廣東：3年投入722億元助力治污攻堅(jiān)

水處理網(wǎng)訊:廣東省財(cái)政廳把污染防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為建設(shè)美麗廣東的重要內(nèi)容，制定省財(cái)政支持打贏打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)一攬子資金安排方案，計(jì)劃2018年-2020年期間投入683億元，實(shí)際落實(shí)資金達(dá)722億元，強(qiáng)力保障完成各項(xiàng)污染防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)目標(biāo)。其中，省級污染防治資金更多向粵東西北欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜，資金占比超過80%。

廣東省財(cái)政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，省級污染防治資金安排突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，重點(diǎn)投向最關(guān)鍵、最突出、群眾最關(guān)切的生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域。強(qiáng)化對美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)、重點(diǎn)流域綜合整治等中央和省委、省政府重點(diǎn)工作任務(wù)保障。

2018年-2020年期間，安排美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)資金329.28億元，推動建立健全農(nóng)村生活垃圾、污水處理體系，深入推進(jìn)“廁所革命”；安排水污染防治相關(guān)資金263.79億元，強(qiáng)調(diào)“保好水、治差水”，財(cái)政資金重點(diǎn)保障國省考斷面達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)、飲用水水源地保護(hù)等與民生福祉息息相關(guān)的水環(huán)境整治項(xiàng)目。

同時，廣東省以生態(tài)補(bǔ)償政策為切入點(diǎn)，建立更具普惠性的保護(hù)區(qū)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、更具互利性的流域上下游橫向補(bǔ)償機(jī)制、更具市場化的多元生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制和更具可持續(xù)性的生態(tài)保護(hù)發(fā)展長效機(jī)制，全局謀劃推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。財(cái)政補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付由26個重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣擴(kuò)圍至48個生態(tài)發(fā)展區(qū)縣，由50個國家級禁止開發(fā)區(qū)擴(kuò)圍至145個省級以上禁止開發(fā)區(qū)，將生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)和國家級海洋特別保護(hù)區(qū)新增納入財(cái)政補(bǔ)償范圍。

2016年以來，廣東省級財(cái)政落實(shí)粵桂九洲江、粵閩汀江—韓江及粵贛東江等跨省流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金共計(jì)13億元。積極推進(jìn)省內(nèi)重點(diǎn)流域上下游橫向生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)，探索建立“受益者補(bǔ)償，保護(hù)者受益”的生態(tài)補(bǔ)償政策，從體制機(jī)制上構(gòu)建經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和行政管控相結(jié)合的全流域長效生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。

引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)加大對節(jié)能減排環(huán)保行業(yè)綠色項(xiàng)目的信貸投放力度，建立碳排放權(quán)有償使用交易體系、林業(yè)碳匯的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制和碳排放權(quán)抵質(zhì)押融資體系。通過林業(yè)碳匯碳普匯項(xiàng)目減排量市場化交易，為貧困村增加集體收入發(fā)掘新的綠色增長點(diǎn)。

按區(qū)域?qū)嵤┥鷳B(tài)公益林的差異化補(bǔ)償政策，平均補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由2018年的32元/畝提高到2020年的40元/畝。支持生態(tài)保護(hù)修復(fù)與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的廣東南嶺國家公園建設(shè)，落實(shí)規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)2380萬元和創(chuàng)建啟動資金1億元。

在改革資金使用方式上，廣東省財(cái)政廳創(chuàng)新性引入省屬國有企業(yè)參與重點(diǎn)流域綜合整治、固體廢物處理處置、韓江榕江練江水系連通工程及中小河流整治項(xiàng)目建設(shè)；充分發(fā)揮社會資本的技術(shù)和資源優(yōu)勢，推動項(xiàng)目建設(shè)；積極推廣運(yùn)用政府和社會資本合作（PPP）模式，全面推進(jìn)PPP模式建設(shè)垃圾、污水處理基礎(chǔ)設(shè)施。截至2020年6月，已納入廣東省PPP項(xiàng)目庫的生態(tài)環(huán)保類PPP項(xiàng)目共258個，總投資額1177億元。