打好污染防治攻堅戰(zhàn)|湖南湘潭市首例生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商案結(jié)案

環(huán)境有價 損害須擔責湘潭市首例生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商案結(jié)案

日前，市生態(tài)環(huán)境局完成了對湖南瑞興鋅業(yè)有限公司“5·31”突發(fā)環(huán)境污染事故造成的生態(tài)損害修復(fù)驗收：該公司投入55.65萬元修復(fù)了污染水體，完成了底部土壤無害化處理。這標志著國家、省、市有關(guān)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革啟動后，湘潭市首例生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商案正式結(jié)案。

5月31日，湖南瑞興鋅業(yè)有限公司污水處理池北側(cè)圍墻因連日暴雨，從泵房處至沖渣水循環(huán)處理池處發(fā)生垮塌，導(dǎo)致沖渣水循環(huán)處理池池體出現(xiàn)裂縫，有污水滲出。市生態(tài)環(huán)境局綜合執(zhí)法支隊人員和監(jiān)測人員趕到現(xiàn)場調(diào)查，并對受污染水體采樣檢測，結(jié)果顯示重金屬鉛、鋅、鎘均超標。7月9日，市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員會同湘潭縣環(huán)境保護監(jiān)測站對該公司進行核查，發(fā)現(xiàn)該公司已于7月8日恢復(fù)生產(chǎn)，污染防治設(shè)施正在運行，縣監(jiān)測站對其生產(chǎn)廢水原水、處理設(shè)施原滲水池、處理設(shè)施出口、應(yīng)急池、廠北外小池塘、水溝、相子塘等地采樣檢測，結(jié)果顯示該公司廠外水溝鎘、鋅濃度均嚴重超標。

根據(jù)中央和省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革相關(guān)規(guī)定，湖南瑞興鋅業(yè)有限公司未經(jīng)處理的生產(chǎn)廢水排入外環(huán)境，導(dǎo)致公司附近廠北小池塘、泄洪水溝、相子塘重金屬嚴重超標，致使大量的魚死亡，該公司應(yīng)對造成的生態(tài)環(huán)境損害承擔賠償責任。

“在現(xiàn)實中，損害生態(tài)環(huán)境案件常因訴訟時間過長，不能及時開展生態(tài)修復(fù)，增加了社會成本?！笔猩鷳B(tài)環(huán)境局法宣科負責人表示，為了減少行政訴訟成本，加快生態(tài)修復(fù)，提高行政效率，他們與市檢察院、市中級人民法院、市公安局、湘潭生態(tài)環(huán)境保護協(xié)會、湖南省瑞興鋅業(yè)有限公司、第三方公司湖南馨湘碧浪環(huán)?？萍加邢薰矩撠熑藢Π讣M行了磋商，達成了生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商協(xié)議。

根據(jù)協(xié)議，湖南省瑞興鋅業(yè)有限公司投入55.65萬元，請第三方公司修復(fù)了31450立方米水量，無害化處理408立方米沉降污泥。同時，市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對這家公司處以行政處罰13萬余元。

市生態(tài)環(huán)境局有關(guān)負責人表示，這是湘潭市首例生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商成功案件，對及時修復(fù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約司法資源、樹立損害擔責意識具有較強的示范意義。深入推進生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革，將有效打破“企業(yè)污染，群眾受害、政府買單”的傳統(tǒng)困局，有助于探索除刑事、行政處罰之外解決環(huán)境污染、生態(tài)破壞的新途徑。

原標題:打好污染防治攻堅戰(zhàn)丨湘潭市首例生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商案結(jié)案