第三十七條【廢棄電器電子產(chǎn)品拆解要求】對(duì)廢棄電器電子產(chǎn)品實(shí)行分類收集和集中處理。從事集中處理的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資質(zhì)，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行處置。

處理企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立廢棄電器電子產(chǎn)品數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)，向所在地縣級(jí)以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)送廢棄電器電子產(chǎn)品收集、拆解、利用和處理的基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況。廢棄電器電子產(chǎn)品處理的基本數(shù)據(jù)的保存期限不得少于三年。

在處理廢棄電器電子產(chǎn)品過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物屬于危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)按照危險(xiǎn)廢物有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

第三十八條【廢舊機(jī)動(dòng)車部門職能職責(zé)】設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)廢舊機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，建立完善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和廢舊機(jī)動(dòng)車處置規(guī)模相適應(yīng)的廢舊機(jī)動(dòng)車回收、拆解網(wǎng)點(diǎn)。

廢舊機(jī)動(dòng)車在拆解過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢物屬于危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)按照危險(xiǎn)廢物的有關(guān)規(guī)定管理。

第三十九條【廢橡膠、廢輪胎管理】縣級(jí)以上地方人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門采取措施，促進(jìn)廢橡膠、廢輪胎等固體廢物資源化利用，加強(qiáng)監(jiān)督管理，防止污染環(huán)境。

任何單位和個(gè)人不得擅自遺棄或者焚燒廢橡膠、廢輪胎等固體廢物。

第七章危險(xiǎn)廢物

第四十條【集中處置規(guī)劃】省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省人民政府發(fā)展改革、衛(wèi)生健康等有關(guān)部門，根據(jù)國(guó)家危險(xiǎn)廢物污染防治規(guī)劃和有關(guān)要求，組織編制全省危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所建設(shè)規(guī)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所規(guī)劃的要求，組織建設(shè)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所。

危險(xiǎn)廢物集中貯存、處置設(shè)施、場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范與飲用水水源保護(hù)區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)、集中居住區(qū)等保持環(huán)境安全防護(hù)距離。

第四十一條【危險(xiǎn)廢物規(guī)范處置】產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物，不得擅自傾倒、堆放。

在常溫常壓下易爆、易燃及排出有毒氣體的危險(xiǎn)廢物應(yīng)當(dāng)進(jìn)行預(yù)處理，使之穩(wěn)定后貯存，否則，按易爆、易燃危險(xiǎn)品貯存。

列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》的危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄時(shí)，所有者應(yīng)當(dāng)依法向所在地應(yīng)急管理部門和生態(tài)環(huán)境部門進(jìn)行申報(bào)。未申報(bào)的，適用《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，不適用本條例。

第四十二條【資質(zhì)豁免管理】省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)制定并動(dòng)態(tài)調(diào)整全省危險(xiǎn)廢物“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”定向利用方案，在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，資源化利用過(guò)程不按危險(xiǎn)廢物管理。

第四十三條【管理計(jì)劃】產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃，并向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門備案。危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量和降低危險(xiǎn)廢物危害性的措施以及危險(xiǎn)廢物貯存、利用、處置措施。

產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家固體廢物管理信息系統(tǒng)向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。

產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位已經(jīng)取得排污許可證的，執(zhí)行排污許可管理制度的規(guī)定。

第四十四條【涉危廢單位管理臺(tái)賬要求】產(chǎn)生、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)當(dāng)按要求采取信息化手段建立危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬，如實(shí)載明危險(xiǎn)廢物的名稱、類別、時(shí)間、數(shù)量、去向等情況，并保存十年以上。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)廢物的單位終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)將臺(tái)賬報(bào)送所在地人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門備案。

第四十五條【自行利用處置】鼓勵(lì)石油、化工、金屬冶煉行業(yè)等工業(yè)企業(yè)建設(shè)危險(xiǎn)廢物自行利用、處置設(shè)施，其設(shè)施設(shè)備、技術(shù)工藝及污染防治應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家和省危險(xiǎn)廢物利用、處置技術(shù)要求。

第四十六條【就近集中處置】危險(xiǎn)廢物的處置應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)有處置設(shè)施和處置能力就近集中處置?？缡?、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)依法辦理審批手續(xù)。

第四十七條【轉(zhuǎn)移條件】申請(qǐng)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）危險(xiǎn)廢物接受單位持有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，并同意接受；

（二）危險(xiǎn)廢物的包裝、運(yùn)輸符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和要求；

（三）有防止危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移過(guò)程中污染環(huán)境的措施和事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第四十八條【轉(zhuǎn)移聯(lián)單】轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定填寫、運(yùn)行危險(xiǎn)廢物電子或者紙質(zhì)轉(zhuǎn)移聯(lián)單。無(wú)轉(zhuǎn)移聯(lián)單的，收集、運(yùn)輸、利用、處置單位不得接收。

第四十九條【收集、貯存、利用、處置要求】從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定向生態(tài)環(huán)境主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取許可證；貯存危險(xiǎn)廢物不得超過(guò)一年，確需延長(zhǎng)期限的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)頒發(fā)許可證的生態(tài)環(huán)境主管部門批準(zhǔn)，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門可以委托設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門開展危險(xiǎn)廢物行政許可審批事項(xiàng)。

從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)按要求建立生產(chǎn)管理臺(tái)賬，安裝設(shè)施實(shí)施在線監(jiān)控，并通過(guò)國(guó)家固體廢物管理信息系統(tǒng)報(bào)送經(jīng)營(yíng)情況。

第五十條【填埋處置臺(tái)賬管理要求】危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將以填埋方式處置危險(xiǎn)廢物的情況記錄簿報(bào)所在地生態(tài)環(huán)境主管部門備案，并由備案部門永久保存。對(duì)填埋危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所，危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置永久性危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。

第五十一條【醫(yī)療廢物監(jiān)管職責(zé)】縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按要求推進(jìn)醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施建設(shè)，建立完善的醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系。

縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸?shù)戎鞴懿块T應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物收集、貯存、運(yùn)輸、處置的監(jiān)督管理，防止危害公眾健康、污染環(huán)境。

第五十二條【醫(yī)療廢物處置】醫(yī)療廢物實(shí)行集中無(wú)害化處置。在不具備集中處置醫(yī)療廢物條件的農(nóng)村，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家法律、法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)處置產(chǎn)生的醫(yī)療廢物。

偏遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物，可由縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)需要建立醫(yī)療廢物中轉(zhuǎn)場(chǎng)所或者實(shí)行運(yùn)輸價(jià)格補(bǔ)貼。醫(yī)療廢物中轉(zhuǎn)場(chǎng)所的建設(shè)和運(yùn)行應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生安全和環(huán)境保護(hù)要求。

第五十三條【重大疫情期間醫(yī)療廢物處置】重大傳染病疫情等突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)療廢物等危險(xiǎn)廢物收集、貯存、運(yùn)輸、處置等工作，保障所需的車輛、場(chǎng)地、處置設(shè)施和防護(hù)物資。衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、環(huán)境衛(wèi)生、交通運(yùn)輸?shù)戎鞴懿块T應(yīng)當(dāng)協(xié)同配合，依法履行應(yīng)急處置職責(zé)。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定醫(yī)療廢物應(yīng)急處置預(yù)案，在重大傳染病疫情等突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，統(tǒng)籌應(yīng)急處置設(shè)施資源，建立可移動(dòng)式醫(yī)療廢物處置設(shè)施、危險(xiǎn)廢物焚燒設(shè)施、生活垃圾焚燒設(shè)施等應(yīng)急處置清單。

第五十四條【退役費(fèi)用預(yù)提】重點(diǎn)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所退役前，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)設(shè)施、場(chǎng)所采取污染防治措施。退役的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)預(yù)提，列入投資概算或者生產(chǎn)成本，專門用于重點(diǎn)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所的退役，不得挪作他用。

第五十五條【應(yīng)急預(yù)案】產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)，依法制定意外事故的防范措施和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案，并按要求開展環(huán)境應(yīng)急演練。生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查。

第五十六條【應(yīng)急措施】因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境的單位，應(yīng)當(dāng)立即采取措施消除或者減輕對(duì)環(huán)境的污染危害，及時(shí)通報(bào)可能受到污染危害的單位和居民，并向所在地縣級(jí)以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門和有關(guān)部門報(bào)告，接受調(diào)查和處理，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。

第五十七條【環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)】收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。

第八章 監(jiān)督管理

第五十八條【環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制】縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境防治和監(jiān)督管理體系，將固體廢物污染環(huán)境防治工作納入政府環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，建立和完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)各部門固體廢物污染防治工作的檢查和考核。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)定期向同級(jí)人民代表大會(huì)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告固體廢物污染防治工作。

第五十九條【檢查執(zhí)法】生態(tài)環(huán)境主管部門及其環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境防治工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、指導(dǎo)和督促，按規(guī)定會(huì)同有關(guān)部門定期發(fā)布固體廢物的種類、產(chǎn)生量、處置能力、利用處置狀況等信息，制定固體廢物污染環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，調(diào)查處理固體廢物污染環(huán)境事件。

第六十條【行業(yè)部門監(jiān)管職責(zé)】縣級(jí)以上地方人民政府發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、教育、科技、公安、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)督、城市管理、環(huán)境衛(wèi)生等主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)對(duì)管轄范圍內(nèi)相關(guān)單位固體廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用和處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促其建立和完善固體廢物污染防治責(zé)任制度，依法查處固體廢物污染環(huán)境違法行為。

第六十一條【上級(jí)政府監(jiān)管職責(zé)】上級(jí)人民政府及其行使固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理權(quán)的部門，應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民政府及其有關(guān)部門的執(zhí)法監(jiān)督。

第六十二條【不得干擾正常活動(dòng)】任何單位和個(gè)人不得違法指定固體廢物收集、貯存、運(yùn)輸、利用和處置的經(jīng)營(yíng)單位，不得干擾固體廢物收集、貯存、運(yùn)輸、利用和處置的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第六十三條【監(jiān)督舉報(bào)制度】生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)建立固體廢物污染環(huán)境群眾監(jiān)督舉報(bào)制度，及時(shí)受理和查處舉報(bào)的固體廢物污染環(huán)境行為。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)固體廢物污染環(huán)境的輿論監(jiān)督。

第九章 區(qū)域協(xié)作

第六十四條【聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制】省人民政府根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，可以與周邊相鄰省、自治區(qū)、直轄市人民政府協(xié)商建立跨區(qū)域固體廢物污染環(huán)境的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)固體廢物污染防治跨區(qū)域合作事項(xiàng)，推動(dòng)固體廢物污染防治工作。

省人民政府生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)和信息化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展改革等主管部門可以與周邊省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)主管部門建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)商解決固體廢物污染防治跨區(qū)域合作的具體事宜。

鼓勵(lì)有條件的市（州）、縣（區(qū)、市）參照區(qū)域協(xié)作有關(guān)規(guī)定，建立跨區(qū)域的固體廢物污染環(huán)境的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。

第六十五條【“無(wú)廢城市”“白名單”制度等監(jiān)管協(xié)同】省人民政府可以加強(qiáng)與同級(jí)人民政府協(xié)作，共同編制固體廢物綜合利用、污染防治等專項(xiàng)規(guī)劃，推進(jìn)固體廢物專家團(tuán)隊(duì)共建、危險(xiǎn)廢物鑒別機(jī)構(gòu)互認(rèn)、固體廢物標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范共享，推動(dòng)“無(wú)廢城市”建設(shè)。

省人民政府生態(tài)環(huán)境等主管部門可以加強(qiáng)與有關(guān)主管部門協(xié)作，協(xié)商建立危險(xiǎn)廢物跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）轉(zhuǎn)移“白名單”合作機(jī)制，提高審批效率。

第六十六條【設(shè)施共享】省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和信息化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展改革等主管部門可以出臺(tái)支持政策，鼓勵(lì)相鄰地區(qū)統(tǒng)籌生活垃圾處理設(shè)施、區(qū)域性危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)生活垃圾、危險(xiǎn)廢物、工業(yè)固體廢物、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)固體廢物等利用處置設(shè)施跨區(qū)域共建共享。

縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)需要，建立生活垃圾、危險(xiǎn)廢物等固體廢物跨區(qū)域轉(zhuǎn)移處置的生態(tài)環(huán)境保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。

第六十七條【信息互通】地方各級(jí)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門可以與有關(guān)主管部門建立固體廢物污染防治信息互通機(jī)制，推動(dòng)固體廢物產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸、利用、處置等有關(guān)信息的區(qū)域共享。

第六十八條【執(zhí)法聯(lián)合】地方各級(jí)人民政府生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門可以與有關(guān)主管部門建立聯(lián)合執(zhí)法檢查和生態(tài)環(huán)境違法行為相互告知機(jī)制，開展跨行政區(qū)域固體廢物環(huán)境違法犯罪行為聯(lián)合調(diào)查與執(zhí)法，預(yù)防和處置跨區(qū)域污染糾紛。

第六十九條【應(yīng)急協(xié)作】地方各級(jí)人民政府生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門可以與有關(guān)部門協(xié)作，建立健全固體廢物污染環(huán)境突發(fā)事件預(yù)警和協(xié)同處置機(jī)制，協(xié)同采取措施預(yù)防和控制污染，共同推動(dòng)固體廢物污染環(huán)境突發(fā)事件生態(tài)環(huán)境修復(fù)。

第十章 保障措施

第七十條【用地保障】縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門在編制國(guó)土空間規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌工業(yè)固體廢物、生活垃圾、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物等固體廢物轉(zhuǎn)運(yùn)、集中處置等設(shè)施建設(shè)需求，保障轉(zhuǎn)運(yùn)、集中處置等設(shè)施用地。

第七十一條【資金保障】地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)固體廢物污染環(huán)境的防治，按照事權(quán)劃分的原則安排必要的資金用于下列事項(xiàng)：

（一）固體廢物污染環(huán)境防治的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)；

（二）生活垃圾分類；

（三）固體廢物集中處置設(shè)施建設(shè)；

（四）固體廢物信息化建設(shè)及運(yùn)行維護(hù)；

（五）突發(fā)事件固體廢物應(yīng)急處置；

（六）涉及固體廢物污染環(huán)境防治的其他事項(xiàng)。

省人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、貧困地區(qū)、民族自治地方和戰(zhàn)略資源開發(fā)區(qū)的固體廢物處置基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和固體廢物污染防治監(jiān)管能力建設(shè)的扶持力度。

第七十二條【信息保障】省人民政府發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、大數(shù)據(jù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同經(jīng)濟(jì)與信息化、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、應(yīng)急管理、衛(wèi)生健康等主管部門建立全省危險(xiǎn)廢物等固體廢物污染環(huán)境防治信息化管理平臺(tái)，加強(qiáng)信息共享和協(xié)作，推進(jìn)固體廢物收集、轉(zhuǎn)移、處置等全過(guò)程監(jiān)控和信息化追溯。

第七十三條【投資保障】縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持社會(huì)各類投資主體參與固體廢物利用處置項(xiàng)目建設(shè)的投資和運(yùn)營(yíng)，鼓勵(lì)和支持有利于固體廢物污染環(huán)境防治措施的推廣應(yīng)用，促進(jìn)固體廢物的綜合利用和無(wú)害化處置。

第十一章法律責(zé)任

第七十四條【銜接規(guī)定】違反本條例規(guī)定的行為，法律法規(guī)已有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第七十五條【主管部門違法責(zé)任】生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

（一）未依法作出許可決定或者辦理批準(zhǔn)文件的；

（二）發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的舉報(bào)后未予查處的；

（三）對(duì)違法行為進(jìn)行包庇的；

（四）違法實(shí)施行政處罰的；

（五）違法實(shí)施行政強(qiáng)制的；

（六）擅自指定固體廢物收集、貯存、運(yùn)輸和處置經(jīng)營(yíng)者的；

（七）有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法行為的。

第七十六條【礦山企業(yè)違法責(zé)任】違反本條例第十四條規(guī)定，礦山企業(yè)未對(duì)尾礦、煤矸石、廢石貯存設(shè)施采取視頻監(jiān)控措施的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正，并處以二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

第七十七條【違法處理生活垃圾責(zé)任】違反本條例第十八條第二款規(guī)定，隨意傾倒、丟棄、遺撒生活垃圾及滲濾液的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門對(duì)單位處以五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)個(gè)人處以一百元以上五百元以下的罰款。

第七十八條【違法處理廚余垃圾責(zé)任】違反本條例第二十一條第三款規(guī)定，將廚余垃圾隨意傾倒、堆放和排入公共水域、廁所、市政管道或者混入其他類型的生活垃圾收集設(shè)施的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正，對(duì)單位處以五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)個(gè)人處以一百元以上五百元以下的罰款。

第七十九條【污泥產(chǎn)生單位違法責(zé)任】違反本條例第三十二條第一款規(guī)定，不具備處置能力的污泥產(chǎn)生單位未對(duì)其產(chǎn)生的污泥進(jìn)行污泥穩(wěn)定化和脫水處理的或者未委托具備相應(yīng)能力的企業(yè)進(jìn)行處置的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

第八十條【違法處理實(shí)驗(yàn)室固體廢物責(zé)任】違反本條例第三十四條第二款規(guī)定，直接傾倒實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的固體廢物、擅自棄置或者填埋過(guò)期、失效及多余藥劑的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

第八十一條【危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、經(jīng)營(yíng)單位違法責(zé)任】違反本條例第四十四條第二款規(guī)定，產(chǎn)生、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)廢物的單位未按照要求建立和保存危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正，并處以十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款。

第八十二條【危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位違法責(zé)任】違反本條例第四十九條第三款規(guī)定，從事危險(xiǎn)廢物收集、利用或者處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位未建立生產(chǎn)管理臺(tái)賬的或者未按照規(guī)定安裝設(shè)施實(shí)施在線監(jiān)控的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正，并處以二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

第八十三條【未設(shè)置危險(xiǎn)廢物標(biāo)識(shí)責(zé)任】違反本條例第五十條規(guī)定，未按照規(guī)定對(duì)填埋危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所設(shè)置永久性危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處以十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。

第十二章 附則

第八十四條【名詞解釋】本條例下列用語(yǔ)的含義：

（一）固體廢物，是指在生產(chǎn)、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的喪失原有利用價(jià)值或者雖未喪失利用價(jià)值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。經(jīng)無(wú)害化加工處理，并且符合強(qiáng)制性國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不會(huì)危害公眾健康和生態(tài)安全，或者根據(jù)固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別程序認(rèn)定為不屬于固體廢物的除外。

（二）工業(yè)固體廢物，是指在工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物。

（三）生活垃圾，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。

（四）建筑垃圾，是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等，以及居民裝飾裝修房屋過(guò)程中產(chǎn)生的棄土、棄料和其他固體廢物。

（五）農(nóng)業(yè)固體廢物，是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物。

（六）危險(xiǎn)廢物，是指列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物。

（七）貯存，是指將固體廢物臨時(shí)置于特定設(shè)施或者場(chǎng)所中的活動(dòng)。

（八）利用，是指從固體廢物中提取物質(zhì)作為原材料或者燃料的活動(dòng)。

（九）處置，是指將固體廢物焚燒和用其他改變固體廢物的物理、化學(xué)、生物特性的方法，達(dá)到減少已產(chǎn)生的固體廢物數(shù)量、縮小固體廢物體積、減少或者消除其危險(xiǎn)成分的活動(dòng)，或者將固體廢物最終置于符合環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的填埋場(chǎng)的活動(dòng)。

第八十五條【施行時(shí)間】本條例自XX年XX月XX日起施行。